Таможенники СНГ встретились в Ереване
27 октября 2010 года в столице Армении г. Ереване прошло 52-ое заседание
Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ (далее -
Совет), в работе которого участвовала официальная делегация Федеральной
таможенной службы во главе с руководителем ФТС России Андреем Бельяниновым.
В повестке дня работы Совета значился целый список вопросов, требовавших
обсуждения и выработки решений по ним. При этом главный акцент был сделан на
организации информационного обмена между таможенными службами на
пространстве СНГ и профильной подготовке таможенных кадров на базе
Российской таможенной академии (далее - РТА).
Участники заседания не только рассмотрели вопросы обмена информацией между
таможенными службами государств - участников СНГ в самых разных областях
таможенного дела, но и поделились уже накопленным опытом. Так, делегация ФТС
России представила сведения о той практике, которая сложилась у российских
таможенников в организации обмена с иностранными коллегами предварительной
информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через
таможенные границы государств-участников СНГ. Данная работа ведется согласно
соответствующему протоколу, подписанному таможенными службами Армении,
Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана и Украины 21
ноября 2008 года.
К настоящему времени создана договорно-правовая база в отношении обмена
предварительной информацией. В частности, Российской Федерацией подписаны
двусторонние протоколы с Республикой Узбекистан, Украиной и Республикой
Молдова, с таможенными службами которых разработаны и подписаны необходимые
технические условия обмена предварительной информацией. Соответствующая
работа проводится и с таможенными службами государств - участников СНГ,
включая Армению, Таджикистан и другими. В то же время российская делегация
отметила, что в связи с созданием Таможенного союза информационный обмен
предварительной информацией между Беларусью, Казахстаном и Россией будет
осуществляться в рамках статьи 42 Таможенного кодекса Таможенного союза и
Соглашения о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах
и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного
союза, подписанного главами правительств Таможенного союза 21 мая 2010 года.
Не меньший интерес вызвал вопрос о профильной подготовке кадров для
таможенных служб на пространстве СНГ на базе Российской таможенной академии,
которая осуществляется на основании Соглашения о сотрудничестве в области
подготовки и повышения квалификации таможенных работников от 23 ноября 1994
года. В РТА в 2010 году было зачислено на очное обучение 72 студента из
стран СНГ, на заочное обучение - 69. В июне 2010 года Советом руководителей
таможенных служб государств-участников СНГ был утвержден Развернутый план
реализации положений Концепции профильной подготовки кадров, для таможенных
служб государств - участников СНГ на базе Российской таможенной академии на
период до 2011 года. В настоящее время ведется работа по подготовке новой
редакции Концепции на период до 2015 года.
Помимо решения проблем таможенного сотрудничества в рамках СНГ на
многостороннем уровне, обсуждались и нашли свое решение вопросы
двустороннего взаимодействия. ФТС России подписала Меморандум об активизации
сотрудничества с Комитетом государственных доходов при Правительстве
Республики Армения. Внимания заслуживают ещё два документа, подписанных
между ФТС России и Государственной таможенной службой Украины: Меморандум о
взаимопонимании между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация)
и Государственной таможенной службой Украины по осуществлению совместного
таможенного контроля в пунктах пропуска через российско-украинскую
государственную границу и Межведомственные правила поведения должностных лиц
таможенных органов Российской Федерации и Украины в пунктах пропуска на
общем участке границы. Последний документ всецело нацелен на обеспечение
высокого уровня этики поведения таможенников двух стран, расширение
возможностей влияния общественности на оценку и качество деятельности
таможенных служб России и Украины и укрепление авторитета таможенных органов
Российской Федерации и Украины и доверия к ним граждан.
На заседании Совета также принят ряд организационных вопросов. Председателем
Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ на новый
2011 год вновь избран руководитель ФТС России А.Бельянинов, секретарем
Совета назначена первый заместитель начальника Управления таможенного
сотрудничества ФТС России Наталья Воронцова.
Очередное заседание Совета намечено провести весной 2011 года на территории
Российской Федерации.
Пресс-служба ФТС РФ 02.11.10