Анонсы и обзоры прессы

17.08.18

Таможня начала проверку после сообщений об избиении кемеровского бизнесмена

После появления в СМИ рассказа кемеровского бизнесмена Евгения Хлопотова о том, что его похитили, вывезли в лес и избили сотрудники таможни, Сибирское таможенное управление начало проверку сообщения о похищении. Об этом сообщил и.о. замначальника СТУ Денис Николаев.

- В настоящее время проводится проверка с целью установления указанных фактов. Вместе с тем сообщаю, что любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов, используется исключительно для таможенных целей и не подлежит разглашению и передаче третьи лицам, - заявил Николаев.

Хлопотов утверждает, что три человека в штатском задержали его в Кемерове 24 июля, Двое из них показали удостоверения оперуполномоченных таможни. Ему сообщили, что он подозревается по ст. 193.1 УК РФ (совершение операций по переводу денег на банковские счета одного или нескольких нерезидентов, содержащих заведомо ложные сведения). Санкция по ней предусматривает до 3 лет лишения свободы. Затем его увезли в Новосибирск, а по пути якобы избили в лесу.

По словам бизнесмена, одного из задержавших его сотрудников звали Александр Бадер. Местные журналисты не поленились и нашли в сведениях о доходах сотрудников новосибирской таможни за 2012 год фамилию оперуполномоченного по особо важным делам Александра Александровича Бадера.

Дело Хлопотова ведет РОВД Калининского района Новосибирска. Адвокат пострадавшего написал заявление о привлечении к ответственности "неустановленных сотрудников райотдела". В полиции подтвердили факт дела, но заявили, что не ведут его оперативное сопровождение - сотрудники этого ведомства не выезжали в Кемеровскую область.

Российская газета

17.08.18

Транзиту поставят пломбу

РФ и Казахстан готовят пилотный проект по отслеживанию движения товаров

Россия и Казахстан в сентябре могут запустить пилотный проект по отслеживанию транзитных грузовых автоперевозок с помощью электронных пломб. С российской стороны реализацию проекта предложено поручить ФТС, оператором выступит «РТ-Инвест Транспортные системы», уже управляющая системой «Платон». Предполагается, что позднее пилотный проект может быть распространен на все страны ЕАЭС. Для бизнеса участие в эксперименте пока будет добровольным.

“Ъ” ознакомился с проектом распоряжения правительства РФ о проведении эксперимента по мониторингу транзитных автомобильных перевозок товаров, перемещаемых между таможнями России и Казахстана. Решение о проведении такого эксперимента принято вице-премьерами стран ЕАЭС 13 июля — тогда на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) его участники говорили о преобладании бумажного оборота при общении бизнеса с органами власти, а также о непрозрачности процедур, связанных с перемещением товаров.

Зампред правительства РФ Максим Акимов 1 августа поручил ФТС, Минэкономики, и еще ряду ведомств подготовить необходимые для проекта документы. Ответственным за проведение эксперимента предлагается назначить ФТС, оператором системы отслеживания — ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (созданная при участии госкорпорации «Ростех» компания уже является оператором системы «Платон»). С помощью электронных навигационных пломб в перспективе предполагается отслеживать движение транзитных грузов по территории ЕАЭС. При нарушении целостности пломбы информация будет доступна государственным контролирующим органам и владельцам груза в онлайн-режиме.

Предполагается, что эксперимент продлится всего один месяц — с 1 сентября по 1 октября этого года, российские и казахстанские перевозчики смогут участвовать в нем добровольно. «Эксперимент проводится для практической отработки механизмов мониторинга транзитных перевозок в рамках ЕАЭС»,— сказано в пояснительной записке к проекту распоряжения. В ЕЭК “Ъ” пояснили, что «опыт работы с навигационными пломбами уже есть в России и Казахстане, поэтому эти страны выступят пионерами проекта». До 1 ноября 2018 года результаты «пилота» будут проанализированы, их рассмотрят на очередном заседании Совета ЕЭК. Отметим, сейчас требование о применении пломб и системы ГЛОНАСС при поставках через РФ распространяется на передвижение товаров с Украины в Казахстан и Киргизию.

Для запуска проекта ФТС до 1 сентября определит таможенные органы, которые будут в нем участвовать, а также товарные группы, по которым будет вестись мониторинг. Проведение эксперимента не потребует допрасходов из бюджета, отмечают в службе. «РТ-Инвест Транспортные системы» будет участвовать в «пилоте» безвозмездно, также предлагается использовать существующую инфраструктуру и возможности систем ГЛОНАСС и «Платон».

Оператору до 1 сентября поручено разработать руководство пользователя для таможенников, порядок наложения, снятия, активации и деактивации навигационных пломб, их оборота и учета, а также обеспечить изготовление не менее ста пломб для проведения эксперимента. «Электронная пломба — это фактически бортовой компьютер с огромным количеством функций, несущий на борту всю необходимую для осуществления перевозки информацию, пояснили в «РТ-Инвест Транспортные системы», отметив, что уже разработан прототип электронной пломбы и протестировано программное обеспечение.

Грузоперевозчики в рамках пилотного проекта смогут получить электронные пломбы бесплатно. «Говорить о плате и тарифах преждевременно, первые оценки операционных расходов будут только после пилотирования. «В перспективе предполагаются различные сценарии для удобства пользователей сервиса, например аренда пломбы на маршрут без необходимости покупки»,— пояснил “Ъ” представитель «РТ-Инвест Транспортные системы».

Коммерсантъ

16.08.18

Россия начала перевод экспорта на рубль

Александр Разуваев директор аналитического департамента "Альпари"

Алроса» опробовала механизм расчета с зарубежными покупателями в рублях, оформив сделки с клиентами из Индии и Китая. Ранее министр финансов Антон Силуанов сообщил, что в ответ на новые санкции США Россия увеличит расчеты в национальных валютах.

В принципе этого следовало ожидать на фоне продажи американских государственных облигаций ЦБ РФ и угроз заморозить долларовые счета российских коммерческих банков. Российская экономика является экспортной, и у нее есть неплохие шансы сделать рубль крепкой валютой второго эшелона в международных расчетах. Вероятно, будет принято официальное политическое решение, которое однозначно не за горами. Для государственных компаний, таких как «Роснефть», «Газпром» или «Газпром нефть» оно будет обязательным, для частных – носить рекомендательный характер.

Полностью отказаться от валютной выручки для экспортеров вряд ли возможно. Большинство ведущих российских экспортеров имеет валютные обязательства плюс дочерние компании по всему миру, прежде всего, в профильных странах присутствия.

Есть вопрос не только экспорта, но и финансовых инвестиций. Правительство и Банк России очень любят покритиковать россиян за сбережения в долларах, а между тем одна их крупнейших нефтяных компаний России – «Сургутнефтегаз» – хранит свою знаменитую денежную позицию в долларах, а не в ОФЗ или рублевых векселях государственных банков.

Ну и в заключение, экспорт за рубли – это хорошо, но чтобы рубль стал привлекательным он должен быть сильным, а не слабым, как сейчас. При этом в отношениях с Минском и Астаной стоит помнить об успешном опыте Евросоюза – вводе евро. Германия отказалась от немецкой марки в пользу евро и не проиграла. России в итоге также придется отказаться от рубля в пользу наднациональной денежной единицы, если, конечно, она хочет быть центром интеграции постсоветского евразийского пространства.

ПРАЙМ

16.08.18

Fix Price оказалась одним из крупнейших импортеров игрушек в России

Россияне не отказались от покупок детских товаров в кризис, но спрос сместился в экономсегмент. В результате в 2017 году сеть Fix Price впервые вошла в тройку крупнейших импортеров, уступив лишь «Детскому миру» и «Глории Джинс»

По итогам 11 месяцев 2017 года ООО «Бэст Прайс» (головная компания сети Fix Price) заняло третье место по объему поставок детских товаров в Россию в натуральном выражении — 7,6 тыс. т. В стоимостном — $36,5 млн — такой объем ставит компанию на седьмое место среди крупнейших поставщиков. Такие результаты следуют из данных Федеральной таможенной службы, с которыми ознакомился РБК.

Всего за отчетный период в Россию было ввезено 209,9 тыс. т детских товаров на общую сумму $2,496 млрд (за аналогичный период 2016-го — 178,11 тыс. т на $2,088 млрд). В структуре импорта основную долю (58%) занимают игрушки и 32% — детская одежда и обувь. В числе крупнейших поставщиков — ПАО «Детский мир» (компания ввезла 15,5 тыс. т детских товаров на $182,9 млн), ЗАО «Корпорация «Глория Джинс» (12,1 тыс. т, $212,5 млн), ООО «Рич Фэмили» (5,6 тыс. т, $36,1 млн), ООО «Лего» (4,8 тыс. т, $131,2 млн) и ООО «Хасбро Раша» (3,5 тыс. т, $82,1 млн).

Как уточнил источник РБК, знакомый с таможенной статистикой, за весь 2017 год динамика закупки игрушек изменилась несильно — ее пик традиционно приходится на осень, перед началом новогодних продаж, а в декабре уже поступают небольшие объемы. Также собеседник РБК уточнил, что в 2016 году «Бэст Прайс» в число крупнейших поставщиков не входила, поскольку «компания только в прошлом году начала наращивать долю категории игрушек в своих магазинах».

Гендиректор Fix Price Дмитрий Кирсанов не стал комментировать статистику ФТС, но отметил, что компания не предпринимала «специальных действий для развития категории игрушек». «Растет бизнес, и если смотреть на категории товаров, они растут прямо пропорционально росту бизнеса, просто в какой-то момент за счет эффекта масштаба мы стали попадать в число крупных импортеров», — сказал он РБК. С каждым годом компания растет на 20–30%, что происходит как благодаря органическому росту за счет увеличения числа магазинов, так и за счет внутренних резервов, таких как повышение спроса, отметил Кирсанов.

«Сама категория игрушек, конечно, хорошая категория. Безусловно, спрос есть, и, так как у нас немного сменилась стратегия бизнеса (теперь в рознице у компании не одна, а четыре фиксированные цены), в категории «игрушки» произошли изменения ассортимента», — добавил он.

Чем известна Fix Price

Первые магазины Fix Price появились в 2007 году. Основатели сети — бывшие совладельцы сети «Копейка» Сергей Ломакин и Артем Хачатрян. Первоначальная концепция проекта — продажа всех товаров по одной фиксированной цене: до 2016 года она составляла 30 руб., затем выросла до 50 руб. Сейчас в магазине представлены товары ценовых категорий 50, 55, 77 и 99 руб. В структуре ассортимента магазина 30% занимают продовольственные товары, на косметику и бытовую химию приходится 16%, на непродовольственные товары — 54%. По собственным данным, сегодня сеть насчитывает 2740 магазинов с учетом франчайзинговых.

В 2016 году Дмитрий Кирсанов рассказывал РБК, что к 2020 году компания рассчитывает увеличить число торговых точек до 5–6 тыс. По данным СПАРК, выручка ООО «Бэст Прайс» в 2017 году — 80,83 млрд руб. (в 2016-м — 58,2 млрд руб.), прибыль — 5,43 млрд руб. (годом ранее — 2,086 млрд руб.).

В конце 2016 года стало известно, что Ломакин и Хачатрян вышли из проекта. «Новые инвесторы — один из фондов прямых инвестиций, группа инвесторов из Прибалтики и топ-менеджмент сети, в том числе Кирсанов», — писали «Ведомости» со ссылкой на представителя Хачатряна. В числе новых инвесторов источники СМИ называли структуры «ВТБ Капитала». В марте 2018-го «Коммерсантъ» сообщил о намерении новых владельцев провести IPO или частное размещение. Бенефициары головной компании сети — Meridian Management Ltd, зарегистрированной на Британских Виргинских островах, — не раскрываются.

Дешевое детское

Период 2016–2017 годов запомнится на российском рынке детских товаров снижением динамики продаж на фоне замедления темпов рождаемости и падения покупательной способности населения, следует из исследования GfK «Детский ритейл 2017. Рынок и потребитель». Но, хотя в 2017 году реальные доходы населения продолжили падение, с февраля потребительские настроения постепенно начали восстанавливаться. Рост индекса потребительских настроений GfK к началу четвертого квартала вырос до 107 пунктов, что компания связывает с тем, что люди устали бояться кризиса, стали воспринимать ситуацию как новую норму и в результате в сегменте детских товаров наметилось восстановление спроса. Согласно презентации Fix Price, импорт обеспечивает 40% ассортимента магазина. Среди покупателей Fix Price 67% — это замужние женщины с одним-двумя детьми и уровнем дохода 10–30 тыс. руб. в месяц.

В начале третьего квартала 2017 года оборот сегмента детских товаров вырос на 3,8% в стоимостном выражении, хотя этот результат не смог компенсировать недополученного в предыдущие месяцы. По данным всероссийского опроса GfK, только каждый десятый россиянин при ухудшении финансовой ситуации откажется от покупки товаров для детей и игрушек, к середине 2017 года доля таких людей снизилась с 13% в первом квартале 2017-го до 11% во втором. Тем не менее из-за падения располагаемых доходов потребитель находится в поиске возможностей сэкономить при покупке детских товаров, эта экономия достигается главным образом за счет переключения на более дешевый ценовой сегмент, в том числе на частные марки и товары, бывшие в употреблении.

В структуре FMCG индустрия детских товаров занимает 4,2% в денежном выражении, согласно данным Nielsen. Наибольший вклад в развитие индустрии в денежном выражении вносит категория молока для детей, которая активно развивается за счет крупных производителей. Аналитики также отметили, что в целом на детских категориях россияне не экономят, поэтому в долгосрочной перспективе можно ожидать, что индустрия продолжит развиваться. Способствовать спросу будет привлекательная цена, упор на здоровые товары и уникальность предложений, считают в Nielsen.

«Безусловно, кризис ударил по рынку детских товаров и игрушек, поэтому очень многие ключевые игроки расширили ассортимент за счет бюджетных категорий, — отмечает президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина. — Сейчас игрушка стоимостью выше 500 руб. уже относится к премиальному сегменту, поэтому ниша товаров экономсегмента стала достаточно привлекательной, и Fix Price сумела воспользоваться этой ситуацией». По ее словам, на это есть три основные причины: во-первых, большой поток клиентов перешел из среднего ценового сегмента на экономное потребление, во-вторых, произошло структурирование рынка из-за ослабления одного из лидеров продаж игр и игрушек — компании «Бегемот», нишу которого Fix Price сейчас активно занимает. Третья причина — это модель, которую компания применила к работе с ассортиментом, а именно его сменяемость и поиск занимательных игрушек в ключевых сегментах позволила в короткие сроки стать очень значимым игроком на рынке игр и игрушек.

«Они осознают эти перспективы, поэтому можно ожидать от Fix Price еще более решительных действий по расширению этой категории, может, даже запуска какого-то специализированного направления, связанного с розничной продажей игр и игрушек», — заключила эксперт.

В «Детском мире» не стали комментировать статистику ФТС. Начальник управления по внешним и внутренним коммуникациям ГК «Детский мир» Надежда Киселева лишь отметила, что «заключение прямых контрактов с зарубежными и российскими производителями позволяет решать задачи по оптимизации закупочных цен, эффективному управлению ассортиментом, повышению контроля качества товаров». «В результате увеличиваются маржинальность и выручка, показатель service level растет за счет бесперебойных поставок», — отмечает она. По словам Киселевой, в 2017 году компания значительно продвинулась по части прямых поставок игрушек: их доля выросла с 1% в 2016-м до 6% в 2017 году. «Это положительно повлияло на рентабельность в категории игрушек, которая сопоставима с рентабельностью наших собственных торговых марок за тот же период», — добавила она.

РБК

15.08.18

Как выполняется указ Путина по увеличению экспорта

О реализации майского указа президента РФ Владимира Путина по увеличению экспорта рассказал генеральный директор Российского экспортного центра (РЭЦ) Андрей Слепнев.

По его словам, предложения в рамках этого нацпроекта были направлены на рассмотрение в правительство в конце июня.

Сейчас обсуждаются ключевые механизмы господдержки, которые должны сформировать условия для достижения целей.

В паспорте национального проекта «Международная кооперация и экспорт» речь идет о пяти проектах федерального уровня: промышленный экспорт, экспорт продукции АПК, экспорт услуг, логистика международной торговли, а также системные меры содействия международной кооперации и экспорта.

РЭЦ в сотрудничестве с Минпромторгом, Минэкономразвития, Минсельхозом, Минтрансом и другими органами власти планирует сократить административные процедуры и барьеры в сфере международной торговли. В частности, необходима отмена избыточных требований при лицензировании экспорта и осуществлении валютного контроля.

К 2021 году предполагается организовать взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами госвласти; создать систему «одного окна» для минимизации вмешательства контролирующих структур.

Кроме того, важно улучшить логистическую инфраструктуру, модернизировать российские торгпредства, сформировать единую сеть продвижения на международном и региональном уровне, наладить эффективную систему финансовой и нефинансовой поддержки экспорта, цитирует Слепнева РИА «Новости».

Ранее Путин поручил увеличить к 2024 году несырьевой неэнергетический экспорт до 250 млрд долларов в год (в том числе объем экспорта услуг – до 100 млрд долларов в год). Доля экспорта товаров (работ, услуг) должна составить не менее 20% ВВП страны, а объем торговли между государствами – членами Евразийского Союза – вырасти в 1,5 раза.

Экономика сегодня

15.08.18

Samsung оформила возврат

Компания добилась отмены пошлин на комплектующие для телевизоров

Samsung Electronics с начала 2018 года выиграла три судебных процесса против структур Федеральной таможенной службы (ФТС). Компания ввозила в Россию блоки питания для телевизоров, платя за них пошлину от 3,3% до 10%, но потом потребовала от таможни вернуть более 67 млн руб. из уплаченных средств. Речь могла идти об ошибке при декларировании товаров или о попытке ускорить прохождение грузов, считают юристы.

Балтийская таможня в июне возвратила 52,8 млн руб. на расчетный счет ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга», сообщил “Ъ” представитель ФТС. Такую сумму компания взыскала с Балтийской таможни в ходе процесса, начавшегося более двух лет назад. Речь о комплектующих для телевизоров Samsung, ввозившихся в 2013–2015 годах. «Дочка» корейской корпорации платила за блоки питания телевизоров пошлину в 10%, 6,7% и 3,3%, но впоследствии сочла, что они подлежали декларированию по другому коду, который предусматривает беспошлинный ввоз. В Samsung вчера не ответили на запрос “Ъ”.

Всего в этом году Samsung выиграла три суда против таможенных органов. Так, в феврале 2018 года суд одобрил иск «дочки» Samsung к Кингисеппской таможне, обязав ее вернуть компании 12,6 млн руб., а в марте обязал уже Находкинскую таможню вернуть 2,2 млн руб. Во всех случаях блоки питания были ввезены именно для промышленной сборки телевизоров, что подтверждается сведениями из таможенных деклараций, а также письмами производителей комплектующих Powernet Technologies Corp., Hansol Technics Co., Dongguan Samsung Electro-Mechanics Co., Dong Yang E&P, техническим описанием и спецификацией, следует из документов суда. Таким образом, их действительно надлежало декларировать по коду, предусматривающему применение нулевой пошлины, установили суды. Балтийская таможня подавала апелляционную жалобу на решение о взыскании 52,8 млн руб., представив свои оценки излишне уплаченных таможенных пошлин, которые оказались меньше. Но в феврале 2018 года апелляционный суд оставил в силе решение первой инстанции. Балтийская таможня подала и кассационную жалобу, однако позже отказалась от нее, и 19 июля суд прекратил производство по ней.

В подобных случаях компании-импортеры пользуются правом корректировки таможенной стоимости на основании решения комиссии Таможенного союза от мая 2010 года, которое стало применяться в России с марта 2012 года, напоминает представитель ассоциации РАТЭК Антон Гуськов. Статистика по объему возвращенных платежей бизнесу не раскрывалась, отмечает он. На цену телевизоров Samsung в рознице отмена пошлин на блоки питания не повлияет, так как их вклад в общую стоимость устройства незначителен, уверен собеседник “Ъ” в одном из дистрибуторов электроники.

Судя по всему, Samsung указывала неверные коды по ошибке, полагает управляющий партнер юридической компании «Лосев и партнеры» Вячеслав Лосев. В то же время юрист не исключает и иной вариант. «Допустим, компания из практики знает, что при указании кода со ставкой 0% растаможка груза затянется, а если указать код с реальной ставкой таможенной пошлины и оплатить ее, то груз пройдет быстрее. В такой ситуации компания указывает тот код, с которым груз максимально быстро пройдет все формальные процедуры и попадет в ее распоряжение, и уплачивает соответствующие таможенные платежи. После получения груза компания подает заявление о внесении изменений в ранее поданные декларации и требование о возврате излишне уплаченной госпошлины. Такое тоже случается»,— поясняет господин Лосев.

Коммерсантъ

14.08.18

ЕдИм в отпуск: сколько экзотических фруктов и овощей можно привезти с собой из-за рубежа

EAOMedia. Многим туристам, наверное, хочется привезти с собой из отпуска диковинные плоды или растения. Это и самому приятно, и родных побаловать можно. Между тем только опытные путешественники знают, что и в каком количестве можно без проблем привезти на Родину, сообщает ИА EAOMedia.

Тем, кто боится попасть впросак, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области рекомендует изучить решение №157 "Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза", которое было принято 30 ноября 2016 года Советом Евразийской экономической комиссии.

В нем, в частности, говорится, что ввозить на таможенную территорию Союза без сопровождения фитосанитарного сертификата в ручной клади разрешается не более 5 кг подкарантинной продукции и не более трех букетов цветов.

Не стоит забывать, однако, что покупка экзотических растений, неизвестных семян, фруктов и овощей может привести к негативным последствиям. Есть вероятность случайно провезти "нелегального попутчика" из особо опасных карантинных вредителей или семена сорных растений. Поэтому семенной и посадочный материал (включая семенной и продовольственный картофель и материал для селекционных и научно-исследовательских целей) должен сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным уполномоченным органом по карантину растений страны-экспортера и (или) страны-реэкспортера.

Перечень подкарантинной продукции утвержден решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе". Там вы найдете списки товаров с высоким и низким фитосанитарным риском. Последних, к сожалению, не так уж много. Да и экзотикой их можно назвать с натяжкой. Зато их можно ввозить в любом количестве без специального оформления:

— лук репчатый сушеный, целый, нарезанный кусками, ломтиками, измельченный или в виде порошка, но не подвергнутый дальнейшей обработке;

— грибы сушеные, целые, нарезанные кусками, ломтиками, измельченные или в виде порошка, но не подвергнутые дальнейшей обработке;

— овощные смеси, сушеные, целые, нарезанные кусками, ломтиками, измельченные или в виде порошка, но не подвергнутые дальнейшей обработке;

А вот список овощей и фруктов с высоким фитосанитарным риском понаваристее будет. Продукты из этого перечня, кроме картофеля (и семян), можно ввозить в Россию в ручной клади и багаже в количестве не более 5 кг на одно лицо (если речь идет о частном лице):

— свежие овощи;

— орехи кокосовые, орехи бразильские и орехи кешью, свежие или сушеные, очищенные от скорлупы или не очищенные, с кожурой или без кожуры;

— прочие орехи, свежие или сушеные, очищенные от скорлупы или не очищенные, с кожурой или без кожуры;

— ягоды и фрукты (в том числе экзотические плоды типа манго, папайи, фиников и т.д.);

— дыни и арбузы;

— картофель и другие корнеплоды;

— сухофрукты;

— кукуруза.

И это только то, что касается овощей, фруктов и ягод. Полный перечень подкарантинных товаров гораздо обширнее. Если боитесь оказаться вне закона, не поленитесь перед поездкой его изучить. Приятных путешествий!


13.08.18

НДС не дает клиникам обновить технику

Путаница с классификацией товаров заставляет производителей медицинской техники повышать цены

Производители и дистрибуторы просят пересмотреть условия НДС для медицинских изделий. Об этом они написали письмо в государственные органы власти, в том числе первому зампреду правительства и министру финансов Антону Силуанову, министру здравоохранения Веронике Скворцовой, министру экономического развития Максиму Орешкину. «Ведомости» ознакомились с документом, его подлинность подтвердили гендиректор ООО «Медрелис» Юрий Матвиенко, а получение – сотрудники Минфина и Минздрава.

Представитель Минфина обещал, что оно будет рассмотрено, а Минэкономразвития – что оно сейчас рассматривается: давать комментарии преждевременно. Но представитель Минэкономразвития не подтвердил получение документа.

В письме говорится, что с переходом 1 января 2017 г. на новый классификатор медицинских изделий ОКПД-2 часть из них, которые ранее облагались НДС по льготной ставке (0 или 10%), теперь облагаются стандартной ставкой – 18%, а с нового года будет 20%. Речь идет о разного рода томографах, электрокардиографах, аппаратах ультразвуковой диагностики, кардиостимуляторах, лазерах и др. Подобная проблема так долго не находит решения, поскольку она межведомственная, предполагает Матвиенко.

При переводе кодов из старого классификатора в новый законодатель использовал переходный ключ, разработанный Минэкономразвития только для подсказки, говорится в письме: этот ключ позволяет устанавливать примерные соответствия кодов товаров из старой классификации товарам из новой. Но изделиям, которые появились на рынке после 2017 г., сказано в документе, присваиваются новые коды, из-за этого компании платят НДС полностью, т. е. на 8 или 18 процентных пунктов больше. Это мешает поставщикам выводить на рынок новую продукцию, которая технологически лучше, но с точки зрения цены становится менее конкурентоспособной, и медицинские учреждения ее не закупают, сетует Матвиенко.

Производители не мотивированы регистрировать новую технику, поддерживает его гендиректор ЗАО «Кардиоэлектроника» Андрей Старостин, иначе выходит, что практически одинаковые модели будут отличаться в цене на 20%. А зарубежным товарам зачастую просто не находится категории, указывает Старостин, из-за чего их приходится распределять в категории, облагаемые НДС без льготы.

У нового классификатора значительно меньше групп, чем было у старого, поэтому товары и направляются в категорию «Прочее», указывает директор по внешнеэкономической деятельности и сертификации ООО «Атекс групп» (продавец одноразовых медицинских изделий) Михаил Терехов. А вот таможенный классификатор не изменился, поэтому дистрибуторы платят льготный НДС при ввозе, а при продаже – полную ставку, продолжает Терехов, в отдельных случаях компании сами доплачивают налог, чтобы не повышать цену для клиентов. По его мнению, эта ситуация противоречит Налоговому кодексу.

НДС на медицинские изделия нецелесообразен с точки зрения пополнения бюджета, поскольку большая часть медицины – государственная, продолжает Матвиенко, и в большинстве случаев клиники покупают медицинские изделия за бюджетные средства. У многих изделий в клиниках высокая степень износа. Например, 33% рентгеновских аппаратов в российских клиниках работает уже более 10 лет и нуждается в замене, то же касается 24,6% аппаратов УЗИ и 52,7% оборудования для лабораторной диагностики, рассказывала в ноябре 2017 г. в интервью «Ведомостям» заместитель председателя правительства по вопросам социальной политики Татьяна Голикова (тогда она была председателем Счетной палаты). Подобные неточности в классификаторе только препятствуют обновлению аппаратов, считает Матвиенко.

Ведомости

13.08.18

Apple подала иск к Шереметьевской таможне из-за пошлин на часы

Компания требует вернуть таможенные платежи и проценты по ним. Сумма иска с учетом уплаты госпошлины составляет 146,1 млн руб. В Шереметьевской таможне отмечают, что компания неверно оформляла заявления на пошлины

Российская «дочка» Apple компания «Эппл Рус» подала иск в Арбитражный суд Московской области на Шереметьевскую таможню, следует из картотеки арбитражных дел.

Иск был подан еще 2 августа, но первым внимание на него обратило издание RNS. 6 августа судья оставил исковое заявление без движения.

В определении, подготовленном по итогам недавнего рассмотрения дела, говорится, что «Эппл Рус» оспаривает принятое в апреле решение Шереметьевской таможни (не уточняется, какое именно). Компания требует вернуть перечисленные таможенные платежи в размере 42,9 млн руб., уплаченные проценты на сумму 103,3 млн руб., а также взыскать расходы на оплату госпошлины в размере 203 тыс. руб. С учетом уплаты госпошлины сумма иска составила 146,1 млн руб.

В Шереметьевской таможне РБК уточнили, что иск касается таможенных платежей на «умные» часы Apple Watch. Главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Татьяна Соколова отметила, что Шереметьевская таможня не получала официального уведомления суда о принятии иска от дочерней компании Apple и назначении даты судебного заседания.

По ее словам, внесение изменений в 34 таможенные декларации, о которых говорится в иске, в отношении «умных» часов было принято таможенным органом «в связи с техническими ошибками, допущенными «Эппл Рус» при подаче соответствующих заявлений». С исправленными заявлениями компания в таможню не обращалась, уточнила она.

«Требование общества [«Эппл Рус»] о взыскании процентов не может быть удовлетворено в связи с тем, что «Эппл Рус» самостоятельно уплатило таможенные платежи, а проценты могут быть взысканы с таможенного органа только в случае совершения таможней действий по принудительному взысканию», — добавила она.

Соколова сообщила, что требования «дочки» Apple не подлежат удовлетворению, поскольку решение, на которое компания подала иск, было принято в соответствии с законами и нормами права.

Российская «дочка» Apple ранее пыталась оспорить на таможне статус своих Apple Watch: компания настаивала, что ее часы являются портативным устройством, а таможенные органы оформляли их на границе как обычные наручные часы (в первом случае налог не взимается, во втором товар налогом облагается). Спор был разрешен в сентябре прошлого года, когда Верховный суд признал, что Apple Watch являются сложными гаджетами для передачи данных.

РБК


10.08.18

Таможня тормозит. Появится ли в Калининграде «Балтийский экспресс»?

Корпорация развития области с 2017 года продвигает проект по организации морских контейнерных перевозок между Калининградом и Санкт-Петербургом.

На недавней встрече в калининградской Торгово-промышленной палате (КТПП) калининградские предприниматели назвали долгое и непредсказуемое таможенное оформление одной из главных причин, тормозящих развитие морских грузоперевозок. Так ли это, разбирался журналист «АиФ-Калининград».

Без компенсаций

Сейчас большую часть грузов в область и из неё перевозят по суше, через две границы. Двойной транзит - это высокие издержки и, как следствие, невыгодное положение наших производителей на российском рынке, лишняя нагрузка на кошельки жителей области: у нас многие товары стоят дороже, чем в большой России. Компенсации за ЖД-транзит из федерального бюджета давно не платят. Есть морской путь, плюсы которого очевидны. Но для многих грузоотправителей это пока не вариант.

«Мы сегодня везём грузы либо автотранспортом, либо ЖД, потому что это предсказуемые перевозки, - говорит руководитель калининградского подразделения известной логистической компании Евгений Богатенко. - Что нам нужно: предсказуемость сервиса и таможни! Но таможенная обработка в Калининградском порту - дорогостоящее и сложное мероприятие. Предсказуемость сервиса не даёт и переправа «Балтийск - Усть-Луга». Мы можем загрузить товары там, но когда их здесь получим? У меня были пробные отправки. Нас дважды просили три дня подождать. Это неприемлемо».

Бизнес также пожаловался на сложности со стороны таможни в процессе идентификации товаров из ЕАЭС при ввозе в область, несмотря на недавний приказ Минфина РФ, который должен был решить эту проблему. Корпорация развития области и КТПП предложили собрать все вопросы к таможне и передать им.

Сервис в наших портах тоже вызывает вопросы. Представитель Калининградского морского торгового порта заявил, что мощностей терминалов в Калининграде и Балтийске с головой хватит, чтобы обеспечить потребности области по приёмке грузов. Но, по словам главы КТПП Феликса Лапина, тут есть проблемы: это стоимость услуги, её качество и скорость.

В частности, долгое время линию «Балтийск - Усть-Луга» обслуживает только один паром. Два других постоянно выбывают из строя. Надёжной такую переправу не назовёшь.

Третий лишний?

Корпорация развития области с 2017 г. продвигает проект по организации морских контейнерных перевозок между Калининградом и Санкт-Петербургом - «Балтийский экспресс». Его суть - в возможности перемещения грузов по внутренним документам, минуя границы транзитных государств. Груз должен доставляться быстро и значительно дешевле, чем автотранспортом. В качестве возможных операторов проекта представили новый грузо-логистический комплекс «Бронка» и «Совфрахт Шиппинг». И с их стороны тоже полетели камни в таможню.

«По тарифам мы можем конкурировать с ЖД и автотранспортом. Способны гарантировать отправку одного парохода в неделю, но если из-за таможенных процедур грузоотправитель не будет попадать на линию, тут всё и закончится. Этот вопрос остаётся открытым», - сообщил представитель «Совфрахт Шиппинга» Станислав Наумов.

Предприниматели скептически восприняли возможность реализации проекта «Балтийский экспресс». Отмечают, что идея интересная, но его представители до сих пор не могут сказать ничего конкретного о ценах и сроках.

«Сейчас есть отправители, порт, экспедиторы. Все компоненты есть, а счастья нет, - подытожил президент КТПП Феликс Лапин. - Нужен логист, который не приемлет преимущества какого-то одного вида транспорта. Главное для него - ваш товар. Логист закупает линию перевозчика, бронирует портовые мощности, нитку ЖД и прокладывает кратчайший путь по оптимальной цене. Если он у нас появляется, как бы он ни назывался - «Балтийский экспресс» или иначе, всё изменится».

АиФ Калининград

10.08.18

Медведев сравнил новые санкции США с объявлением РФ экономической войны

Дальнейшее расширение Соединенными Штатами санкций против России можно будет расценить как объявление экономической войны. Такого мнения придерживается премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

«Если последует что-то типа запрета деятельности банков или использования той или иной валюты, то это можно будет назвать совершенно прямо, это объявление экономической войны», — сказал глава кабмина на встрече с сотрудниками Кроноцкого государственного заповедника в Камчатском крае.

Медведев отметил, что на шаги Вашингтона надо реагировать экономическими, политическими методами, «а в случае необходимости и иными методами», что в США «должны понимать», передает «РИА Новости».

«Для чего это делается? Для того, чтобы убрать Россию из числа мощных конкурентов на международном поле», — пояснил премьер.

О намерении ввести санкции для «улучшение поведения» Москвы в Госдепартаменте США объявили 8 августа. Причиной назван инцидент с отравлением британского агента и экс-сотрудника Главного разведывательного управления (ГРУ) Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери в марте.

Тогда ответственность за инцидент бездоказательно повесили на Москву, хотя российские власти неоднократно отрицали причастность к случившемуся и призывали провести объективное расследование.

Санкции состоят из двух частей. Первый пакет вступит в силу 22 августа и коснется импорта в Россию продукции двойного назначения. Второй предусматривает снижение уровня дипотношений, ограничения по импорту и экспорту, а также запрет «Аэрофлоту» совершать рейсы в США.

В Кремле новые санкции назвали незаконными и пообещали разработать ответные меры. Российский МИД пакеты санкций назвал «сговором США и Великобритании».

Известия

10.08.18

Вылезли из бутылки

Россия стала продавать меньше водки и покупать больше кофе

Экспорт водки из России в первом полугодии 2018-го по сравнению с тем же периодом прошлого года снизился почти на 5 процентов, вместе с тем почти на 10 процентов увеличился импорт кофе, свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы (ФТС).

Всего страна продала за границу около 847 тысяч декалитров "беленькой". "Снижение экспорта говорит не о том, что стали меньше производить или выпивать, а о политических причинах, препятствующих продаже водки из страны, - отметил в беседе с "Российской газетой" гендиректор "Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя" (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. - На Украину продаем меньше по понятным причинам. С Казахстаном у нас пока нет общего алкогольного рынка. Мы не очень жалуем их товар, они - наш. Надо искать новые рынки сбыта".

При этом существенно - более чем на 20 процентов в денежном выражении, до 1,175 миллиарда долларов - вырос завоз импортных алкогольных и безалкогольных напитков. "Рынок постепенно восстанавливается после валютного кризиса 2014-2015 годов. И такой рост объемов говорит, прежде всего, о возвращении к прежним параметрам", - отметил Вадим Дробиз.

Примечательно, что почти на 10 процентов за истекшее полугодие увеличился импорт кофе - до 95 тысяч тонн. Чая, напротив, стали завозить меньше на 0,2 процента, 84 тысячи тонн. Кофейни растут, как грибы после дождя, кофе стал модным напитком, и нет никакой антирекламы, препятствующей его популяризации, отмечают эксперты.

Российская газета

10.08.18

Что нельзя вывозить с курортов

«Парламентская газета» составила список из 12 стран, где могут оштрафовать за вывоз ракушек, камней или земли

Британскому туристу выписали штраф на тысячу евро за попытку вывезти песок с пляжа на острове Сардиния, сообщила 9 августа газета The Guardian. Сталкиваются со штрафами и россияне, которые хотят забрать домой коралл или ракушку. Что нельзя вывозить с популярных курортов мира, выясняла «Парламентская газета».

Запреты охраняют природу и бизнес

Штрафуют российских туристов за «вещи на память» нечасто, хотя это и случается, сказал «Парламентской газете» член общественного совета Ростуризма Роман Бобылёв. «Не думаю, что это обусловлено тем, что страны или конкретные территории хотят создать какие-то сложности для туристов. Просто они боятся, что если все себе будут что-то отламывать, отковыривать и пытаться увезти с собой кусочек, то первозданная красота места будет разрушена», — подчеркнул эксперт.

К тому же страны не хотят лишать свой бизнес прибыли. Например, на многих курортах не разрешают собирать и увозить предметы с побережья. Но если приобрести ракушку в сувенирной лавке и предъявить на границе чек, то вывоз станет легальным.

«Для некоторых стран их природные ресурсы являются именно ресурсам, и на торговле тем же самым песком делают вполне успешный бизнес», — сообщил «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

В России жёстких ограничений при вывозе природных сувениров нет, отметил он — в заказники и заповедники туристов и так не пустят без специального разрешения, а за сбор ракушек на пляже никого не оштрафуют.

Для некоторых стран их природные ресурсы являются именно ресурсам, и на торговле тем же самым песком делают вполне успешный бизнес.

Так что природные богатства, не охраняемые законом, вывозить разрешено, но в ограниченных объёмах. Нельзя забирать за границу драгоценные камни и металлы, если они стоят больше 25 тысяч долларов США, а рыбу и морепродукты — если их объём больше пяти килограммов. Чёрная икра сможет попасть в чемодан туриста только в заводской упаковке, с приложенным чеком и не больше 250 граммов на человека. Полностью запрещено вывозить из России редких животных и их части — за контрабанду в крупном размере можно поплатиться лишением свободы до семи лет.

Что нельзя вывозить из популярных у россиян стран

Практически во всех государствах существует запрет как на ввоз, так и на вывоз взрывчатых и других опасных веществ, боеприпасов и оружия, если на него нет специального разрешения, и, естественно, наркотиков — за их оборот возникает самая высокая ответственность. Во многих странах есть ограничения на вывоз антиквариата и валюты. Например, из России можно забрать без декларирования наличные стоимостью не выше 10 тысяч долларов США, а из Египта нельзя забирать национальную валюту. В каждой стране также есть особые правила, обусловленные её историческими и культурными особенностями.

Из Италии нельзя вывозить животных и растения охраняемых видов и любые предметы старше 100 лет без разрешения министерства культуры. А на любую одежду и обувь нужно сохранять чеки — если она окажется подделкой известного бренда, а доказать факт покупки не получится, у туриста могут возникнуть проблемы.

Египет запрещает вывозить не только кораллы, но и изделия из них, если только на них нет чека. То же касается ракушек, изделий из слоновой кожи, чучел, например морского ежа, и так далее. Также нельзя забирать антиквариат. Нарушителей могут оштрафовать на одну тысячу американских долларов или арестовать.

Со Шри Ланки туристы не могут прихватить домой кораллы, ракушки, необработанные драгоценные камни, изделия старше 50 лет, если только на них нет разрешения руководства Национального архива и генерального директора Департамента археологии страны. Запрещены к вывозу 450 видов животных и растений и их части, например изделия из рогов пятнистого оленя, или ростки цветов.

С Кипра нельзя забирать животных, старинные предметы и произведения искусства, а также любые диковинки, найденные при археологических раскопках и на берегу моря, в том числе камни и ракушки. Золотые, платиновые изделия, все драгоценные и полудрагоценные камни, кроме личных украшений, вывозить тоже нельзя. На любые предметы флоры и фауны нужна лицензия директора Службы окружающей среды.

Мальдивы не разрешают брать с собой кораллы, панцири черепах и любые предметы, сделанные из них, если вы не сможете предъявить чек из сувенирной лавки. Вообще, в стране более жёсткие правила ввоза, нежели вывоза. Туда нельзя привозить не только яды, наркотики, порнографическую продукцию, но и алкоголь, даже если он был куплен в Duty Free, и свинину.

Таиланд ввёл запрет для туристов за вывоз кораллов (можно только в виде задекларированных готовых украшений), произведений искусства, марок, предметов религиозного содержания, кроме изображений Будды не выше 13 сантиметров, а также песок и землю.

С Кубы нельзя вывозить необработанные кораллы. В виде готовых изделий — можно, но на чёрные кораллы, даже обработанные, понадобится сертификат. Под запретом лобстеры, книги, изданные более 50 лет назад, антиквариат, перья экзотических птиц, ракушки, драгоценные металлы.

Китай не разрешает забирать лекарства традиционной китайской медицины, если их общая стоимость превышает 300 юаней, так как предполагается, что турист вывозит их с намерением перепродать. Таможенные правила исключают вывоз редких видов животного, растительного мира или материалов для их размножения, ценных предметов истории и искусства, если на это не получены разрешения.

Из Греции нельзя забирать антиквариат и любые предметы, найденные на дне моря, на берегу и во время раскопок. Пустят через границу только тех, у кого есть соответствующее разрешение министерства культуры — в ином случае вывоз уголовно наказуем. На ювелирные украшения нужно иметь чеки.

Нидерланды установили полный запрет только для тех, кто пытается вывезти предметы, представляющие историческую или художественную ценность. Если же хочется захватить из Голландии луковицы растений, необходимо получить справку о прохождении фитопатологического контроля.

Из Турции запрещено вывозить кораллы и ракушки, старинные предметы, лекарства, содержащие наркотические вещества, сигареты и табак (кроме кальянного).

Даже если вы взяли безобидные сувениры, на которые нет запрета, то их количество не должно превышать разрешённое для личных нужд. Если же 10 килограммов сыра или 200 пачек сигарет признают коммерческой партией, туриста может ожидать серьёзный штраф. Важно проверить также правила ввоза в страну, в которую возвращается турист, иначе может оказаться, что домой килограммы дорогих покупок привезти не получится.

Парламентская газета

09.08.18

«Дело Скрипаля» выводят на новый санкционный круг

Антироссийские меры США могут ударить по двусторонней торговле и «Аэрофлоту»

В среду, 8 августа, Госдепартамент США анонсировал новые санкции в отношении России — в этот раз, в связи с делом об отравлении в британском Солсбери экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Первый пакет мер, как ожидается, будет введен 22 августа. В частности, речь пойдет о запрете на экспорт в Россию товаров, которые могут быть связаны с национальной безопасностью. При этом России выдвинули ультиматум: если она не предоставит Вашингтону убедительных гарантий неприменения химического и биологического оружия, то последуют новые санкции. Среди них — снижение уровня дипломатических отношений, жесткое ограничение экспорта и импорта, а также приостановка полетов в США компании «Аэрофлот».

О том, что через две недели должны вступить в силу новые санкции против РФ, сообщил в среду Госдепартамент США. «Мы ожидаем официальной публикации (решения о санкциях.— “Ъ”) в Федеральном реестре (сборнике документов правительства.— “Ъ”) примерно 22 августа»,— отметили в ведомстве. В целом санкции, как ожидается, во многом будут дублировать уже существующие ограничения, например, на продажу в Россию оружия. Но будут и серьезные нововведения. Так, речь пойдет о полном запрете на экспорт в РФ электронных устройств и комплектующих двойного назначения. «В настоящее время выдача лицензий на поставку этих товаров рассматривается в каждом индивидуальном случае. А теперь, после вступления санкций в силу, мы будем исходить из принципа отказа от разрешения таких поставок»,— пояснили в Госдепартаменте.

При этом ключевым моментом является то, что ожидаемые 22 августа санкции могут стать лишь прелюдией к более серьезным ограничительным мерам.

Причина нового витка санкционной войны — «дело Скрипаля». А точнее, как сообщили в Госдепартаменте, «использование нервнопаралитического вещества "Новичок" в Солсбери против граждан России в обход международного права и Конвенции о запрете использования химоружия». Кроме того, как пояснили во внешнеполитическом ведомстве, ограничительные меры вводятся на основании американского Закона о контроле над химическим и биологическим оружием и запрете его применения от 1991 года. Первыми на заявление Госдепартамента отреагировали британцы: в канцелярии премьер-министра Терезы Мэй решение Вашингтона полностью поддержали.

4 марта 2018 года в британском городе Солсбери были госпитализированы в критическом состоянии 66-летний экс-полковник ГРУ Сергей Скрипаль и его 33-летняя дочь Юлия. 7 марта Скотленд-Ярд сообщил, что Скрипалей отравили нервно-паралитическим веществом и они были «конкретной целью» покушения. А спустя несколько дней в Лондоне заявили: «весьма вероятно», что за покушением стоит Москва. 14 марта Великобритания объявила о высылке 23 российских дипломатов, назвав их сотрудниками спецслужб под дипломатическим прикрытием. В той или иной мере солидарность проявили власти почти трех десятков стран. Так, США выслали 48 российских дипломатов и 12 сотрудников миссии РФ при ООН, а также закрыли консульство в Сиэтле. Россия свою причастность к отравлению в Солсбери категорически отрицает и всем странам, придерживающимся противоположной позиции, ответила симметричными высылками дипломатов.

Между тем, в среду в Госдепартаменте дали понять, что уже принятых мер недостаточно. В Вашингтоне ждут от РФ гарантий того, что она не намерена использовать в будущем химическое или биологическое оружие. Кроме того, Москва должна быть готова «разрешить проверки на местах наблюдателями ООН или другими международно признанными независимыми наблюдателями», которые должны будут убедиться в искренности российских властей.

На выполнение требований будет отведено три месяца. Если же четкого позитивного ответа Москвы получено не будет (что вероятно, так как российские власти всегда отрицали причастность к химатаке в Солсбери), то последует новый пакет санкций. Как сообщил телеканал NBC, он может включать в себя снижение уровня дипломатических отношений, почти полное прекращение американского экспорта (за исключением продовольствия) и импорта Соединенными Штатами российских товаров. Также среди мер — запрет на рейсы авиакомпании «Аэрофлот» в США. «Надеюсь, что до этого не дойдет, но это больше вопрос к России, а не к нам»,— отметил в ходе телефонного брифинга чиновник Госдепартамента. И добавил: «Мы очень строги с Россией, но с другой стороны мы намерены продолжать работать в направлении улучшения отношений с ней».

Глава комитета Совета федерации по международным делам Константин Косачев заявил “Ъ”: «Если информация подтвердится и санкции будут реализованы в анонсированном объеме, это будет означать, что США в очередной раз продемонстрируют поведение полицейского государства, выбивающего доказательства из подозреваемого угрозами и пытками, а в конечно счёте — вершащего наказание без преступления в худших традициях приснопамятных судов Линча». По его словам, «особую обеспокоенность вызывает то, что речь в данном случае идет уже не об инициативах отдельно взятых конгрессменов, так и не вышедших из ража избирательной кампании двухлетней давности, но об осознанных действиях администрации президента и его госдепартамента, не уполномоченных выступать с такими инициативами без ведома Трампа». «Подозреваю, что речь идет о банальном намерении артикулированно поддержать ближайшего союзника США в Европе, Великобританию, и еще раз повысить накал антироссийской кампании для других членов НАТО, которые сейчас через Евросоюз "отбиваются от рук", демонстрируя несогласие с американской санкционной политикой по Ирану,— сказал сенатор “Ъ”.— Иначе объяснить эту ничем не обоснованную, вырванную из контекста реального хода следствия и деструктивную для двусторонних отношений инициативу просто невозможно».

Отвечая на вопрос “Ъ” о том, что послужило поводом для подобного расширения санкций, политолог Евгений Минченко пояснил: «Рациональные причины найти уже невозможно, а сообщения о возможном запрете на полеты "Аэрофлота" — и вовсе какое-то безумие». «Однако есть несколько важных внутриполитических моментов для республиканской администрации, особенно сейчас, перед промежуточными выборами в Конгресс,— продолжил эксперт.— Нынешним властям США важно, во-первых, показать, что они более жестки по отношению к России, чем был Барак Обама, а во-вторых, продемонстрировать, что солидарность внутри НАТО не подвергается сомнению: если британцы сказали, что виновата Россия, значит, так оно и есть».

Программный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев заявил “Ъ”: «Санкции против "Аэрофлота" по "делу Скрипалей" будут означать несколько вещей. Первое. Они еще больше обесценят инструмент санкций в руках американских дипломатов: такие меры за недоказанные преступления вряд ли вызовут в Москве что-то кроме раздражения. Второе. Они покажут отсутствие стратегии в применении санкций и разноголосицу не только между Конгрессом и администрацией Дональда Трампа, но и внутри самой администрации. В-третьих, это будет бессмысленный жест с точки зрения жертвы санкций. "Аэрофлот" — добросовестный международный перевозчик, который к "делу Скрипалей" не имеет никакого отношения. Американцы тем самым распишутся в провале хваленой политики "точечных санкций"». Собеседник “Ъ” отметил, что «американская политика санкций становится все менее логичной, в отличие от куда более прагматичной линии ЕС». «Напрашивается образ ковбоя в салуне, который палит из двух револьверов во все стороны. Лишь бы пострелять»,— резюмировал господин Тимофеев.

Напомним, недавно американские сенаторы выразили недовольство тем, что по их мнению, президент США Дональд Трамп занимает слишком мягкую позицию по отношению к РФ. 1 августа в Конгресс был внесен законопроект о новых санкциях против РФ. Значительная часть положений документа, оказавшегося в распоряжении “Ъ”, касается не столько России, сколько президента Трампа. От него потребовали свести в единую систему все уже введенные ранее санкции против России — от CAATSA до «акта Магнитского», создать в правительстве США «санкционный координационный офис» для договоренностей с ЕС о поддержке санкций, заблокировать долларовые расчеты российских банков, запретить операции резидентам США с новым российским госдолгом, создать национальный центр по борьбе с российской угрозой, искать в мире активы Владимира Путина и даже решить вопрос о признании РФ «государством—спонсором терроризма». Документ содержит и целый механизм, призванный помешать Дональду Трампу вывести США из НАТО — сенаторы не исключают возможности того, что президент когда-нибудь предпримет такой шаг.

Появление законопроекта спровоцировало сильнейшее за четыре месяца обесценение рубля, а также падение российского фондового рынка. Курс доллара на биржевых торгах в среду обновил максимум с ноября 2016 года, достигнув отметки 65,69 руб./$.

Коммерсантъ-Online

09.08.18

Несырьевые товары заняли треть российского экспорта

Несырьевой неэнергетический экспорт России в первом полугодии 2018 года вырос на 23% и составил $70 млрд, рассказал «Известиям» глава Российского экспортного центра Андрей Слепнев. Положительная динамика наблюдается более полутора лет. Больше всего увеличились продажи металлов, продовольствия и лесобумажных товаров. Правительство сейчас держит курс на поддержку несырьевого экспорта, однако в общем объема поставок за границу он занимает лишь 33%. Для полной диверсификации российской экономики необходимо увеличить поставки за границу продовольствия, продукции машиностроения, химической промышленности, а также перестроить экономическую модель, считают эксперты.

Россия 20-й месяц подряд наращивает экспорт несырьевых неэнергетических товаров. За январь–июнь этого года объемы несырьевого экспорта составили $70 млрд рублей, увеличившись на 23%, рассказал «Известиям» Андрей Слепнев. Он отметил, что диверсифицирована и структура поставок: как с точки зрения географии, так и с точки зрения товарной номенклатуры.

Спрос на отечественные товары вырос в основном в странах СНГ, Восточной Азии, Западной Европы, Ближнего Востока и в Восточной Европы. Увеличение поставок по этим направлениям варьируется от 10,5 до 23%. Больше всего выросла продажи за границу металлов (на 34%), продовольствия (на 30%) и лесобумажных товаров (на 26%).

В экспорте продовольственных товаров лидирующее место занимает пшеница. Ее экспорт в первом полугодии вырос на $1,4 млрд и в общей сложности составили порядка $3,2 млрд. В РЭЦ «Известиям» пояснили, что столь опережающий рост связан с рекордным урожаем пшеницы год назад. Тогда было собрано 134,1 млн т зерна.

Рост несырьевого экспорта свидетельствует, что Россия постепенно слезает с нефтяной иглы. После экономического кризиса 2014–2016 годов и падения цен на сырье правительство начало проводить политику по снижению нефтяной зависимости. Для несырьевых экспортеров созданы различные инструменты поддержки, которые помогают предпринимателям выходить на рынки других стран. Например, логистическое сопровождение, консультации по правовым вопросам и преодолению торговых ограничений на внешних рынках. Также разработан приоритетный проект по поддержке экспорта промтоваров. Согласно документу, поставки за границу продукции автомобилестроения, сельскохозяйственного, железнодорожного и авиастроения к 2025 году должны увеличиться в пять раз и составить $9,3 млрд.

Сейчас доля несырьевого экспорта в общем экспорте составляет 33%, рассказал Андрей Слепнев. Однако еще рано говорить о диверсификации российских поставок за границу, подчеркивает замдиректора Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов. Для этого доля товаров с высокой степенью обработки — машиностроения, пищевых товаров и химической продукции — в общем экспорте должна достигнуть 30%, подчеркнул эксперт. Сейчас на них приходится 13,5%.

Объем несырьевого экспорта может увеличиться на 20% к 2021 году, прогнозирует доцент РАНХиГС Алисен Алисенов. Однако для полного избавления от сырьевой зависимости России необходимо перестроить свою экономическую модель, уверен эксперт. В частности, по его словам, нужно упростить валютное и таможенное регулирование, снизить административные барьеры для экспортеров.

По-прежнему лидирует в общем экспорте России топливо, в том числе переработанное. На третьем месте идут драгоценные металлы и камни, свидетельствует статистика РЭЦ.

Процесс диверсификации экспорта отмечал департамент исследований и прогнозирования ЦБ в своем докладе «О чем говорят тренды». Однако, несмотря на увеличение продажи за границу несырьевых товаров, аналитики регулятора предупреждают, что пока это не сможет компенсировать возможные колебания цен на нефть. Предполагается, что, когда Россия окончательно диверсифицирует свой экспорт, она больше не будет зависеть от цен на сырье. К тому же будут расти и налоговые поступления в бюджет, в связи с тем что малые и средние компании станут поставлять свою продукцию за границу.

Известия

08.08.18

Не экономим на бобах

За полгода в Россию резко вырос объем импорта какао-продуктов

С января по июнь этого года почти на 65 процентов - до 60 тысяч тонн - выросли поставки продуктов, содержащих какао. Растет и импорт какао-масла и какао-бобов. Российские кондитеры активно осваивают новые рынки сбыта своей продукции, отсюда и рост показателей, считают опрошенные "Российской газетой" эксперты.

Помимо продуктов из какао, нарастают поставки какао-масла (почти на 20 процентов - до 16,2 тысячи тонн), а также собственно какао-бобов - (более чем на 11 процентов - до 24,6 тысячи тонн), отмечает Федеральная таможенная служба (ФТС России).

"Отечественные сладости все активнее отгружаются в Азербайджан, растут поставки в Китай, Белоруссию и Казахстан, - пояснил "РГ" ведущий эксперт Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) Максим Киселев. - Так что даже дорожающее сырье окупается ростом поставок на внешний рынок и прибылью производителей".

Поставки шоколада и шоколадных конфет из России в январе-мае достигли рекордной отметки в 177,3 тысячи тонн

А дорожает оно серьезно. Только с начала этого года мировые цены на какао-бобы выросли на 32 процента по сравнению с прошлогодними показателями. В начале мая на Лондонской товарной бирже стоимость сырья составила 1830 фунтов стерлингов за тонну, тогда как в начале января за нее же пришлось бы заплатить чуть более 1380 фунтов. В США к маю зерно какао подорожало более чем на 43 процента - до 2,773 тысячи долларов за тонну. "Такая ситуация связана с ухудшением прогнозов по урожаю в основных странах-производителях - Кот-д’Ивуаре и Гане", - пояснили эксперты Центра исследований кондитерского рынка России (ЦИКР).

Аналитики ЦИКР уже отмечали, что годом ранее Россия также наращивала импорт какао. Тогда рост этого показателя в годовом исчислении составил чуть более 15,6 процента, превысив отметку в 180 тысяч тонн. И это стало рекордом за предыдущие три года. Одновременно на внутреннем рынке страны росло потребление шоколада и изделий из него после падения в 2014-2016 годах, достигая пяти килограммов в год на человека.

Параллельно увеличиваются темпы прироста отечественного кондитерского экспорта. Они сегодня уже гораздо выше показателей успешного 2017 года, согласился исполнительный директор Ассоциации "Руспродсоюз" Дмитрий Востриков. "Основная причина - удешевление рубля, что делает российские сладости более конкурентоспособными на мировых рынках", - отметил он.

Как уточняют эксперты ЦИКР, поставки кондитерских изделий российского производства на внешние рынки в январе - мае выросли почти на треть - до 177,3 тысячи тонн и установили очередной рекорд в натуральном выражении. В стоимостном выражении продажи отечественных сладостей на экспорт за этот период составили 342,2 миллиона долларов.

Между тем на внутрироссийском рынке какао пока дорожает, продолжая мировую тенденцию. Как сообщает Росстат, в январе этого года средняя цена за килограмм составляла 687,7 рубля, а в июле поднялась уже до 712,4 рубля.

Российская газета

08.08.18

Россия поставит "шлагбаум" для нижнего белья из Вьетнама

C марта 2018 года Евразийская экономическая комиссия применяет пошлину в отношении некоторых видов нижнего белья из Вьетнама. Срок её действия заканчивается в декабре 2018 года. Против его преждевременного прекращения выступает российское правительство. Помимо заботы об отечественном производителе текстиля, чиновники озабочены возможным запретом на экспорт из России во Вьетнам хризотила — минерала, применяемого в строительной отрасли.

Евразийский экономический союз и Вьетнам ещё в 2015 году заключили соглашение о свободной торговле. Документ устанавливает пороговые годовые объёмы импорта для вьетнамских товаров, в рамках которых импорт в ЕАЭС осуществляется беспошлинно. При превышении этих объёмов ЕАЭС имеет право применить по решению коллегии Евразийской экономической комиссии ввозные таможенные пошлины на уровне ставки Единого таможенного тарифа.

Речь идёт о применении так называемого триггерного защитного механизма в отношении особо чувствительных товаров — мебели, обуви, товаров лёгкой промышленности.

Например, в 2018 году Вьетнам может беспошлинно ввезти на территорию стран ЕАЭС 104,7 тыс. кг нижнего белья. Объёмы, которые завозятся сверх этого, подпадают под действие триггерного механизма. Такое решение приняла комиссия в феврале 2018 года.

Речь идёт о таких товарах, как кальсоны, трусы, пижамы, халаты, комбинации, панталоны, ночные сорочки, пеньюары, майки и нательные фуфайки, бюстгальтеры, пояса, корсеты, подтяжки, подвязки и т.д.

Срок действия механизма заканчивается только в декабре 2018 года. Но в недрах Евразийской экономической комиссии есть сторонники позиции сокращения срока действия пошлины. Однако в российском правительстве их не поддерживают.

— Отрасль лёгкой промышленности является крайне чувствительной для России. Открытие рынка Евразийского экономического союза в рамках заключённого соглашения о свободной торговле с Вьетнамом негативно сказалось на отечественных производителях текстильной продукции. Введение триггерных защитных мер может частично нивелировать возникшие риски для отечественных предприятий, — пояснил Лайфу позицию ведомства источник в правительстве.

Есть ещё один момент, который, по его словам, влияет на жёсткую позицию по отношению к вьетнамским экспортёрам трусов и кальсон.

Вьетнам имеет развитую промышленность по производству хризотилцементных строительных материалов и до последнего времени был важнейшим импортёром российского хризотила.

Однако разрабатываемая в настоящее время Министерством строительства Вьетнама дорожная карта по прекращению использования хризотилового асбеста в республике к 2023 году уже привела к значительному сокращению экспорта хризотила из стран ЕАЭС.

— Если в 2016 году из России было импортировано во Вьетнам 49 тыс. тонн, то в 2017 году объём поставок составил 22 тыс. тонн, — посетовал собеседник Лайфа.

В конце июня 2018 года в Правительство Вьетнама представлен проект решения об утверждении данной дорожной карты.

Потери в экспорте для российской хризотиловой отрасли, согласно различным оценкам, могут составить от 50 000 тонн хризотила в год. При этом общий объём экспорта российского хризотилового волокна составляет порядка 550 тыс. тонн в год.

По мнению источника Лайфа в правительстве, Вьетнам вводит необоснованные барьеры в торговле в отношении российского хризотила.

— Поэтому возможность поддержать сокращение срока триггерной защитной меры в отношении нижнего белья в настоящее время не поддерживается, — добавил собеседник Лайфа. — Вместе с тем готовы рассмотреть возможность согласования данного предложения ЕЭК, в случае готовности вьетнамской стороны отказаться от введения необоснованного запрета на ввоз хризотилового асбеста.

С представителями Министерства строительства Вьетнама связаться не удалось.

Хризотиловый асбест занимает важное место в структуре экспорта российских товаров во Вьетнам. Согласно данным Международного торгового центра, в период с 2014 по 2016 год российские поставки данного минерала составляли в среднем 50 тыс. тонн в год на сумму около 30 млн долларов США и обеспечивали до 85 % общего объёма потребления данного материала во Вьетнаме. В соответствии со статистикой ФТС России, в 2017 году российский экспорт хризотилового асбеста во Вьетнам сократился на 55% в количественном выражении и на 48% — в стоимостном.

Life.ru

07.08.18

Пармезан из Чили, яблоки из Китая: где Петербург ищет замену «санкционке» через четыре года после эмбарго

На смену европейским поставщикам мяса, молока и фруктов пришли бизнесмены из Азии и Южной Америки. В числе стран, которые за последний год в разы увеличили объемы импорта в Северную столицу, - Чили, Уругвай, Китай и Иран.

К четвертой годовщине эмбарго россияне перестали страдать от отсутствия на полках санкционных продуктов, но качеством пришедших им на смену недовольны. Это следует из результатов опроса холдинга «Ромир». Европейские импортеры уверяют, что справились с последствием антисанкций, но не оставляют попыток вернуться на российский рынок.

Судя по данным таможенной статистики, импортные товары понемногу возвращаются на прилавки Петербурга. Так, в январе – мае 2018 года в СЗФО были ввезены продуты питания из-за рубежа на сумму 3,35 млрд долларов, что на 8% больше, чем год назад. Для сравнения: в 2017 году рост за тот же период составил 7%. Но до показателей 2014 года пока далеко: объемы продовольственного импорта до эмабрго были на 30% больше.

В ходе опроса специалистов «Ромир» 76% респондентов заявили, что отсутствие в продаже продовольствия из США и Европы их не волнует. И только 24% по-прежнему ощущают нехватку каких-либо продуктов. При этом потребительские свойства товаров, заменивших санкционные, не удовлетворяют почти половину (45%) россиян. Такое же количество опрошенных выступило против продления продовольственного эмбарго.

Курица – не рыба

Меньше всего успехи импортозамещения заметны в категории рыбы и морепродуктов. В первом квартале 2018 года (таможенные данные доступны только на этот период. — Прим. ред.) в СЗФО было ввезено 41,1 тысячи тонн такой продукции. Это на 7% больше, чем год назад, но в 1,5 раза меньше, чем до эмбарго. Если в январе – марте 2014 года главными поставщиками были Норвегия (12,1 тысячи тонн), Исландия (10,8 тысячи тонн), Финляндия (5,2 тысячи тонн) и Эстония (6,9 тысячи тонн), то сейчас половину всего объема морепродуктов привозят Фарерские острова (20,9 тысячи тонн), Гренландия (3,1 тысячи тонн) и Чили (7,5 тысячи тонн). А вот Китай, об успехах которого в рыбном импорте «Фонтанка» писала в 2016 году, сократил поставки в четыре раза, до 2,7 тысячи тонн.

Импорт говядины за последний год вырос на 7%, до 25,5 тысячи тонн – ее везут в основном из Южной Америки, а бесспорным лидером в первом квартале стал Парагвай (12,6 тысячи тонн, плюс 14% к 2017 году). Кстати, эта категория импорта меньше всего пострадала от эмбарго, потеряв в объеме только 20% по сравнению с 2014 годом.

А вот иностранные поставщики курицы и свинины продолжают терять рынок. Объемы импорта упали по сравнению с 2014 годом в два и шесть раз соответственно, за последний год снижение составило 24% и 60%. До эмбарго мясо птицы поступало в Россию из США, Венгрии, Нидерландов, Франции, а свинина — из Канады, Германии и Дании. Сейчас лидер в обеих группах – Бразилия, с января по март поставившая в Россию 10,3 тысячи тонн курятины и 2,8 тысячи тонн свинины (в этой категории конкуренцию ей составляет Чили с объемом 2,5 тысячи тонн).

Молочные реки

Импортеры продолжают сокращать присутствие и на рынке молочной продукции. По сравнению с первым кварталом 2014 года поставки сыров и творога в СЗФО из-за рубежа упали в четыре раза, до 6,7 тысячи тонн, сливочного масла — в два раза, до 4,9 тысячи тонн.

До введения антисанкций лидером в обеих группах была Финляндия. В 2014 году она обеспечивала треть всех зарубежных поставок сыров (9 тысяч тонн в январе – марте 2014 года) и половину масла (5,2 тысячи тонн). Также на полках были представлены продукты из Дании, Германии, Литвы и Нидерландов. Теперь лидерство перехватила Белоруссия. В первом квартале 2018 года из этой страны поступило 5,5 тысячи тонн сыров и 4,9 тысячи тонн масла. Конкуренцию в первой категории ей составляют Чили, Уругвай и Сербия. Причем если из Южной Америки поступают преимущественно твердые сорта (прежде всего пармезан), то из бывшей югославской республики — мягкие (в основном брынза). Масло на петербургские прилавки, кроме югославов, отправляет Новая Зеландия. Но с каждым годом меньше, по сравнению с прошлым первым кварталом объем сократился в два раза — до 1,3 тысячи тонн.

Заметный передел рынка произошел и в категории фруктов-овощей. Так, по сравнению с 2014 годом импорт яблок в январе – марте упал в три раза, до 34,7 тысячи тонн. Это сопоставимо с объемом, который четыре года назад ввозила одна Польша (31 тысяча тонн). Также крупными поставщиками были Бельгия и Нидерланды. В первом квартале 2018 года главным импортером яблок в СЗФО выступает Китай: оттуда прибыло 7 тысяч тонн продукции, что в два раза больше, чем год назад. В итоге Поднебесной даже удалось потеснить Сербию, которая после введения эмбарго стала главным преемником Польши, заслужив упреки в реэкспорте. По сравнению с 2017 годом поставки из бывшей югославской республики снизились на четверть – до 6,6 тысячи тонн. В пятерке лидеров также оказались ЮАР, Беларусь и, неожиданно, Иран, который до этого отсутствовал в данных таможенной статистики.

Картофель по-израильски

Но если импорт фруктов в целом падал, то зарубежные поставки некоторых категорий овощей, наоборот, пошли в рост. Например, ввоз картофеля в первом квартале вырос в три раза по сравнению с 2017 годом. До эмбарго в число крупных поставщиков входили Канада и Финляндия. В 2018 году в тройку лидеров (после традиционных Египта и Белоруссии) ворвался Израиль, увеличив поставки в пять раз, до 1,5 тысячи тонн.

Европейские страны, лишившиеся в 2014 году доступа на российский рынок, уверяют, что преодолели последствия антисанкций. К примеру, по данным Союза пищепрома Финляндии, производители молочной продукции из Суоми в 2018 году довели экспорт до докризисных показателей. Самым крупным потребителем финского молока сейчас является Швеция. Масло из Суоми пользуется спросом у французских кондитеров.

Польше удалось справиться с последствиями российского эмбарго благодаря новым рынкам сбыта еще в 2015 году, переместив поставки в Великобританию, Германию, а также в страны Азии и Африки, сообщала аналитическая компания Atradius. А вот Испания ощущает на себе эффект антисанкций до сих пор, заявил на днях журналистам Хосе Мария Посанкос, генеральный директор Fepex, Испанской федерации ассоциаций производителей-экспортеров фруктов, овощей, цветов и живых растений.

Европейские поставщики не оставляют попыток вернуться в Россию окольными путями. По данным Россельхознадзора, с 6 августа 2015 года он уничтожил более 26 тысяч тонн продукции. Чаще всего в печи и под гусеницы бульдозеров попадали польские яблоки и турецкие томаты. Только за последний год было выявлено 7,5 тысячи тонн запрещенной продукции растительного происхождения и свыше 350 тонн – животного.

Фонтанка.Ру

07.08.18

Зачем нам ВТО

Шесть лет спустя: что дало России вступление во Всемирную торговую организацию

Россия выиграла сразу два спора во Всемирной торговой организации. Это случилось впервые за шесть лет членства нашей страны в этом клубе.

Что это для нас значит, какие перспективы открывает, чем может закончиться противостояние с США, которые вынудили Россию ввести пошлины на американские товары, и кому нужны торговые войны между странами - об этом в интервью "Российской газете" рассказала заместитель директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития России Екатерина Майорова.

Екатерина Евгеньевна, с момента присоединения России к ВТО прошло шесть лет. Оправдались ли надежды, которые у нас были при вступлении в организацию?

Екатерина Майорова: Надежда - не лучший инструмент в переговорах такого значения. В них мы руководствовались расчетами. И расчеты практически полностью оправдались. Например, сценарии апокалипсиса, о которых любили говорить некоторые деятели, не оправдались. Мы не видим ни одного примера катастрофических или тяжелых последствий для какой-либо отрасли от вступления России в ВТО. В сельском хозяйстве у нас рост за пять лет после присоединения был более 12 процентов, в промышленности - более 3 процентов.

Выигрыш по первому иску против Украины может повлиять на исход аналогичного спора России с Евросоюзом

Более того, у нас до сих пор большое количество неиспользованных возможностей для защиты рынка. Мы до сих пор не выбираем весь резерв, который предусмотрен нашими тарифными обязательствами. У нас единый таможенный тариф, который применяется в Таможенном союзе, и который основан на российских обязательствах, по двум тысячам позиций по-прежнему ниже российских обязательств. У нас еще есть возможности для повышения, и - более того - есть возможности пересмотреть свои обязательства в случае, если мы, предположим, где-то ошиблись, согласовывая параметры и условия присоединения. Этот резерв сейчас не используется, потому что излишний протекционизм вреден.

Общие показатели нашего развития свидетельствуют о том, что стратегически все было сделано правильно.

Первый выигрыш сразу в двух спорах открывает для России какие-то дальнейшие возможности?

Екатерина Майорова: Выигрыш по первому иску по энергокорректировкам определенно открывает: этот иск для России системный и очень важный. Формально он был подан против Украины, но с учетом того, что законодательство этой страны было полностью скопировано с законодательства Европейского союза, победа в этом споре может повлиять на исход аналогичного разбирательства России с ЕС. Спор с ЕС мы немного притормозили, так как ждали результатов украинского спора, где события развивались динамичнее.

Какими теперь будут действия России по этому спору с Евросоюзом?

Екатерина Майорова: В сентябре мы реанимируем судебную процедуру, попросим гендиректора ВТО сформировать панель арбитров, дадим наше первое письменное представление и затем пойдем дальше уже по графику, который будет утвержден арбитрами.

У нас есть шансы победить?

Екатерина Майорова: В споре с Украиной мы добились действительно хорошего результата. Нам будет на что опереться в разбирательстве с Евросоюзом. Надеемся, конечно, на такое же решение.

То, что Россия наконец начала выигрывать споры в ВТО, добавляет нашей стране имиджевых очков?

Екатерина Майорова: Имидж страны в ВТО, скорее, зависит от того, что страна делает внутри организации, как она участвует в переговорах, чем эти переговоры заканчиваются. Экономически нам намного важнее было добиться, например, запрета на экспортные субсидии в торговле продовольствием, так как этот запрет открывает новые возможности для сотен российских компаний. В спорах обычно решаются более узкие проблемы. Единственное, что нас, наверное, отличает от присоединившихся к ВТО стран, это то, что мы быстрее начали пользоваться этим инструментом.

Обычно новым членам ВТО дается некий - на сленге организации - "медовый месяц". Это время, в течение которого недавно присоединившуюся страну другие участники ВТО стараются не таскать по судам. Даже несмотря на наличие большого числа недочетов или даже прямых нарушений. И присоединившаяся страна тоже, как правило, не начинает сразу судебные разбирательства. Адаптируется.

"Медовый месяц" обычно бывает достаточно продолжительным. У нас он продлился меньше года, потому что против России сразу начались споры. И мы тоже достаточно быстро собрались с силами и начали оспаривать практики, которые давно были для нас очень серьезными раздражителями во взаимоотношениях с основными торговыми партнерами.

В скольких спорах в ВТО участвовала Россия за прошедшие шесть лет в качестве ответчика и в качестве истца?

Екатерина Майорова: У нас шесть споров, где мы выступаем истцами. В восьми спорах Россия - ответчик. При этом из этих восьми два спора по утилизационному сбору сейчас фактически заморожены, поскольку мы изменили нашу практику и наше законодательство в этой сфере. Еще три спора Россия проиграла. Но одно из этих разбирательств я бы все-таки не стала однозначно оценивать как проигрыш, потому что результат нас не разочаровал.

О каком споре речь?

Екатерина Майорова: По поводу антидемпинговых пошлин на импорт легких коммерческих автомобилей из Италии и Германии. Этот спор, как я сказала, был нами проигран, но, во-первых, существенная часть аргументов ЕС в отношении действий нашего органа антидемпинговых расследований - а им является сейчас Евразийская экономическая комиссия - не была поддержана арбитрами. Это значит, что коллеги из соответствующего подразделения ЕЭК сработали профессионально, и на них можно положиться. И, кроме того, решение по спору как раз совпало по времени с завершением срока действия самой антидемпинговой меры.

Пятого августа вступили в силу новые ставки импортных пошлин, которые Россия ввела на ряд американских товаров в ответ на повышение США пошлин на отечественные сталь и алюминий. В списке некоторые виды строительно-дорожной техники, нефтегазового оборудования, инструменты для обработки металлов и для бурения скальных пород, а также оптоволокно. Почему для ответных мер были взяты именно эти позиции?

Екатерина Майорова: Мы начали с определения объема ответных мер, которые мы имели право ввести немедленно без санкции ВТО, чтобы компенсировать потери от повышения пошлин США. Получалась сумма в 86,7 миллиона долларов. Эта сумма, которые наши экспортеры будут дополнительно уплачивать для того, чтобы ввезти свои товары в США.

Выбор товаров для наших компенсирующих ущерб пошлин сам по себе стал непростой задачей. Нам нужен был концентрированный, заметный ответ, а не чисто символическое повышение пошлин, которое было бы "размазано" по широкой номенклатуре товаров. Выбирая товары, мы, естественно, руководствовались принципом, чтобы наши ответные меры не нанесли вреда внутреннему рынку, то есть чтобы импорт из Соединенных Штатов можно было легко заместить либо аналогичными отечественными товарами, либо импортом из других стран.

Кроме того, позиции должны были быть четко определены, чтобы не было возможности обхода повышенных пошлин, например, через другие товарные коды - товары со сходными характеристиками. Это были два базовых критерия. Я думаю, они полностью отработаны.

Замещение будет за счет отечественных товаров или импортных?

Екатерина Майорова: Импортных тоже. Но для отечественных производителей в любом случае создаются благоприятные условия.

Для расширения ответных мер России требуется решение Всемирной торговой организации о несоответствии американских мер правилам ВТО либо победа в споре с США. Каковы наши шансы на выигрыш в этом споре?

Екатерина Майорова: Ситуация очень непредсказуемая. Спор против Соединенных Штатов начали сразу несколько стран, поэтому, я думаю, это в конечном счете может вылиться в коллективный иск.

Россия активно выступает за реформу ВТО. Что именно нуждается в реформировании?

Екатерина Майорова: Одно из направлений реформы, как мы себе ее видим, это адаптация действующих правил ВТО к реалиям современной мировой торговли, к ее особенностям. Необходимо договориться об общих правилах игры в тех сферах, которые пока не регулируются ВТО. Например, электронная коммерция, инвестиции, деятельность малых и средних предприятий.

Для нас очень болезненным вопросом сейчас является также эффективность механизма разрешения споров и односторонние действия, которые США предпринимают для того, чтобы, по сути, заблокировать работу апелляционного органа ВТО.

Каким образом они это делают?

Екатерина Майорова: Блокируют назначение членов апелляционного органа. Вообще в нем должно быть 7 участников. Для того чтобы рассмотреть один кейс, одно дело, необходимо 3 участника. Последствием политики, которую уже не первый год проводят Соединенные Штаты, стало то, что сейчас в апелляционном органе фактически работают 3 человека. То есть апелляционный орган функционирует фактически на пределе возможностей.

В следующем году полномочия некоторых оставшихся участников истекут, и апелляционный орган просто будет неспособен осуществлять свои функции. Таким образом, со следующего года ни один спор ВТО не сможет быть доведен до логического конца.

Какой из этой ситуации может быть выход?

Екатерина Майорова: Одно из решений вопроса - формирование, по сути, параллельного апелляционного органа для ограниченного числа участников. Грубо говоря, Соединенные Штаты останутся за бортом этой истории, а остальные подпишут соглашение и будут работать с новым апелляционным органом. В практике ВТО есть примеры подписания соглашений с ограниченным числом участников. Так что такой исход дела кажется многим вполне вероятным. Но это крайняя мера. Все члены ВТО надеются, что США пересмотрят свою позицию. Ведь они тоже клиенты системы разрешения споров.

У России в ВТО есть союзники - страны, с которыми мы кооперируемся для решения тех или иных вопросов?

Екатерина Майорова: ВТО - это организация, в которой все базовые решения принимаются консенсусом, это основной принцип. Это и хорошо, и плохо. Плохо потому, что сложно найти консенсус среди 164 членов, у которых иногда диаметрально противоположные интересы. Хорошо потому, что это - страховка для тех стран, которые не имеют доминирующей доли в мировой торговле и, соответственно, не могут в силу этих обстоятельств влиять на процесс принятия решения. Так что ни одно решение ВТО не может быть принято, если у тебя нет союзников. Если ты хочешь провести какое-то решение в этой организации, нужно формировать группу поддержки и дальше вместе с союзниками работать на ее расширение.

Конечно, у нас есть союзники. В любом вопросе мы стараемся действовать в рамках коалиции, но они всегда разные в зависимости от вопроса.

Есть ли тренд на снижение влияния ВТО на фоне торговых войн между странами и обмена санкциями?

Екатерина Майорова: По сути, торговая война развязана сейчас только одним членом ВТО. Эта страна занимает около 13 процентов в мировом импорте. Тем не менее страны, на которые приходятся оставшиеся 87 процентов, по-прежнему считают, что ВТО - это единственная универсальная система правил и единственная универсальная организация, обладающая инструментами и механизмами для того, чтобы принуждать ее членов выполнять взятые на себя обязательства.

Пока вся история развития мировой торговли и даже нынешний ее поворот показывают, что торговые войны и хаос, которые возникают в связи с ними, все-таки ни к чему хорошему не ведут, и победителей в таких войнах не бывает. Я не думаю, что в средней, а тем более долгосрочной перспективе Соединенные Штаты выиграют от тех мер, которые они сейчас применяют.

Ответные пошлины на товары из США создают благоприятные условия для отечественных производителей

Как элемент попытки шантажа, попытки продавить решение это может дать краткосрочный эффект. Но в долгосрочном плане американские компании пострадают от тех же повышенных пошлин на сталь и алюминий - для них, совершенно очевидно, возрастут издержки производства. Я имею в виду компании, участвующие в производстве товаров более высокой добавленной стоимости, которые используют сталь и алюминий в производстве своей продукции. Пострадают и другие сектора, которые косвенным образом будут тоже затронуты последствиями торговой войны.

Соединенные Штаты достаточно бесцеремонно сейчас себя ведут и со своим крупнейшим торговым партнером Китаем, в отношении которого тоже были массовые нарушения тарифных обязательств со стороны США. За этими нарушениями последовали ответные меры китайцев. И здесь уже вовлеченным окажется значительно большее число производителей, значительно большее число секторов.

Российская газета


06.08.18

Путин подписал новую редакцию закона о таможенном регулировании

Президент Владимир Путин подписал новую редакцию закона о таможенном регулировании. Документ почти в тысячу страниц опубликован на портале правовой информации.

Поправки разрабатывали в связи с принятием Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Новая редакция регулирует вопросы ввоза и вывоза товаров, их временное хранение, декларирование, а также взимание таможенных платежей.

Предполагается, что поправки должны ускорить все процедуры, в частности за счет введения электронного способа декларирования. Кроме того, к процедуре уплаты таможенных платежей можно будет привлечь третьих лиц, что позволит проводить трансграничные операции с помощью новых технологий оплаты.

Оплачивать таможенные пошлины население сможет в почтовых отделениях, а операторы должны будут обеспечить возможность расплатиться картой платежной системы "Мир". Что касается взыскания неуплаченных вовремя платежей, то теперь его можно будет обращать на счета должника в драгоценных металлах.

Российская газета