Распространение льгот ОЭЗ на филиалы ипредставительства
Вопрос:
"ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ли принято постановление, которое распространяет льготы ОЭЗ
(в части определения происхождения товаров из ОЭЗ) на филиалы и
представительства, не являющиеся юридическими лицами? Где можно узнать
точное название документа и вступил ли он уже в силу?"
Ольга Дронова, Калининград.
Ответ:
Администрацией Калининградской области и Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации издано совместное распоряжение, которым
действие Порядка определения происхождения товаров из Особой экономической
зоны в Калининградской области (утвержденного распоряжением ГТК РФ
01-14/1365 и администрации Калининградской области 296-р от 31.12.1998)
распространено на товары, производимые филиалами и представительствами
юридических лиц.
Как сообщили в пресс-службе администрации Калининградской области, в
соответствии с действовавшим порядком происходящими из ОЭЗ в Калининградской
области считаются товары, полностью произведенные или подвергнутые
достаточной переработке на территории ОЭЗ российскими юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными согласно
установленному порядку на территории ОЭЗ. Филиалы и представительства, не
являющиеся юридическими лицами согласно статье 55 (п.3) Гражданского кодекса
РФ, не подпадали под действие этого порядка. Соответственно, производимая
ими на территории ОЭЗ продукция изначально не могла считаться происходящей
из ОЭЗ в Калининградской области. Это лишало возможности пользоваться
льготами ОЭЗ (освобождение от таможенных платежей и др.) филиалы и
представительства юридических лиц, зарегистрированные на территории
Калининградской области.
До недавнего времени такое положение не вызывало проблем. Однако с началом
структурной реформы на федеральном железнодорожном транспорте в подобной
ситуации оказались вновь созданные филиалы открытого акционерного общества
"Российские железные дороги", осуществляющие свою хозяйственную деятельность
на территории ОЭЗ в Калининградской области, в частности экспериментальный
завод "Металлист" (г. Советск), использующий импортное сырье. Лишение права
пользования льготами ОЭЗ могло крайне негативно отразиться на его
деятельности.
Директор завода обратился с изложением этой проблемы к главе администрации
(губернатору) области В.Г. Егорову. В соответствии с поручением губернатора
Департаментом (комитетом) развития транспортного комплекса и Комитетом по
правовым вопросам администрации области совместно с Северо-Западным
таможенным управлением (Калининградский регион) был рассмотрен вопрос о
возможности использования филиалами ОАО "РЖД" льгот ОЭЗ в Калининградской
области. В действующий Порядок определения происхождения товаров из ОЭЗ были
внесены дополнения, позволяющие применять указанный Порядок в отношении
филиалов и представительств юридических лиц.
Данные дополнения внесены совместным распоряжением администрации
Калининградской области 386-р и ГТК России 9-р от 19 января 2004 года
(опубликовано в "Российской газете" 6 февраля 2004 г., 22; вступает в силу
через 30 дней после официального опубликования). Таким образом, с момента
вступления в силу указанного распоряжения филиалы и представительства
юридических лиц, зарегистрированные согласно установленному порядку на
территории ОЭЗ, имеют право на использование льгот ОЭЗ в Калининградской
области.
Российская газета 10.03.04.