Коллегия ФТС России обсудила подготовку таможенных органов к введению в действие с 1 июля Таможенного кодекса таможенного союза
18 июня 2010 года руководитель ФТС России Андрей Бельянинов провел заседание
Коллегии ФТС России. В работе коллегиального органа принял участие
председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
Александр Шпилевский.
Коллегия ФТС России обсудила подготовку таможенных органов Российской
Федерации к работе в условиях введения в действие с 1 июля 2010 года
Таможенного кодекса таможенного союза и определила конкретные меры,
направленные на недопущение снижения эффективности таможенного контроля и
уровня собираемости таможенных платежей в условиях начала очередного этапа
формирования таможенного союза.
Большое внимание уделено организации информационного взаимодействия
таможенных служб государств-членов таможенного союза в целях обеспечения
общих таможенных процессов. Это необходимо, в том числе, для контроля
таможенного транзита, подтверждения фактического вывоза товаров через
внешние границы государств-членов таможенного союза, учета и контроля
временно ввозимых транспортных средств, получения результатов таможенного
контроля товаров третьих стран, выпущенных на территории Беларуси и
Казахстана, учета выявленных преступлений и административных правонарушений.
В силу значительных изменений в системе запретов и ограничений во внешней
торговле (решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС и Комиссии таможенного
союза публикуются на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза),
Коллегия ФТС России признала целесообразным разработать методические
рекомендации по реализации функций таможенных органов по контролю того, как
участники ВЭД соблюдают запреты и ограничения, установленные
законодательством РФ, при перемещении товаров через государственную границу
России, в том числе при транзите. Кроме того, необходимо обеспечить
таможенные органы образцами разрешительных документов, которые выдают
контролирующие органы Беларуси и Казахстана и которые предоставляются при
прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза.
Будут также разработаны методические рекомендации по реализации контрольных
функций таможенных органов Российской Федерации при перемещении товаров
через российско-белорусский и российско-казахстанский участок
государственной границы, а также функций по пресечению незаконного
перемещения делящихся и радиоактивных материалов. Намечено разработать
порядок осуществления таможенного контроля после выпуска товаров в условиях
функционирования таможенного союза, рекомендации по квалификации
административных правонарушений и преступлений в области таможенного дела.
Будут проводиться постоянный мониторинг применения таможенного
законодательства таможенного союза и плановая подготовка ведомственных
правовых актов ФТС России, реализующих положения таможенного
законодательства таможенного союза и таможенного законодательства Российской
Федерации.
Выступающие на заседании Коллегии отмечали, что с 1 июля 2010 года возрастет
объем выполняемых функций и задач, возлагаемых на таможенные органы
Российской Федерации, в том числе расположенные в пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации. С целью подготовки к работе в
условиях введения в действие Таможенного кодекса таможенного союза
региональные таможенные управления проводят мероприятия по оптимизации
структуры подчиненных таможенных органов с учетом реализации Концепции
переноса таможенного оформления и таможенного контроля в места, приближенные
к государственной границе Российской Федерации, при этом особое внимание
уделяется организации таможенного оформления и таможенного контроля. Для
повышения эффективности работы, региональные таможенные управления
организуют проведение обучения должностных лиц таможенных органов в условиях
формирования таможенного союза.
Функционирование таможенного союза началось 1 января 2010 г. со вступлением
в силу пакета документов по единому тарифному и нетарифному регулированию, в
том числе Единого таможенного тарифа (ЕТТ) и Единой Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ЕТН ВД ТС).
Основополагающим документом, регулирующим таможенные правоотношения в
таможенном союзе, является Таможенный кодекс таможенного союза (ТК ТС). В
нем определены и конкретизированы формы таможенного контроля, установлены
основные требования к проведению таможенных органов и для участников
внешнеэкономической деятельности, определено правовое содержание таможенных
процедур.
Пресс-служба ФТС РФ 18.06.10