Если Вы на ПМЖ
Одной из основных категорий обращений физических лиц является вопрос о порядке таможенного оформления товаров и транспортных средств физическими лицами при переселении на постоянное место жительства.
В соответствии со ст.ст.14, 15 Таможенного кодекса РФ (далее – ТК РФ) все товары, перемещаемые через таможенную границу России, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами, таможенное оформление которых не завершено.
Пунктом 1 ст.285 ТК РФ установлено, что таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии с ТК РФ.
Согласно п.7 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718, физические лица, переселяющиеся из иностранных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию РФ.
Лицам, переселяющимся на ПМЖ в РФ, льготы предоставляются в отношении товаров, бывших в употреблении и приобретенных этими лицами или переселяющимися вместе с ними членами их семей до момента первого въезда на территорию РФ с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в РФ, при условии, что указанные товары ввозятся с территории государства, в котором эти лица постоянно проживали до момента первого въезда на территорию РФ с заявленной таможенным органам целью переселения на ПМЖ в РФ (пункт 6.2 Правил перемещения в упрощенном льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу РФ, утвержденных приказом ГТК России от 24.11.1999 № 815 (далее - Правила) (применяются в части не противоречащей ТК РФ)).
Лицо, претендующее на получение указанных льгот, должно уже при ввозе товаров на таможенную территорию России (точнее, на день принятия декларации таможенным органом на данные товары) иметь все документы, необходимые для подтверждения факта признания данного лица в установленном порядке беженцем или вынужденным переселенцем либо наличие у лица статуса переселяющегося из иностранных государств в РФ на ПМЖ. Данное условие вытекает из положений ст. 325 ТК РФ, согласно которым для целей исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, ввозимых физическими лицами, применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
Согласно подпункту «а» пункта 6.1. Правил, в целях получения таможенных льгот лица признаются переселяющимися на новое постоянное место жительства в Россию при одновременном соблюдении следующих условий:
1) лицо проживало в иностранном государстве в соответствии со свободным намерением проживать в этом государстве в течение времени, не ограниченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события. Возможная в будущем перемена места жительства не должна ясно предвидеться или разумно ожидаться.
2) до момента первого въезда на территорию РФ с заявленной таможенным органам целью переселения на ПМЖ в РФ лицо проживало вне пределов РФ не менее 1 года либо имеет документ, выданный компетентными органами иностранного государства и подтверждающий, что лицо постоянно проживало на территории этого государства;
3) лицо имеет свободное намерение проживать в РФ в течение времени, не ограниченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события. Возможная в будущем перемена места жительства не должна ясно предвидеться или разумно ожидаться;
4) лицо подтверждает свое намерение проживать в РФ в течение неограниченного времени с выходом из гражданства (подданства) иностранного государства и приобретением гражданства РФ, либо приобретением жилья на территории РФ, либо воссоединением с семьей, проживающей на территории РФ, либо совершением иных действий, бесспорно свидетельствующих о таком намерении.
Соблюдение первого и второго условия, как правило, подтверждается паспортами граждан иностранных государств, миграционными картами, адресными листками убытия, таможенными декларациями, где в графе «цель поездки» стоит - ПМЖ.
Соблюдение третьего условия о свободном намерении проживать в РФ устанавливается исходя из принципов Конституции РФ устанавливающих право на свободу передвижения и выбор места проживания и жительства (ч.1 ст. 27 Конституции РФ). Кроме того, свободное намерение проживать в РФ в течение времени, не ограниченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события, может подтверждаться заявлением переселяющегося гражданина и пояснениями его родственников, проживающих на территории РФ, о намерениях лица на переселение на ПМЖ; документами, подтверждающими продажу квартиры по предыдущему месту жительства в иностранном государстве; нотариально заверенным заявлением лица, проживающим на территории РФ, о его согласии на регистрацию переселяющегося гражданина по месту жительства на принадлежащей ему на праве собственности жилплощади; справками территориальных подразделений УФМС о принятии к рассмотрению заявления переселяющегося лица о выдаче разрешения на временное проживание и пр.
Соблюдение четвертого условия о подтверждении лицом намерения проживать в РФ в течение неограниченного времени устанавливается исходя из наличия одного либо совокупности следующих обстоятельств:
а) выходом из гражданства (подданства) иностранного государства и приобретением гражданства РФ;
б) либо приобретением жилья на территории РФ (в соответствии с основаниями приобретения права собственности, установленными действующим гражданским законодательством - ст.8, абзац 2 ст.218 главы 14, глава 61 ГК РФ);
в) либо воссоединением с семьей, проживающей на территории РФ;
г) либо совершением иных действий, бесспорно свидетельствующих о таком намерении, что является самостоятельным основанием подтверждения лицом намерения проживать в РФ в течение неограниченного времени.
Пресс-служба Тюменской таможни 19.11.09