Белая книга таможни
Федеральная таможенная служба выпустила информационное письмо о контроле таможенной стоимости мобильных телефонов. В нем указаны оптовые цены практически всех моделей трубок, представленных в России. Результат: раньше компании могли декларировать самые дорогие телефоны по $150; теперь, например, "хит сезона" Nokia 8800 оценен таможенниками в 610 евро, соответственно, и его ввоз обойдется вчетверо дороже. Участники рынка оценили действия ФТС диаметрально противоположно: одни компании полагают, что документ приведет к цивилизации рынка, другие уверены, что доля "серого" импорта в лучшем случае не изменится, в худшем - возрастет.
Через месяц после начала массовых рейдов МВД по изъятию контрабандных трубок за дело взялись и таможенники - и повысили цены, действующие при легальном ввозе мобильников. Теперь импорт наиболее ходовых моделей обойдется в 2-3 раза дороже. В таблице, которая приложена к информационному письму ФТС 01-06/31268 (его копия имеется в распоряжении "Бизнеса") указаны практически все модели из присутствующих на российском рынке и даже те, которые на нем уже не продаются. Самая дорогая модель в таблице - Nokia 8800 (610 евро), самая дешевая - MyX1-2 от Philips ($35). Подавляющее число "бюджетных" моделей стоит больше $120 - раньше такие трубки "экономкласса" ФТС позволяла декларировать и по $50.
Введение таблицы с описанием цен на мобильные телефоны - абсолютная новация ФТС. В своем первом письме о контроле таможенной стоимости трубок от 16 февраля 2004 года, которое действовало до 9 сентября нынешнего, все телефоны делились на три категории: "эконом-класса" (стоимостью $20-50), "бизнес-класса" ($50-150) и элитные модели (от $150). Если мобильный телефон не обладал такими признаками "элитности", как сенсорный экран или функция BlueTooth, то ничего не мешало декларировать его по разумной цене в $100, и, соответственно, платить за его ввоз $23 (5% таможенного сбора и 18% НДС).
Теперь, например, за новинку последнего месяца Nokia 8800 компания заплатит таможне 140,3 евро.
В ФТС "Бизнесу" заявили, что "дали информацию на ассортиментном уровне" из-за быстро меняющейся конъюнктуры рынка и огромного разнообразия моделей, в которых "невозможно разобраться". А основой для составления таблицы,по словам представителей ФТС, стала информация "из разных источников", раскрыть которые таможенники отказались. Но, вероятнее всего, основным источником стали документы, представленные в ФТС 1 сентября компанией Dixis, которая на прошлой неделе впервые в истории России самостоятельно и напрямую ввезла в страну партию мобильных телефонов. В Dixis не исключают того, что именно ее информация могла лечь в основу таблицы ФТС. В свою очередь, генеральный директор "Цифрограда" Владимир Пляко заявил "Бизнесу", что указанные цены полностью совпадают с теми, по которым производители отпускают телефоны. В компании "Евросеть", напротив, считают цены устаревшими и завышенными.
Аналитик Mobile Research Group (MRG) Эльдар Муртазин соглашается с оценкой "Евросети", говоря о 5-7% накрутки.
ФТС обещает корректировать цены ежеквартально, но, судя по тому, что после выхода предыдущего письма прошло полтора года, так часто изменять цены таможня не сможет.
А мобильные новинки в течение квартала могут подешеветь на 10-15%.
Участники рынка разошлись во мнениях относительно последствий решения ФТС. Так, руководитель службы по связям с общественностью Dixis Татьяна Москалева заявила "Бизнесу", что благодаря документу компании теперь не смогут занижать стоимость телефонов, рынок будет более открытым и прозрачным, а цены стабилизируются. Пляко из "Цифрограда" также полагает, что если письмо "сработает", это положительно скажется на рынке, и дилеры начнут ввозить "по-белому". Однако, уточняет он, если контроль за импортом со стороны ФТС будет слабым, объем "серых" поставок увеличится. "Чем больше разница между стоимостью ввоза мобильников официальным путем и затратами на нелегальные поставки, тем больше желающих заняться контрабандой",- объясняет Пляко. В "Евросети" вовсе считают, что благодаря новой политике таможенников доля "серого" рынка увеличится до 30%. А в MRG уверены, что письмо ФТС никак не повлияет на ситуацию. По информации Эльдара Муртазина, руководство ФТС неофициально сообщило, что теперь занижение стоимости телефонов на границе будет приравниваться по "тяжести преступления" к контрабанде и караться конфискацией товара. А посколькуошибки при заполнении таможенных деклараций на огромное количество моделей, говорит аналитик, неизбежны, дилерам проще ввозить телефоны под видом все тех же канализационных люков и платить копеечные сборы.
В то же время, как сообщил "Бизнесу" источник в одной из компаний, вчера ФТС распространило закрытое письмо, в котором дало указание своим сотрудникам "больше не трогать" сотовых дилеров, так как масштабные операции на этом рынке вызвали слишком большой резонанс. По словам собеседника "Бизнеса", российское правительство опасается, что такой резкий скачок цен на рынке телефонов может спровоцировать подорожание во всем потребительском секторе. Причем дилеры, уверен источник, знают об этих указаниях таможни, а потому воспринимают новую таблицу ФТС как "бряцание оружием" и намерены продолжать ввозить телефоны "по-серому".
Сегодня, по информации "Бизнеса", должна состояться встреча руководства ФТС и представителей компанийпроизводителей мобильных телефонов. Только в силах вендоров, считают дилеры, радикально поменять ситуацию на рынке и договориться с таможней о правилах игры.
Бизнес 14.09.05