10.04.09

Арахис можно оформлять на любой таможне

ВАС РФ признал незаконным приказ ФТС России об ограничении таможенных постов, через которые можно ввозить арахис (решение от 30. 01. 2009 N 15092/08).

, согласно которому ввозимый арахис (код 1202 ТН ВЭД) мог оформляться только на восьми таможенных постах (по одному посту на каждое региональное таможенное управление), вступил в силу 4 декабря 2008 г. К примеру, арахис, следующий в Клин, нужно было доставить для оформления на Павелецкий таможенный пост Московской южной таможни, а затем отправлять к получателю. Все это вело к дополнительным транспортным расходам и, как следствие, к удорожанию товара.

Не желая мириться с этим, один из участников ВЭД обратился в ВАС РФ с требованием о признании недействующим данного приказа. Он сослался на то, что данный приказ незаконно ограничивает его в реализации права, предусмотренного п. 1 ст. 125 Таможенного кодекса РФ, согласно которому таможенная декларация может быть подана любому таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации. В результате приказ создает не основанные на законе препятствия и ограничения в осуществлении предпринимательской и внешнеэкономической деятельности.

Суд признал, что ФТС России вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования конкретных товаров, но в п. 2 ст. 125 Таможенного кодекса РФ приведен исчерпывающий перечень оснований для таких ограничений. Оспариваемый приказ был принят на основании подп. 3 п. 2 данной статьи, который допускает установление конкретных таможенных органов для декларирования тех товаров, в отношении которых зафиксированы частые случаи нарушения таможенного законодательства. Но для применения этого ограничения таможня должна доказать наличие нарушений. Оспариваемый приказ не содержит каких-либо фактических обстоятельств или аналитических данных, послуживших основанием для его принятия. В связи с этим ВАС РФ решил, что приказ является недействительным.

В настоящее время на основании вышеуказанной нормы Таможенного кодекса РФ ограничены
места декларирования еще ряда товаров, например молдавского алкоголя (приказ ФТС России от 09. 11. 2007 N 1388 "О местах декларирования отдельных видов товаров"), лома черных и цветных металлов (приказ ФТС России от 02. 12. 2008 N 1514 "О местах декларирования отдельных видов товаров").

Принятое ВАС РФ решение позволяет обжаловать эти приказы.

Экономика и Жизнь