В целях организации взаимодействия между должностными лицами таможенных органов, осуществляющих контроль перемещения товаров и транспортных средств и сотрудниками оперативных подразделений Северо-Западной оперативной и Калининградской оперативной таможен при проведении проверочных мероприятий в отношении товаров и транспортных средств, следующих по процедуре внутреннего таможенного транзита или в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок взаимодействия таможенных органов Северо-Западного таможенного управления, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, Северо-Западной оперативной и Калининградской оперативной таможен (далее - Временный порядок).
2. Начальникам таможен Северо-Западного таможенного управления:
2.1. Обеспечить доведение до должностных лиц подчиненных таможенных органов, уполномоченных на проведение операций по оформлению процедуры внутреннего таможенного транзита, режима международного таможенного транзита (далее - уполномоченные должностные лица), а также до сотрудников соответствующих оперативных подразделений оперативных таможен, положений данного Временного порядка.
2.2. Обеспечить неукоснительное исполнение уполномоченными должностными лицами, а также сотрудниками соответствующих оперативных подразделений оперативных таможен положений Временного порядка.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю начальника Северо-Западного таможенного управления по таможенному контролю генерал-майору таможенной службы М.Ю.Прокофьеву.

Начальник Северо-Западного
таможенного управления
генерал-майор таможенной службы
И.А.Власенко

Приложение к приказу СЗТУ
от 18.07.2007 г. № 399

Временный порядок взаимодействия таможенных органов Северо-Западного таможенного управления, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, Северо-Западной оперативной и Калининградской оперативной таможен

I. Общие положения

1. Временный порядок взаимодействия таможенных органов Северо-Западного таможенного управления, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, Северо-Западной оперативной (далее - СЗОТ) и Калининградской оперативной таможен (далее - КОТ) разработан в целях организации взаимодействия между должностными лицами таможенных органов, осуществляющими контроль перемещения товаров и транспортных средств и сотрудниками оперативных подразделений СЗОТ и КОТ при проведении проверочных мероприятий в отношении товаров и транспортных средств, следующих по процедуре внутреннего таможенного транзита или в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита (далее - ВТТ/МТТ).
2. Сотрудники оперативных подразделений СЗОТ и КОТ при проведении проверочных мероприятий в отношении товаров и транспортных средств, следующих по процедуре ВТТ/МТТ, обязаны соблюдать требования главы 10 и параграфа 3 главы 18 Таможенного кодекса Российской Федерации, правовых актов Федеральной таможенной службы, определяющих порядок совершения операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров.
3. Временный порядок взаимодействия таможенных органов Северо-Западного таможенного региона, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, СЗОТ и КОТ при проведении проверочных мероприятий в отношении товаров и транспортных средств (далее - Порядок взаимодействия) разработан на основании положений Таможенного Кодекса РФ, Конвенции МДП, 1975 г., приказов ГТК России от 18.05.1994 № 206 "Об утверждении Положения о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975)", от 08.09.2003 № 973 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров", от 18.12.2003 № 1467 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом", от 25.12.2003 № 1550 "Об утверждении технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом".

II. Действия сотрудников оперативных подразделений СЗОТ и КОТ

4. При проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также в случаях возникновения необходимости осуществления проверки документов и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, перемещающих товары под таможенным контролем в соответствии с процедурой ВТТ/МТТ, сотрудники оперативных подразделений СЗОТ/КОТ в целях проведения таможенного досмотра осуществляют сопровождение соответствующих транспортных средств в зону таможенного контроля в месте нахождения ближайшего таможенного поста, наделенного компетенцией, достаточной для совершения необходимых таможенных операций.
5. Сотрудники оперативных подразделений СЗОТ/КОТ, сопровождавшие транспортные средства для таможенного досмотра, обязаны:
- в течение 24 часов с момента размещения транспортного средства в зоне таможенного контроля в месте нахождения ближайшего таможенного поста довести до сведения начальника таможенного поста информацию об имеющихся основаниях проведения таможенного досмотра (номер утвержденного срочного профиля либо письменно информировать о приостановлении перемещения транспортного средства заместителя начальника соответствующей таможни по правоохранительной деятельности; - совместно с должностным лицом таможенного поста, назначенным для проведения таможенного досмотра, произвести действия в соответствии с п.39 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, при их прибытии (убытии), перевозке в соответствии с процедурой внутреннего и международного таможенного транзита, а также временном хранении, утвержденной приказом ГТК России от 18.12.2003 № 1467 (далее - Инструкция), при этом копии товаротранспортных документов изготавливаются должностным лицом таможенного поста.
6. При выявлении по результатам таможенного досмотра нарушений таможенного законодательства возбуждение дела (составление определения о возбуждении дела об административном правонарушении (АП) либо подача рапорта об обнаружении признаков преступления) осуществляется соответственно сотрудниками ОАР или оперативных подразделений оперативной таможни, участвовавших в проведении таможенного досмотра, либо по решению начальника оперативной таможни, уполномоченным должностным лицом таможенного поста, проводившим таможенный досмотр.
7. Оперативные таможни информируют в кратчайший срок таможню в регионе деятельности, которой находятся товары и транспортные средства, о вступлении в законную силу постановлений по делам об АП и принятым решениям в отношении товаров.

III. Действия должностных лиц таможенных органов СЗТУ, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров

8. Начальник таможенного поста (лицо, его замещающее) при получении информации от сотрудников оперативных подразделений СЗОТ/КОТ о размещении товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля в месте нахождения таможенного поста с целью проведения проверки документов и проведения таможенного досмотра (с указанием номера утвержденного срочного профиля риска), назначает ответственное должностное лицо.
9. Вскрытие грузовых мест транспортных средств и оформление результатов таможенного досмотра проводится должностными лицами таможенного поста, уполномоченными на проведение таможенного досмотра, с участием сотрудников оперативных подразделений СЗОТ/КОТ, принимающих участие в проведении таможенного досмотра.
10. Начальник таможенного поста (уполномоченное должностное лицо таможенного поста) немедленно информирует таможенный орган отправления и назначения о факте приостановления перемещения товаров с указанием номера транзитной декларации (книжки МДП) в установленном порядке.
11. По результатам таможенного досмотра в случае возбуждения дела об АП, регистрации материалов в КУСП и изъятия либо наложения ареста на товары (часть товаров) начальник таможенного поста (лицо, им уполномоченное) в 3-х дневный срок передает полученные копии документов и копию акта таможенного досмотра в отдел контроля за таможенным транзитом таможни для информирования таможенных органов отправления и назначения о результатах проведения проверки и таможенного досмотра товаров и транспортных средств с указанием даты и номера регистрации КУСП, определения о возбуждении дела об административном правонарушении.
12. При возбуждении дела об АП по ст.16.1 ч.3 КоАП России перевозка товаров по книжке МДП прекращается. Должностным лицом таможенного поста производится таможенное оформление книжки МДП, т.е. заполняются соответствующие графы отрывных листов и корешков книжки МДП с оговорками, в соответствии с Конвенцией МДП и п.11 Положения о применении Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, утвержденного приказом ГТК России от 18.05.1994 № 206. При этом, завершение процедуры ВТТ не производится, свидетельство о завершении ВТТ перевозчику не выдается. Направляется в таможню отправления и таможню назначения электронное подтверждение о доставке товаров, содержащее сведения о фактически доставленном товаре, указывается при этом номер и дата дела об АП. Основание передачи электронного подтверждения - материалы дела об АП.
13. В случае, если часть товара или весь товар будет направляться в таможню назначения, начальник таможенного поста обязан организовать действия по возобновлению процедуры ВТТ в соответствии с п. 36, 39 Инструкции.
14. Начальник отдела контроля за таможенным транзитом таможни, в регионе деятельности которой была осуществлена проверка и досмотр транспортного средства, перемещающего товары под таможенным контролем по процедуре ВТТ/МТТ, при получении информации с таможенного поста о выявленных фактах перемещения товаров с нарушением законодательства Российской Федерации:
- незамедлительно информирует службу организации таможенного контроля СЗТУ, для дальнейшего проведения анализа с целью разработки проекта профиля риска.
- организует взаимодействие с СЗОТ/КОТ с целью получения необходимой информации о вступлении в силу постановлений и мерах, принятых в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем.
15. При размещении задержанного товара на СВХ, составляется акт приема-передачи на ответственное хранение в установленном порядке, в соответствии с договорами СЗОТ/КОТ. Копии документов о помещении на ответственное хранение задержанного товара сотрудником оперативного подразделения СЗОТ/КОТ передаются начальнику таможенного поста в 3-х дневный срок.

IV. Заключительные положения

16. В случае издания нормативно-правовых актов ФТС России, регламентирующих порядок взаимодействия должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, с правоохранительными подразделениями таможен, порядок взаимодействия применяется в части, им не противоречащей.

Начальник службы организации таможенного контроля
полковник таможенной службы
А.Н.Гетман

СОГЛАСОВАНО:

Первый заместитель начальника Северо-Западного таможенного управления по таможенному контролю
генерал-майор таможенной службы
М.Ю.Прокофьев

И.о. заместителя начальника Северо-Западного таможенного управления по правоохранительной деятельности
генерал-майор таможенной службы
С.В.Паддубский