Во исполнение пункта 54 Положения об Управлении таможенной статистики и анализа, утвержденного приказом ФТС России от 4 мая 2016 г. № 892, в целях совершенствования организации работы подразделений таможенной статистики таможенных органов Российской Федерации приказываю:

Утвердить:

Типовое положение о подразделении таможенной статистики регионального таможенного управления (приложение № 1);

Типовое положение о подразделении таможенной статистики таможни (приложение № 2).

Начальникам региональных таможенных управлений и таможен привести положения о подразделениях таможенной статистики в соответствие с типовыми положениями, указанными в пункте I настоящего приказа.

Признать утратившим силу приказ ФТС России от 24 декабря 2012 г. №2616 «Об утверждении типовых положений о подразделениях таможенной статистики таможенных органов».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Руководитель
В.И. Булавин

Приложение № 1
к приказу ФТС России
от08 августа 2016г.№ 1547

Типовое положение о подразделении таможенной статистики регионального таможенного управления

I. Общие положения

Подразделение таможенной статистики (далее - Подразделение) является структурным подразделением регионального таможенного управления (далее - РТУ).

Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим типовым положением.

Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения осуществляет Управление таможенной статистики и анализа ФТС России, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, - заместитель начальника РТУ, координирующий и контролирующий деятельность службы федеральных таможенных доходов.

Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который непосредственно подчиняется заместителю начальника РТУ, координирующему и контролирующему деятельность службы федеральных таможенных доходов.

Работа Подразделения строится на основе планов работы РТУ и Подразделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы Подразделения утверждается заместителем начальника РТУ, координирующим и контролирующим деятельность службы федеральных таможенных доходов.

Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через подразделения таможенной статистики таможенных органов Российской Федерации, находящиеся в регионе деятельности РТУ (далее - подчиненные таможенные органы), а также во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ.

Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.

При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи Подразделения

Организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по ведению таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ, в соответствии с Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза, а также специальной таможенной статистики в соответствии с установленным порядком ведения специальной таможенной статистики.

Обеспечение обработки и анализа информации о таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ, на основе использования современных информационных технологий с учетом требований технической защиты информации.

Организация, координация и контроль деятельности таможенных органов по обеспечению контроля соблюдения российскими лицами установленного порядка представления сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров (далее - статистическая форма) и необходимых для формирования официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС.

Обеспечение достоверности и оперативности формирования данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ.

Обеспечение с учетом компетенции Подразделения информацией о таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по федеральному округу и по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ, и специальной таможенной статистике территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных органов, которые определены законодательством Российской Федерации.

Организация публикации данных о внешней торговле Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по федеральному округу и по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ, посредством их размещения на официальном сайте РТУ в соответствии с установленным порядком.

Совершенствование форм и методов работы по направлениям деятельности Подразделения.

III. Функции Подразделения

Осуществляет ведение таможенной статистики внешней торговли

Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по федеральному округу и субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ, а также специальной таможенной статистики в соответствии с установленным порядком.

Оказывает методическую и практическую помощь подразделениям таможенной статистики подчиненных таможенных органов по вопросам ведения в части компетенции Подразделения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, и специальной таможенной статистики.

Подготавливает:

материалы об экспорте и импорте товаров на основе данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по федеральному округу и по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ;

аналитические материалы о тенденциях развития внешней торговли субъектов Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, находящихся в регионе деятельности РТУ;

аналитические материалы о внешней торговле отдельными товарами с использованием данных таможенной статистики стран-партнеров в целях выявления возможных нарушений права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Организует обработку и анализ информации по таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ, на основе использования современных информационных технологий.

Осуществляет контроль:

полноты и достоверности сведений, содержащихся в базах данных таможенных органов, используемых при формировании таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации;

полноты сбора подчиненными таможенными органами статистических форм в регионе деятельности РТУ;

своевременности представления в регионе деятельности РТУ статистических форм и достоверности содержащихся в них сведений.

Обеспечивает публикацию данных о внешней торговле Российской Федерации по федеральному округу и субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ, посредством их размещения на официальном сайте РТУ в соответствии с установленным порядком.

Рассматривает в соответствии с установленным порядком поступающие в Подразделение запросы из федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.

Участвует в пределах своей компетенции совместно со структурными подразделениями РТУ:

в реализации программ развития таможенного дела в Российской Федерации и других государствах - членах ЕАЭС;

в подготовке отчета об исполнении показателей деятельности РТУ;

в разработке планов мероприятий, обеспечивающих совершенствование технологий сбора, контроля и обработки данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по субъектам Российской Федерации;

в проведении функциональных, инспекторских проверок деятельности подчиненных таможенных органов и служебных проверок в отношении должностных лиц РТУ и подчиненных таможенных органов.

Участвует в повышении уровня квалификации должностных лиц подчиненных таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.

Осуществляет контроль исполнения подразделениями таможенной статистики подчиненных таможенных органов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, инструкций и методических рекомендаций в части ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС.

Участвует по поручению руководства РТУ в подготовке в пределах своей компетенции информационных и аналитических материалов для средств массовой информации.

IV. Права Подразделения

Подразделение для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

вносить на рассмотрение заместителя начальника РТУ, координирующего и контролирующего деятельность службы федеральных таможенных доходов, предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

запрашивать и получать от структурных подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов согласно установленному порядку документы, отчеты, аналитические материалы и другие сведения, необходимые для реализации функций Подразделения;

пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;

взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;

вносить предложения о проведении совещаний для решения вопросов, входящих в компетенцию Подразделения;

вносить в установленном порядке предложения о привлечении должностных лиц структурных подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов к выполнению отдельных поручений;

принимать участие в семинарах, совещаниях и рабочих встречах, проводимых РТУ и Управлением таможенной статистики и анализа ФТС России;

обращаться в установленном порядке за разъяснениями по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения, в ФТС России;

подготавливать рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

получать для ознакомления и учета в работе поступающие в РТУ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные и иные правовые акты ФТС России, а также издаваемые РТУ и подчиненными таможенными органами правовые акты и иные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

принимать участие в подготовке и проведении заседаний коллегии РТУ, совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых РТУ;

представлять в установленном порядке интересы РТУ и подчиненных таможенных органов в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;

вносить согласно установленному порядку предложения о подборе, расстановке кадров, а также предложения по повышению их уровня квалификации;

проводить совещания с должностными лицами подразделений таможенной статистики подчиненных таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;

вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения о проведении служебных проверок по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами таможенных органов, участвовать в их проведении, а также о проведении функциональных и инспекторских проверок подчиненных таможенных органов;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ.

V. Заключительные положения

Структура и штатная численность Подразделения устанавливаются в рамках штатного расписания, утверждаемого приказом РТУ.

Начальник Подразделения назначается на должность (в том числе при заключении контракта о службе в таможенных органах на новый срок) и освобождается от занимаемой должности приказом РТУ по согласованию с Управлением таможенной статистики и анализа ФТС России (за исключением увольнения по собственному желанию). В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на его заместителя или на иное должностное лицо, назначенное в установленном порядке. Другие должностные лица Подразделения назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказами РТУ.

Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с установленным порядком.

Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

Начальник Подразделения:

руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;

принимает участие в совещаниях и семинарах, проводимых РТУ, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;

распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;

обеспечивает своевременное представление отчетов, информационно- аналитических материалов и сведений о деятельности РТУ по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения, в ФТС России;

участвует в подборе, расстановке кадров Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;

подписывает и визирует в пределах своей компетенции документы, дает указания, обязательные для исполнения должностными лицами подчиненных таможенных органов;

создает условия для повышения уровня профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;

вносит начальнику РТУ представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, назначении на должность должностных лиц Подразделения, а также предложения об их поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий;

принимает меры по обеспечению необходимых условий службы должностных лиц Подразделения;

представляет интересы РТУ в государственных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения, в соответствии с установленным порядком;

пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Подразделения несет ответственность за осуществление возложенных на Подразделение функций, в том числе за выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ в части компетенции Подразделения.

JI.B. Савицкий

Заместитель начальника Управления таможенной статистики и анализа

Возложение на Подразделение функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника РТУ, не допускается.

Приложение № 2
к приказу ФТС России
от08 августа 2016г. № 1547

Типовое положение о подразделении таможенной статистики таможни

I. Общие положения

Подразделение таможенной статистики (далее - Подразделение) является структурным подразделением таможни.

Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (далее - РТУ), а также настоящим типовым положением.

Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения осуществляет подразделение таможенной статистики РТУ, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, - заместитель начальника таможни, координирующий и контролирующий деятельность Подразделения.

Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который непосредственно подчиняется заместителю начальника таможни, координирующему и контролирующему деятельность Подразделения.

Работа Подразделения строится на основе планов работы таможни и Подразделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы Подразделения утверждается заместителем начальника таможни, координирующим и контролирующим деятельность Подразделения.

Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни и подчиненными таможне таможенными постами (далее - подчиненные таможенные посты).

Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.

При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

П. Задачи Подразделения

Организация ведения в части компетенции таможни таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности таможни, в соответствии с методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов ЕАЭС, а также специальной таможенной статистики в соответствии с установленным порядком.

Обеспечение обработки и анализа информации о таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности таможни, на основе использования современных информационных технологий с учетом требований технической защиты информации.

Обеспечение контроля соблюдения российскими лицами установленного порядка представления сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров (далее - статистическая форма) и необходимых для формирования официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС.

Обеспечение достоверности данных, используемых при формировании таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, в регионе деятельности таможни, на базе современных информационных технологий.

Обеспечение с учетом компетенции Подразделения информацией по таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации, взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС и специальной таможенной статистике органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных органов, которые определены законодательством Российской Федерации.

Обеспечение публикации данных о внешней торговле Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по федеральному округу и по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности таможни, посредством их размещения на официальном сайте таможни в соответствии с установленным порядком [1] .

Ш. Функции Подразделения

Осуществляет ведение в части компетенции таможни таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности таможни, и специальной таможенной статистики в соответствии с установленным порядком.

Осуществляет регистрацию и аннулирование статистических форм [2] .

Подготавливает:

материалы об экспорте и импорте товаров на основе данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности таможни;

аналитические материалы о тенденциях развития внешней торговли субъектов Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, в регионе деятельности таможни;

аналитические материалы о внешней торговле отдельными товарами в целях выявления возможных нарушений права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Обеспечивает в части компетенции таможни сбор и обработку информации по таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности таможни, на основе использования современных информационных технологий.

Проводит комплекс мероприятий, направленных на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в статистических формах в регионе деятельности таможни.

Осуществляет контроль:

полноты и достоверности сведений, содержащихся в базах данных таможни, используемых при формировании таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации;

своевременности представления в регионе деятельности таможни статистических форм и достоверности содержащихся в них сведений;

соблюдения установленного порядка внесения изменений в сведения, содержащиеся в электронной копии декларации на товары, после выпуска товаров.

Обеспечивает публикацию данных о внешней торговле Российской Федерации, включая статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, в регионе деятельности таможни посредством их размещения на официальном сайте таможни .

Консультирует должностных лиц подчиненных таможенных постов по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

Рассматривает в соответствии с установленным порядком поступающие в Подразделение запросы из федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и граждан по направлениям деятельности Подразделения; готовит ответы на такие запросы.

Участвует по поручению руководства таможни в подготовке в пределах своей компетенции информационных и аналитических материалов для средств массовой информации.

IV. Права Подразделения

Подразделение для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

вносить на рассмотрение заместителю начальника таможни, координирующему и контролирующему деятельность Подразделения, начальнику подразделения таможенной статистики вышестоящего таможенного органа предложения:

по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения, а также по вопросам деятельности подчиненных таможенных постов;

о проведении совещаний для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

запрашивать и получать от структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов согласно установленному порядку аналитические и статистические материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами;

взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;

принимать участие:

в семинарах и совещаниях, проводимых таможней, РТУ и Управлением таможенной статистики и анализа ФТС России;

в целевых инспекторских проверках подразделений подчиненных таможенных постов и служебных проверках в отношении должностных лиц таможни и подчиненных таможенных постов;

представлять в установленном порядке интересы таможни и таможенных органов региона деятельности в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;

вносить согласно установленному порядку предложения о подборе, расстановке и о повышении уровня квалификации кадров;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ и таможни.

V. Заключительные положения

Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания, утверждаемого приказом таможни.

Начальник Подразделения назначается на должность (в том числе при заключении контракта о службе в таможенных органах на новый срок) и освобождается от занимаемой должности приказом таможни по согласованию с

Управлением таможенной статистики и анализа ФТС России (за исключением увольнения по собственному желанию). В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на его заместителя или на иное должностное лицо, назначенное в установленном порядке.

Иные должностные лица Подразделения назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом таможни.

Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с установленным порядком.

Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

Начальник Подразделения:

руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;

принимает участие в совещаниях и семинарах, проводимых таможней, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;

распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;

участвует в подборе, расстановке кадров Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;

создает условия для повышения уровня профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;

вносит начальнику таможни представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, назначении на должность должностных лиц Подразделения, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

принимает меры по обеспечению необходимых условий службы должностных лиц Подразделения;

представляет интересы таможни в государственных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения, в соответствии с установленным порядком;

пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Подразделения несет ответственность за осуществление возложенных на Подразделение функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции Подразделения программ, планов и показателей деятельности таможни.

Возложение на Подразделение функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений руководства таможни, не допускается

Заместитель начальника Управления таможенной статистики и анализа
Л.B. Савицкий