В соответствии с пунктом 5 приказа ФТС России от 29.10.2004 205 О типовой структуре регионального таможенного управления и численности должностных лиц и работников региональных таможенных управлений ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить типовое положение о контрольно-ревизионном подразделении регионального таможенного управления (приложение).
2. Начальникам региональных таможенных управлений обеспечить разработку и утверждение положений о контрольно-ревизионных подразделениях с учетом требований типового положения о контрольно-ревизионном подразделении регионального таможенного управления

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 26.05.2005 485

Типовое положение о контрольно-ревизионном подразделении регионального таможенного управления

I. Общие положения

1. Типовое положение о контрольно-ревизионном подразделении регионального таможенного управления (далее - типовое положение) разработано в соответствии с Положением о Контрольно-ревизионном управлении, утвержденным приказом ФТС России от 21.10.2004 181, Общим положением о региональном таможенном управлении, утвержденным приказом ФТС России от 12 01 2005 7 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2005 6442), в целях единообразия при организации работы контрольно-ревизионных подразделений региональных таможенных управлений.
2. Контрольно-ревизионное подразделение регионального таможенного управления (далее - Подразделение) является структурным подразделением регионального таможенного управления (РТУ) и обеспечивает выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с настоящим типовым положением.
3. В своей деятельности Подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, другими нормативными правовыми актами государственных органов Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, методическими рекомендациями по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, а также настоящим типовым положением.
4. Работа Подразделения осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и единоначалия в решении вопросов служебной деятельности, персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений
5. Деятельность Подразделения контролируется начальником РТУ и начальником Контрольно-ревизионного управления (КРУ) ФТС России.
6 Штатная численность должностных лиц Подразделения определяется штатным расписанием, утвержденным в соответствии с установленным порядком.
7. Подразделение при решении поставленных задач и выполнении возложенных на него функций взаимодействует с КРУ ФТС России и другими структурными подразделениями РТУ.

II. Основные задачи Подразделения

8. Осуществление в пределах своей компетенции контрольно-ревизионной работы в таможенных органах Российской Федерации, находящихся в регионе деятельности РТУ (далее - таможенные органы региона).
9. Осуществление в таможенных органах региона контроля за:
- соблюдением действующего законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности;
- целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из федерального бюджета и других источников;
- исполнением штатно-сметной, кассовой и финансово-бюджетной дисциплины;
- обоснованностью потребностей денежных средств при планировании;
- соблюдением государственных имущественных прав и интересов;
- обеспечением сохранности денежных средств и материальных ценностей, принятием мер по возмещению материального ущерба;
- обоснованностью совершенных финансово-хозяйственных операций, правильным и достоверным ведением первичного, оперативного и бухгалтерского учета, правильностью документального оформления финансовых, кредитных и расчетных операций.
10. Изучение и обобщение причин и обстоятельств, способствующих возникновению финансовых нарушений, хищений, злоупотреблений служебным положением должностными лицами таможенных органов региона, разработка совместно с руководством РТУ мероприятий по усилению контроля за исполнением финансовой и бюджетной дисциплины.
11. Осуществление аналитической, информационной и методологической работы, относящейся к компетенции Подразделения.
12. Оперативное обеспечение начальника РТУ информацией, подготовленной на основе материалов проведенных контрольных мероприятий.

III. Функции Подразделения

13. Организация и проведение в соответствии с утвержденным руководителем ФТС России планом документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности таможенных органов региона. Участие в целевых и контрольных проверках структурных подразделений РТУ.
14. Проведение внеплановых ревизий и проверок по указанию начальника РТУ, а также по решению правоохранительных органов в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
15. Осуществление контроля за ревизиями, проверками и иными контрольными мероприятиями, проводимыми в таможенных органах региона вневедомственными контрольными органами.
16. Составление заключений по результатам ревизий, проверок и проектов решений по итогам проведенных контрольных мероприятий. Участие в подготовке проектов приказов о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
17. Обеспечение контроля за выполнением разработанных предложений и указаний по итогам проведенных ревизий и проверок.
18. Составление ежеквартальных и годовых отчетов о контрольно- ревизионной работе РТУ и представление их согласно установленным срокам в КРУ ФТС России.
19. Изучение и обобщение материалов проведенных контрольных мероприятий, подготовка на их основе и направление в таможенные органы региона информационных и методических материалов (письма, обзоры, заключения) по вопросам улучшения финансово-хозяйственной дисциплины, профилактики хищений и недостач денежных средств, материальных ценностей и другим вопросам, относящимся к деятельности Подразделения.
20. Выполнение поручений начальника РТУ. Рассмотрение в соответствии с поручением начальника РТУ писем, жалоб и заявлений в пределах своей компетенции.
21. Исполнение в установленный срок мероприятий плана работы РТУ в части, касающейся компетенции Подразделения.
22. Организация совместно с руководством РТУ работы по повышению квалификации должностных лиц Подразделения.
23. Осуществление надлежащего хранения актов документальных ревизий, проверок и других материалов.

IV. Права Подразделения

24. Должностные лица Подразделения при осуществлении ревизий, проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых в соответствии с компетенцией Подразделения, имеют право:
- проходить во все здания и помещения, занимаемые ревизуемыми таможенными органами;
- проверять первичные, денежные документы, бухгалтерские регистры, отчеты, планы, сметы, хозяйственные и иные договоры, другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;
- направлять запросы в таможенные органы Российской Федерации, структурные подразделения РТУ о представлении сведений, необходимых для осуществления своих функций;
- привлекать для участия в проведении ревизий и проверок должностных лиц таможенных органов региона и структурных подразделений РТУ, а при необходимости вносить предложения руководству РТУ о привлечении в установленном порядке специалистов-экспертов из других организаций для проведения товарных экспертиз, проверки состояния зданий, сооружений, условий хранения товаров, материалов и оборудования и в других случаях, требующих заключения специалистов;
- проводить по согласованию с руководителями сторонних организаций встречные проверки достоверности совершения финансово-хозяйственных операций в части выполнения ими государственных контрактов по обеспечению нужд таможенных органов региона;
- запрашивать от должностных, материально ответственных и других лиц ревизуемых таможенных органов региона письменные объяснения по выявленным фактам нарушений, необходимые справки по вопросам, возникающим при проведении ревизий и проверок, а также при проведении иных контрольных мероприятий по указанию руководства РТУ;
- требовать от руководителей ревизуемых таможенных органов региона обязательного проведения полной или выборочной инвентаризации имущества и финансовых обязательств при выявлении фактов хищения, порчи имущества и других злоупотреблений;
- принимать меры в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, к изъятию финансовых документов при обнаружении фактов их подлога и подделок;
- сообщать начальнику РТУ о фактах отказа должностных лиц таможенных органов региона представить необходимые документы или сведения, а также в случае возникновения иных препятствий при проведении ревизий, проверок и иных контрольных мероприятий;
- давать в процессе ревизий, проверок и иных контрольных мероприятий руководителям ревизуемых таможенных органов указания по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины и неэффективного расходования денежных средств, а также о возмещении материального ущерба и привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, одновременно сообщая об этом начальнику РТУ, назначившему ревизию;
- вносить предложения начальнику РТУ и начальнику ревизуемого таможенного органа о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения финансовой дисциплины;
- передавать в правоохранительные органы в соответствии с установленным порядком материалы ревизий и проверок по установленным фактам недостач денежных средств, материальных ценностей и других нарушений в финансово- хозяйственной деятельности;
- взаимодействовать и координировать свою деятельность с территориальными контрольными органами Министерства финансов Российской Федерации и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

V. Заключительные положения

25. Общее руководство и контроль за деятельностью Подразделения осуществляет начальник РТУ либо лицо его замещающее.
26. Подразделение возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности начальником РТУ по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями ФТС России.
27. Начальник Подразделения находится в непосредственном подчинении начальника РТУ либо лица его замещающего.
30. На время отсутствия начальника Подразделения его права и обязанности переходят к его заместителю или иному должностному лицу Подразделения, назначенному приказом РТУ.
31. Начальник Подразделения:
-руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
-несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, показатели эффективности деятельности Подразделения, за уровень профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения;
-распределяет обязанности между подчиненными должностными лицами, обеспечивает соблюдение ими законодательства Российской Федерации и служебной дисциплины;
-создаёт условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения;
-вносит руководству РТУ представления о присвоении специальных званий и классных чинов должностным лицам Подразделения, а также предложения о назначении, перемещении, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц Подразделения;
-обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения законодательства Российской Федерации о труде, требований должностных инструкций (регламентов), правил внутреннего распорядка РТУ;
-принимает меры по обеспечению необходимых условий труда для должностных лиц Подразделения, а также их правовой и социальной защищённости;
-подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России и правовыми актами ФТС России;
-вносит руководству РТУ предложения по изменению штатной численности Подразделения;
-представляет РТУ в государственных органах и организациях в соответствии с компетенцией Подразделения;
-осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Подразделение комплектуется в соответствии со штатным расписанием должностными лицами, квалификация которых должна соответствовать квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Должностные лица Подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями должностных инструкций (регламентов), утвержденных начальником РТУ.
33. Делопроизводство в Подразделении осуществляется в соответствии с установленным порядком.


Начальник Контрольно-ревизионного
управления
полковник таможенной службы
Н.И. Тарасенкова