О создании комиссии по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам об административных правонарушениях, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством РФ
В целях усиления контроля за ходом исполнения постановлений таможенных органов по делам об административных правонарушениях, совершенствования ведения их учета и повышения эффективности работы по исполнительному производству, в соответствии с приказом ГТК России от 03.12.2001 N 1146 "Об организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам об административных правонарушениях в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств" в редакции приказа ГТК России от 25.06.2002 N 662 приказываю:
1. Создать комиссию по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам об административных правонарушениях, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в составе:
Председатель:
Костюченко И.Ю. - первый заместитель начальника
Управления - начальник службы
федеральных таможенных доходов
Заместитель председателя:
Голышков В.В. - начальник отдела исполнения
постановлений по делам
об административных правонарушениях
службы федеральных таможенных доходов
Управления
Кириллов А.Ю. - главный государственный таможенный
инспектор отдела исполнения
постановлений по делам
об административных правонарушениях
службы федеральных таможенных доходов
Управления
Гостюнин В.И. - главный государственный таможенный
инспектор отдела консультирования
по таможенному законодательству
правовой службы Управления
Киселев Д.В. - государственный таможенный инспектор
отделения организации работы
по погашению задолженности
по таможенным платежам отдела контроля
за движением денежных средств службы
федеральных таможенных доходов
Управления
Прокопьев П.А. - государственный таможенный инспектор
отдела инспектирования деятельности
таможенных органов организационно
инспекторской службы Управления
Филатов В.В. - старший оперуполномоченный по особо
важным делам оперативного отдела N 1
службы собственной безопасности
Управления
Лисицын Г.С. - начальник отделения исполнения
постановлений по делам о нарушении
таможенных правил Центральной
оперативной таможни
2. Утвердить Положение о комиссии по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам об административных правонарушениях, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации (приложение).
3. Признать утратившими силу приказы Управления от 24.01.2002 N 48 "О создании комиссии по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств", от 11.11.2002 N 646 "О внесении изменений в приказ Управления от 24.01.2002 N 48".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
генерал-майор таможенной службы
В.И. Седов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 18 мая 2004 г. N 268
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УЧЕТУ
НЕИСПОЛНЕННЫХ (ЧАСТИЧНО ИСПОЛНЕННЫХ) ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ИСПОЛНЕНИЕ
КОТОРЫХ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам об административных правонарушениях, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяет назначение, основные задачи, функции, права и обязанности комиссии по организации работы по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам об административных правонарушениях, исполнение которых не представляется возможным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создается приказом начальника Управления.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, в том числе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", нормативными и иными правовыми актами ГТК России, настоящим Положением.
II. Основные задачи
2. Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение поступивших из таможен актов учета задолженности по постановлениям по делам об административных правонарушениях, взыскание которой не представляется возможным (далее - акты учета задолженности), и документов об исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях.
2.2. Проверка обоснованности, правильности и достоверности определения таможнями оснований, в соответствии с которыми исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях и взыскание задолженности не представляется возможным.
2.3. При наличии оснований, в соответствии с которыми взыскание задолженности не представляется возможным, и при соблюдении всех требований, указанных в Порядке организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам об административных правонарушениях в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств, утвержденном приказом ГТК России от 25.06.2002 N 662 (далее - Порядок), подготовка представления начальнику Управления о согласовании либо об утверждении актов учета задолженности.
2.4. Контроль обоснованности, правильности и достоверности составления комиссиями таможен актов учета задолженности, утверждаемых начальниками таможен.
2.5. Оказание методической помощи, разработка рекомендаций и подготовка мероприятий по улучшению работы таможенных органов по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях.
III. Основные функции
3. Основными функциями Комиссии являются:
3.1. Проверка необходимых документов, подтверждающих предпринятые меры для исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Возвращение в таможни утвержденных начальником Управления актов учета задолженности в порядке и в сроки, установленные Порядком.
3.3. Принятие мотивированных решений о продолжении работы по взысканию штрафов и возвращение в таможни документов для осуществления взыскания при несоблюдении всех требований, указанных в Порядке, и при наличии оснований, указывающих на возможность исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
3.4. Формирование и представление отчета о задолженности по постановлениям по делам об административных правонарушениях, взыскание которой не представляется возможным (далее - отчет о задолженности), по региону вместе с копиями отчетов о задолженности таможен и пояснительными записками таможен в Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России в порядке, установленном ГТК России.
3.5. Принятие решения о внесении предложений начальнику Управления и начальнику таможни о проведении служебной проверки в отношении должностных лиц соответствующих подразделений таможенного органа при наличии оснований, в соответствии с которыми исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях и взыскание задолженности по ним не представляется возможным, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Порядка.
IV. Основные права
4. В своей деятельности Комиссии предоставлено право:
4.1. Запрашивать у комиссий таможен акты учета задолженности, утвержденные начальниками таможен, документы об исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях, осуществлять проверки работы комиссий таможен.
4.2. Принимать решение о продолжении работы по взысканию задолженности по отдельным постановлениям по делам об административных правонарушениях, в отношении которых начальниками таможен утверждены акты учета задолженности, при наличии оснований, указывающих на возможность исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, и в случае несоблюдения всех требований, указанных в Порядке.
4.3. Запрашивать от структурных подразделений таможен необходимые сведения об исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях, о реализации товаров и транспортных средств, изъятых (арестованных) в ходе административного расследования.
4.4. Вносить на рассмотрение начальника Управления предложения об улучшении работы таможенного органа по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях.
4.5. Вносить предложения начальнику Управления о проведении служебной проверки в отношении должностных лиц таможенного органа, не исполнивших надлежащим образом свои должностные обязанности, чьи действия либо бездействие привели к неисполнению (частичному исполнению) постановлений по делам об административных правонарушениях.
V. Основные обязанности
5. Основными обязанностями Комиссии являются:
5.1. Рассмотрение актов учета задолженности таможен и документов об исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях в порядке и в сроки, установленные Порядком, проверка правильности составления актов и определения оснований, при которых исполнение постановлений и взыскание задолженности по ним не представляется возможным.
5.2. Представление в Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России в установленном порядке отчетов о задолженности, взыскание которой не представляется возможным.