Нормативные правовые документы в сфере таможенного дела
Постановление № 108 от 10-02-26, О частичном изменении пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2023 г. N 1682
Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
В частичное изменение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2023 г. N 1682 "О внесении на ратификацию Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 г." (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 42, ст. 7524) назначить статс-секретаря - заместителя Министра энергетики Российской Федерации Исламова Дмитрия Викторовича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 г., освободив от этих обязанностей Бондаренко Анастасию Борисовну.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Постановление № 120 от 12-02-26, О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81
Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Пункт 24 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 991; 2022, N 14, ст. 2297; 2025, N 7, ст. 635), дополнить абзацем следующего содержания:
"За IV квартал 2025 г. и I - III кварталы 2026 г. крупнейший производитель осуществляет уплату утилизационного сбора до 15 декабря 2026 г.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Постановление № 89 от 06-02-26, О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291
Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Дополнить пункт 22 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 115; 2016, N 7, ст. 991; 2021, N 8, ст. 1348; 2022, N 10, ст. 1539; N 21, ст. 3449; 2023, N 10, ст. 1684; N 39, ст. 7052; 2024, N 1, ст. 267; N 8, ст. 1120; 2025, N 2, ст. 69), абзацем следующего содержания:
"За IV квартал 2025 г. и за I - III кварталы 2026 г. крупнейший производитель, заключивший с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации специальный инвестиционный контракт в сфере производства транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", а также крупнейший производитель, осуществляющий производство прицепов, осуществляют уплату утилизационного сбора до 15 декабря 2026 г.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Приказ № 74 от 29-01-26, Об утверждении плана Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации, представительствах таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, на 2026 год
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый план Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации, представительствах таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, на 2026 год (далее - План).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и руководителям представительств (представителям) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах обеспечить:
1) выполнение мероприятий, предусмотренных Планом;
2) представление в Главное управление государственной службы и кадров ФТС России информации о выполнении мероприятий Плана в установленные сроки.
3. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и руководителям представительств таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах организовать:
1) разработку и утверждение планов по противодействию коррупции;
2) информирование Главного управления государственной службы и кадров ФТС России о разработке и утверждении планов по противодействию коррупции до 3 февраля 2026 г.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
А.В.Повод
Приложение
Утвержден
приказом ФТС России
от 29 января 2026 г. N 74
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ, НА 2026 ГОД
|
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
|
1 |
Обеспечение соблюдения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, сотрудниками и работниками учреждений, находящихся в ведении ФТС России, ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами |
|||
|
1.1 |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными гражданскими служащими, сотрудниками таможенных органов, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - должностные лица), и работниками учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - работники), на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей, а также гражданами и федеральными государственными служащими (в том числе федеральными государственными служащими, назначаемыми на должность в порядке перевода из другого государственного органа), претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы |
начальник Главного управления государственной службы и кадров ФТС России (далее - ГУГСК), начальники таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России |
декабрь 2026 г. |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Подготовка предложений о проведении соответствующих проверочных мероприятий.
Доклад руководителю ФТС России |
|
1.2 |
Проведение анализа сведений, содержащихся в анкетах должностных лиц и работников, об их родственниках и свойственниках на предмет возможного возникновения конфликта интересов при прохождении службы в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России |
начальник ГУГСК, начальники таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России |
декабрь 2026 г. |
Выявление случаев неисполнения должностными лицами и работниками требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов либо возможности его возникновения. Подготовка предложений о проведении проверочных мероприятий.
Доклад начальников таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в ГУГСК о проведенном анализе и принятых мерах |
|
1.3 |
Обеспечить:
участие должностных лиц и работников таможенных органов, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;
участие должностных лиц и работников, впервые поступивших на государственную службу или на работу в таможенные органы и учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, и замещающих должности, связанные с соблюдением системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;
участие должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
начальник ГУГСК, начальник Российской таможенной академии, начальники структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, руководители представительств (представители) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах |
декабрь 2026 г. |
Повышение уровня знаний, умений и навыков должностных лиц и работников в профессиональной деятельности в части исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
|
1.4 |
Проведение семинара-совещания с кадровыми подразделениями таможенных органов по вопросам организации работы по соблюдению должностными лицами и работниками таможенных органов ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами |
начальник ГУГСК, начальники структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России |
декабрь 2026 г. |
Обобщение и передача практического опыта при реализации законодательства о противодействии коррупции. Повышение теоретических знаний и практических навыков должностных лиц кадровых подразделений таможенных органов при проведении мероприятий, связанных с реализацией законодательства о противодействии коррупции. Выработка путей решения проблемных вопросов, возникающих при реализации законодательства о противодействии коррупции |
|
2 |
Мероприятия, направленные на выявление причин и условий проявления коррупции в деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
|
2.1 |
Проведение анализа деятельности подразделений по противодействию коррупции таможенных органов, направленной на выявление, предупреждение и пресечение преступлений коррупционной направленности и иных преступлений против интересов государственной службы со стороны должностных лиц таможенных органов, а также иных лиц, склоняющих должностных лиц таможенных органов к совершению указанных преступлений |
начальник Управления по противодействию коррупции ФТС России (далее - УПК) |
февраль 2026 г. |
Подготовка и представление руководителю ФТС России информационно-аналитических материалов об основных результатах оперативно-служебной деятельности подразделений по противодействию коррупции. Выработка мер по повышению эффективности деятельности подразделений по противодействию коррупции |
|
2.2 |
Организация и осуществление контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при расходовании бюджетных средств, выделенных на содержание таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, реализацией решений, принятых по итогам контрольных мероприятий |
начальник Управления внутреннего аудита ФТС России, начальники таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России |
февраль 2026 г. |
Повышение эффективности и результативности бюджетных расходов, снижение рисков неправомерного расходования средств, обусловленного действиями (бездействием) должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России.
Доклад руководителю ФТС России |
|
2.3 |
Проведение ротации федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов в соответствии с приказом ФТС России от 24 апреля 2013 г. N 811 "Об утверждении Плана проведения ротации федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации" |
начальник ГУГСК, начальники таможенных органов |
декабрь 2026 г. |
Выполнение плана ротации федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции.
Доклад начальников таможенных органов в ГУГСК о выполнении плана ротации |
|
3 |
Взаимодействие таможенных органов с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России |
|||
|
3.1 |
Публикация в средствах массовой информации (далее - СМИ), официальных аккаунтах ФТС России в социальных сетях и ведомственном журнале "Таможня" информации о выявленных фактах проявления коррупции в таможенных органах и мерах, предпринимаемых таможенными органами, по противодействию коррупции |
начальник Управления делами (далее - УД), начальник УПК, начальники таможенных органов |
декабрь 2026 г. |
Совершенствование механизмов гласности противодействия коррупции, обеспечение публичности и открытости деятельности ФТС России в сфере противодействия коррупции |
|
3.2 |
Мониторинг публикаций в СМИ о фактах проявления коррупции в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России |
начальник УД |
ежедневно по рабочим дням |
Рассылка мониторинга СМИ руководству и должностным лицам таможенных органов для своевременного информирования и принятия предупредительно-профилактических мер. Доклад заместителю руководителя ФТС России, координирующему и контролирующему деятельность УД, по освещению СМИ деятельности таможенных органов по вопросам противодействия коррупции и фактов проявления коррупции среди должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России |
|
декабрь 2026 г. |
||||
|
3 3 |
Ежеквартальный анализ работы "телефона доверия" ФТС России, регионального таможенного управления, таможни |
начальник Главного организационно-инспекторского управления ФТС России, начальники таможенных органов |
ежеквартально, январь, апрель, июль, октябрь 2026 г. |
Направление в ГУГСК отчета о результатах работы "телефона доверия" ФТС России, регионального таможенного управления, таможни, содержащего количественную и качественную информацию о сообщениях, принятых по "телефону доверия" ФТС России, регионального таможенного управления, таможни |
Приказ № 998 от 28-10-25, О признании утратившим силу приказа ФТС России от 24 января 2020 г. N 75
В целях приведения нормативной правовой базы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с подпунктом 14.16 пункта 14 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 24 января 2020 г. N 75 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги по ведению реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий" (зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2020 г., регистрационный N 57894).
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
В.И.Пикалев
Приказ № 28 от 28-01-26, О внесении изменений в распределение объемов количественных ограничений на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отдельных видов минеральных удобрений, утвержденное приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 ноября 2025 г. N 731
В соответствии с пунктом 19 Правил распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, минеральных удобрений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2025 г. N 1610 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", и на основании заявлений АО "НАК "АЗОТ" (ИНН 7116000066) (зарегистрировано 15 января 2026 г. N 6707603434), АО "НЕВИННОМЫССКИЙ АЗОТ" (ИНН 2631015563) (зарегистрировано 15 января 2026 г. N 6708398457), ООО "ПГ "ФОСФОРИТ" (ИНН 4707017905) (зарегистрировано 15 января 2026 г. N 6708509984), ООО "ФОСАЗОТ" (ИНН 9703156375) (зарегистрировано 16 января 2026 г. N 6713900023), ООО "ПГ "ФОСФОРИТ" (ИНН 4707017905) (зарегистрировано 16 января 2026 г. N 6712311930), ООО "КАРНАЛЛИТ" (ИНН 7713493457) (зарегистрировано 16 января 2026 г. N 6713014389), АО "МХК "ЕВРОХИМ" (ИНН 7721230290) (зарегистрировано 16 января 2026 г. N 6713670579), ООО "ФОСАЗОТ" (ИНН 9703156375) (зарегистрировано 16 января 2026 г. N 6713854864), ООО "ФОСАЗОТ" (ИНН 9703156375) (зарегистрировано 22 января 2026 г. N 6746611818), ООО "ПГ "ФОСФОРИТ" (ИНН 4707017905) (зарегистрировано 22 января 2026 г. N 6744114171) ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести изменения в распределение объемов количественных ограничений на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отдельных видов минеральных удобрений, утвержденное приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 ноября 2025 г. N 731, с изменениями, внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2025 г. N 814 и от19 января 2026 г. N 13, согласно приложению к настоящему приказу.
И.о. Министра
Е.В.Фастова
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 28 января 2026 г. N 28
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЪЕМОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ВЫВОЗ
ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВА,
НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА,
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 13 НОЯБРЯ 2025 Г. N 731
1. Строку 1.5 таблицы, приведенной в указанном распределении (далее - таблица), изложить в следующей редакции:
"
|
1.5 |
5041217410 |
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НУТРИ-ТРЕЙД" |
410246000 |
".
2. Строку 1.12 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
1.12 |
7116000066 |
АО "НАК "АЗОТ" |
176260000 |
".
3. Строку 1.13 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
1.13 |
7713493457 |
ООО "КАРНАЛЛИТ" |
55983000 |
".
4. Строку 2.4 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
2.4 |
5041217410 |
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НУТРИ-ТРЕЙД" |
185550000 |
".
5. Строку 2.10 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
2.10 |
7116000066 |
АО "НАК "АЗОТ" |
21987000 |
".
6. Строку 2.11 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
2.11 |
7713493457 |
ООО "КАРНАЛЛИТ" |
0 |
7. Строку 2.14 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
2.14 |
9703156375 |
ООО "ФОСАЗОТ" |
301083000 |
".
8. Строку 3.1 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
3.1 |
2631015563 |
АО "НЕВИННОМЫССКИЙ АЗОТ" |
0 |
".
9. Строку 3.3 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
3.3 |
5041217410 |
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НУТРИ-ТРЕЙД" |
245544000 |
".
10. Строку 3.5 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
3.5 |
7713493457 |
ООО "КАРНАЛЛИТ" |
40271000 |
".
11. Строку 4.2 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
4.2 |
2631015563 |
АО "НЕВИННОМЫССКИЙ АЗОТ" |
0 |
".
12. Строку 4.4 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
4.4 |
5041217410 |
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НУТРИ-ТРЕЙД" |
162576000 |
".
13. Строку 4.10 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
4.10 |
7721230290 |
АО "МХК "ЕВРОХИМ" |
29960000 |
".
14. Строку 4.13 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
4.13 |
9703156375 |
ООО "ФОСАЗОТ" |
150679000 |
".
15. Дополнить таблицу строкой 4.16 следующего содержания:
"
|
4.16 |
4707017905 |
ООО "ПГ "ФОСФОРИТ" |
0 |
".
16. Строку 5.1 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
5.1 |
4707017905 |
ООО "ПГ "ФОСФОРИТ" |
0 |
".
17. Строку 5.2 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
5.2 |
5041217410 |
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НУТРИ-ТРЕЙД" |
165294000 |
".
18. Строку 5.7 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
5.7 |
7721230290 |
АО "МХК "ЕВРОХИМ" |
50000000 |
".
19. Строку 6.4 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
6.4 |
5041217410 |
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НУТРИ-ТРЕЙД" |
122291000 |
".
20. Строку 6.10 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
6.10 |
7721230290 |
АО "МХК "ЕВРОХИМ" |
20000000 |
".
21. Строку 6.11 таблицы изложить в следующей редакции:
"
|
6.11 |
9703156375 |
ООО "ФОСАЗОТ" |
134407000 |
".
Приказ № 152н от 23-10-25, Об утверждении Порядка проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра с применением мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля
В соответствии с частью 2 статьи 214 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра с применением мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.Г.Силуанов
Утвержден
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 23.10.2025 N 152н
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ФОРМЕ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА
С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕР, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
1. Настоящий Порядок не распространяется на проведение таможенного контроля в форме таможенного досмотра <1> (далее - таможенный досмотр) при совершении таможенных операций, связанных с перемещением через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров отдельными категориями физических лиц, пользующимися привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами государств - членов ЕАЭС (далее - государства-члены) с третьей стороной и международными договорами между государствами-членами, иными организациями или их представительствами, расположенными на таможенной территории ЕАЭС <2>, товаров для личного пользования, дипломатической почты и консульской вализы, международных почтовых отправлений и пересылаемых в них товаров (за исключением случаев таможенного декларирования товаров с подачей декларации на товары <3>), транспортных средств международной перевозки (за исключением случаев, когда они являются товарами, подлежащими таможенному декларированию), припасов, товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи.
--------------------------------
<1> Абзац пятый статьи 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г., вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г., ратифицированным Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.
<2> Пункт 1 статьи 296 ТК ЕАЭС.
<3> Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения", является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества", вступившим в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г., Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 21 октября 2010 г.
2. Взаимодействие между таможенным органом и декларантом, перевозчиком, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами (далее - лица, обладающие полномочиями в отношении товаров), а также их представителями <4> при проведении таможенного досмотра осуществляется путем обмена электронными документами и (или) сведениями, представляемыми в соответствии с Порядком обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора <5>, Порядком подключения информационной системы информационного оператора к информационной системе таможенных органов <6> или с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренной статьей 284 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).
--------------------------------
<4> Пункты 1 и 4 статьи 82 ТК ЕАЭС.
<5> Приказ ФТС России от 9 октября 2019 г. N 1556 "Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2019 г., регистрационный N 56483).
<6> Приказ ФТС России от 29 апреля 2021 г. N 358 "Об установлении Порядка подключения информационной системы информационного оператора к информационной системе таможенных органов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2021 г., регистрационный N 63994).
3. Таможенный орган, должностным лицом которого самостоятельно либо с использованием единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) выявлена необходимость проведения таможенного досмотра <7>, в срок не позднее 30 минут после выявления такой необходимости посредством ЕАИС ТО формирует соответствующее сообщение (далее - Сообщение о необходимости таможенного досмотра), которое содержит:
--------------------------------
<7> Пункт 4 статьи 310 ТК ЕАЭС, часть 8 статьи 214 Федерального закона N 289-ФЗ.
1) наименование и код таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся товары, в отношении которых выявлена необходимость проведения таможенного досмотра (далее - таможенный орган нахождения товаров), в соответствии с классификатором таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 сентября 2019 г. N 145 "О классификаторе таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза" <8>;
--------------------------------
<8> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 1 июля 2020 г.
2) информацию о таможенных операциях, при совершении которых необходимо провести таможенный досмотр;
3) номер (номера) профиля (профилей) риска (при наличии) или указание реквизитов международного договора, и (или) акта в сфере таможенного регулирования, и (или) иного акта законодательства Российской Федерации, подтверждающего необходимость проведения таможенного досмотра, в соответствии с положениями части 8 статьи 214 Федерального закона N 289-ФЗ (далее - акт);
4) номер (номера) товара (товаров), содержащийся (содержащиеся) в таможенной декларации, в отношении которого (которых) требуется проведение таможенного досмотра (в случае проведения таможенного досмотра в отношении всех товаров указывается "вся партия товаров");
5) информацию о транспортном средстве международной перевозки и (или) контейнере, в которых находятся (находились) товары, подлежащие таможенному досмотру (тип, наименование, регистрационный номер (при наличии);
6) номера таможенной декларации и (или) отчета о принятии товаров на временное хранение <9>, и (или) дату и время уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС <10>, и (или) реквизиты документа об условиях переработки товаров <11> (в случае принятия решения о проведении таможенного досмотра товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки вне таможенной территории, а также переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, и продуктов их переработки), а также реквизиты таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, которые позволяют идентифицировать товары, в отношении которых выявлена необходимость проведения таможенного досмотра, и которые должны использоваться при его проведении <12>;
--------------------------------
<9> Приказ ФТС России от 18 марта 2019 г. N 444 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2019 г., регистрационный N 54416).
<10> Пункт 4 статьи 88 ТК ЕАЭС.
<11> Статьи 168, 181, 193 ТК ЕАЭС.
<12> Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов" (далее - Решение N 260), является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества", вступившим в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г., Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 6 июля 2010 г.
7) имеющиеся в ЕАИС ТО сведения о ранее проведенном таможенном досмотре (номер акта таможенного досмотра <13> (далее - АТД) в случае формирования Сообщения о необходимости таможенного досмотра в отношении товарной партии, в отношении которой ранее уже был проведен таможенный досмотр;
--------------------------------
<13> Решение N 260.
8) имеющиеся в распоряжении таможенного органа сведения о лицах, обладающих полномочиями в отношении товаров, а также их представителях;
9) сведения о необходимости присутствия при проведении таможенного досмотра должностных лиц вышестоящих таможенных органов: ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен (далее - должностные лица вышестоящих таможенных органов), должностных лиц федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору, и их территориальных подразделений <14> и (или) участия специалистов и экспертов таможенных органов, а также специалистов и экспертов других государственных органов <15> (в случае если такая необходимость предусмотрена профилем риска или актом);
--------------------------------
<14> Статья 220 Федерального закона N 289-ФЗ.
<15> Подпункты 9 и 10 пункта 1 статьи 338 ТК ЕАЭС.
10) сведения о характеристиках таможенного досмотра, включающих в себя цели, объем и степень таможенного досмотра, применяемые при проведении таможенного досмотра технические средства таможенного контроля <16> (далее - ТСТК), возможность сокращенного изложения результатов таможенного досмотра в АТД, если это предусмотрено профилем риска или актом (далее - характеристики таможенного досмотра);
--------------------------------
<16> Пункт 1 статьи 342 ТК ЕАЭС, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. N 33н "Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2019 г., регистрационный N 54604), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2022 г. N 149н "О внесении изменений в перечень технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. N 33н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2022 г., регистрационный N 70879).
11) сведения, которые содержатся в примечаниях к мерам по минимизации рисков.
В случае выявления нескольких профилей рисков, предусматривающих проведение таможенного досмотра, Сообщение о необходимости таможенного досмотра формируется с учетом указаний, содержащихся во всех выявленных профилях рисков.
Сообщение о необходимости таможенного досмотра не формируется в случае, установленном пунктом 4 настоящего Порядка.
4. В случае если таможенным органом необходимость проведения таможенного досмотра выявлена при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров, заявленных во временной декларации на товары (временной таможенной декларации) <17>, действия, предусмотренные пунктами 7 - 47 настоящего Порядка, осуществляются таможенным органом нахождения товаров, расположенным в месте убытия товаров, после помещения товаров под таможенную процедуру в соответствии с временной декларацией на товары (временной таможенной декларацией) при совершении действий с товарами, непосредственно направленных на осуществление их вывоза <18>.
--------------------------------
<17> Часть 1 статьи 102 Федерального закона N 289-ФЗ.
<18> Часть 30 статьи 102 Федерального закона N 289-ФЗ.
5. Решение о назначении таможенного досмотра принимает начальник таможенного органа, выявившего необходимость проведения таможенного досмотра (лицо, его замещающее), или уполномоченное им должностное лицо (далее - должностное лицо, уполномоченное на назначение таможенного досмотра) в срок не позднее 30 минут после формирования Сообщения о необходимости таможенного досмотра в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
При принятии решения о назначении таможенного досмотра в отношении товарной партии, по которой уже был проведен таможенный досмотр, анализируются результаты такого таможенного досмотра, если АТД вместе с приложенными фото- и видеоматериалами, отражающими результаты проведения таможенных операций с товарами в электронном виде, содержится в ЕАИС ТО. В случае отсутствия АТД с приложенными фото- и видеоматериалами в ЕАИС ТО анализ результатов таможенного досмотра не проводится.
Время принятия решения о назначении таможенного досмотра определяется с момента направления должностным лицом, уполномоченным на назначение таможенного досмотра, таможенному органу нахождения товаров с использованием ЕАИС ТО Сообщения о необходимости таможенного досмотра, сформированного в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
6. Таможенный орган нахождения товаров в срок не позднее 30 минут после поступления Сообщения о необходимости таможенного досмотра (в случае, установленном пунктом 4 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 минут после получения документов и сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 92 ТК ЕАЭС):
1) устанавливает место нахождения товаров и наличие в месте нахождения товаров обустроенного и оборудованного места для проведения таможенного досмотра в соответствии с характеристиками таможенного досмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного досмотра (далее - место для проведения досмотра).
В случае если товары не предъявлены в зону таможенного контроля и (или) в зоне таможенного контроля отсутствует место для проведения досмотра, таможенным органом лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, с использованием ЕАИС ТО направляется требование о предъявлении товаров <19> в целях перемещения товаров в зону таможенного контроля <20>, в которой имеется место для проведения досмотра;
--------------------------------
<19> Приложение N 3 к приказу ФТС России от 7 декабря 2020 г. N 1067 "Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении и по результатам проведения отдельных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2021 г., регистрационный N 62149) (далее - приказ ФТС России N 1067).
<20> Подпункт 3 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.
2) устанавливает факт проведения таможенного досмотра в отношении товаров при совершении таможенных операций, предшествующих таможенной операции, указанной в Сообщении о необходимости таможенного досмотра.
В отношении товаров, указанных в Сообщении о необходимости таможенного досмотра, посредством ЕАИС ТО таможенный орган нахождения товаров направляет в таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного досмотра, АТД и принимает решение о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра или решение о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра в соответствии с характеристиками таможенного досмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного досмотра.
В случае принятия решения о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра, а также решения о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра в соответствии с характеристиками таможенного досмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного досмотра, направляет таможенному органу, выявившему необходимость проведения таможенного досмотра, посредством ЕАИС ТО информацию, содержащую обоснование, дату и время принятия такого решения.
В случае принятия таможенным органом, выявившим необходимость проведения таможенного досмотра, решения о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра действия, предусмотренные подпунктами 4 и 5 настоящего пункта, а также пунктами 7 - 47 настоящего Порядка, таможенным органом нахождения товаров не осуществляются;
3) направляет лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, с использованием ЕАИС ТО уведомление о проведении таможенного досмотра <21> (далее - уведомление о проведении досмотра);
--------------------------------
<21> Приложение N 2 к приказу ФТС России N 1067.
4) с использованием ЕАИС ТО информирует вышестоящий таможенный орган, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору, и их территориальные подразделения, специалистов и экспертов таможенных органов, а также специалистов и экспертов других государственных органов о времени и месте для проведения таможенного досмотра, если участие указанных лиц предусмотрено Сообщением о необходимости таможенного досмотра.
7. Решение о проведении таможенного досмотра принимается должностным лицом таможенного органа нахождения товаров, в должностные обязанности которого входит принятие решения о проведении таможенного досмотра (далее - должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного досмотра), путем составления и подписания поручения на таможенный досмотр <22>.
--------------------------------
<22> Приложение N 1 к приказу ФТС России N 1067.
В случае функционирования в регионе деятельности таможенного органа нахождения товаров рабочей группы <23>, созданной для повышения эффективности таможенных досмотров и состоящей из должностных лиц таможенных органов нахождения товаров, в должностные обязанности которых входит проведение таможенного досмотра (далее - рабочая группа), должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра, является руководитель (заместитель руководителя) рабочей группы.
--------------------------------
<23> Подпункт 21 пункта 12 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 20 сентября 2021 г. N 798 "Об утверждении Общего положения о таможне" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2021 г., регистрационный N 65549), с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 21 ноября 2022 г. N 939 "О внесении изменения в Общее положение о таможне, утвержденное приказом ФТС России от 20 сентября 2021 г. N 798" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2022 г., регистрационный N 71561).
8. Поручение на таможенный досмотр составляется должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра, в срок не позднее 50 минут после поступления Сообщения о необходимости таможенного досмотра.
В поручение на таможенный досмотр автоматически с использованием ЕАИС ТО переносятся сведения, которые содержатся в Сообщении о необходимости таможенного досмотра и которые определены поручением на таможенный досмотр. Заполнение иных сведений, подлежащих указанию в поручении на таможенный досмотр, осуществляется должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра.
9. В случае принятия решения о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра в соответствии с характеристиками таможенного досмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного досмотра, характеристики таможенного досмотра, отличные от указанных в Сообщении о необходимости таможенного досмотра, вносятся в поручение на таможенный досмотр до начала его проведения должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра.
10. Исходя из количества и характеристик товаров, подлежащих таможенному досмотру, а также сроков проведения таможенного досмотра, его проведение поручается одному или нескольким должностным лицам таможенного органа нахождения товаров или в случае, указанном в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, рабочей группе (далее - должностное лицо, проводящее таможенный досмотр).
Информация о должностных лицах, проводящих таможенный досмотр, указывается в поручении на таможенный досмотр. Если в ходе таможенного досмотра возникает необходимость определить иное должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, соответствующие изменения вносятся должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра, в поручение на таможенный досмотр.
11. Должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного досмотра, в срок не позднее 30 минут после регистрации поручения на таможенный досмотр посредством ЕАИС ТО принимает решение о необходимости направления лицам, указанным в статье 348 ТК ЕАЭС, требования о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств <24> (далее - требование о проведении операций) с указанием операций в отношении товаров и транспортных средств, которые они должны совершить (перевозка (транспортировка), перегрузка, разделение товарной партии по отдельным видам и (или) наименованиям товаров в случае, если предъявленные для контроля товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров либо не находятся в месте для проведения досмотра), и срока их проведения.
--------------------------------
<24> Приложение N 4 к приказу ФТС России N 1067.
12. Поручение на таможенный досмотр и документы, указанные в нем, направляются посредством ЕАИС ТО должностному лицу, проводящему таможенный досмотр, не позднее 30 минут после регистрации поручения на таможенный досмотр посредством ЕАИС ТО.
В случае отсутствия в электронном виде документов, указанных в поручении на таможенный досмотр, они передаются должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра, должностному лицу, проводящему таможенный досмотр, на бумажном носителе в срок не позднее 30 минут до времени начала проведения таможенного досмотра, указанного в уведомлении о проведении таможенного досмотра.
13. После прибытия в место для проведения досмотра должностным лицом, проводящим таможенный досмотр:
1) проверяются полномочия лиц, присутствующих при проведении таможенного досмотра, а также основания их присутствия в зоне таможенного контроля <25>;
--------------------------------
<25> Часть 23 статьи 217 Федерального закона N 289-ФЗ.
2) устанавливается факт предъявления товаров в зону таможенного контроля в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 6 настоящего Порядка;
3) устанавливается факт предъявления товаров в место для проведения досмотра, а также осуществление иных действий, указанных в требовании о проведении операций (в случае его направления в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка);
4) проверяются факт присутствия должностных лиц вышестоящих таможенных органов, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору, и их территориальных подразделений, специалистов и экспертов таможенных органов, а также специалистов и экспертов других государственных органов и документы, подтверждающие их полномочия.
14. Проведение таможенного досмотра начинается при условии присутствия лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, либо их представителей, либо двух понятых, либо иных лиц, указанных в подпункте 9 пункта 3 настоящего Порядка, присутствие которых предусмотрено поручением на таможенный досмотр, а также предъявления товаров в место для проведения досмотра и осуществления с ними операций, предусмотренных требованием о проведении операций (в случае его направления в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка).
В случае неявки иных лиц, указанных в подпункте 9 пункта 3 настоящего Порядка, присутствие которых предусмотрено поручением на таможенный досмотр, таможенный досмотр проводится с использованием средств видеофиксации (видеокамер цифровых, иных ТСТК, позволяющих зафиксировать проведение таможенного досмотра).
15. В случае если факты предъявления товаров в зону таможенного контроля и (или) в место для проведения досмотра (неосуществления иных действий, указанных в требовании о проведении операций (в случае его направления в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка) не установлены, таможенный досмотр не проводится.
Должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, не позднее 2 часов после истечения срока предъявления товаров в зону таможенного контроля либо срока проведения указанных в пункте 11 настоящего Порядка операций в отношении товаров и транспортных средств, установленного требованием о предъявлении товаров либо требованием о проведении операций соответственно, фиксирует факт непредъявления товаров в зону таможенного контроля и (или) в место для проведения досмотра или неосуществления иных действий, указанных в требовании о проведении операций (в случае его направления в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка) с использованием ЕАИС ТО, и информирует посредством информационного сообщения таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного досмотра.
16. Время начала таможенного досмотра определяется с момента начала действий должностного лица, проводящего таможенный досмотр, по осмотру упаковки товаров, и (или) грузового помещения (отсека) транспортного средства, и (или) емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, которое фиксируется в АТД.
17. Если в поручении на таможенный досмотр установлено, что объектом таможенного досмотра являются отдельные товары, содержащиеся в товарной партии, таможенный досмотр проводится только в отношении таких товаров в соответствии с характеристиками, указанными в поручении на таможенный досмотр.
18. Таможенный досмотр проводится в объеме и степени, которые установлены поручением на таможенный досмотр.
Количество товаров определяется исходя из количества товара, подлежащего таможенному досмотру, для каждого наименования товара, имеющего один товарный знак, марку, модель, расфасовку, упаковку и обладающего одинаковыми техническими и (или) коммерческими характеристиками.
Определение количества товаров, подлежащих таможенному досмотру, производится расчетным способом перед его проведением на основе данных о количестве товаров, содержащихся в документах (в том числе дополнительно представленных), имеющихся в распоряжении таможенного органа нахождения товаров.
В случае если в поручении на таможенный досмотр определена степень таможенного досмотра "выборочное взвешивание", и (или) "выборочное вскрытие грузовых мест", и (или) "выборочный пересчет количества товаров", должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, самостоятельно в рамках определенного в соответствии с настоящим пунктом объема таможенного досмотра определяет количество товаров, в отношении которых необходимо произвести соответствующие действия.
При проведении таможенного досмотра товарной партии, в отношении которой ранее уже был проведен таможенный досмотр, для проверки сведений о товаре анализируются результаты такого таможенного досмотра, содержащиеся в ЕАИС ТО.
19. При проведении таможенного досмотра используются ТСТК, определенные в поручении на таможенный досмотр.
20. Решение о проведении таможенного досмотра товаров непосредственно в грузовом помещении (отсеке) транспортного средства без их выгрузки принимается должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, после начала проведения таможенного досмотра в одном из следующих случаев:
совершение действий в отношении товаров, предусмотренных поручением на таможенный досмотр, будет обеспечено лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, непосредственно в ходе таможенного досмотра;
обеспечено проведение таможенного досмотра в соответствии с характеристиками таможенного досмотра, установленными поручением на таможенный досмотр;
выгрузка товаров из контейнера или грузового отсека транспортного средства может повлечь причинение вреда товару и (или) транспортному средству;
выгрузка товаров из контейнера или грузового отсека транспортного средства может повлечь утрату товаров или изменение их состояния;
проведение таможенного досмотра без выгрузки не повлечет нарушение срока выпуска товаров, установленного пунктом 3 статьи 119 ТК ЕАЭС.
При этом должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в АТД делается запись "Досмотр товаров осуществлялся без выгрузки".
21. При проведении таможенного досмотра качественные и количественные характеристики товаров определяются должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, путем совершения действий, установленных пунктом 1 статьи 328 ТК ЕАЭС, позволяющих идентифицировать досматриваемые товары в соответствии с характеристиками, установленными поручением на таможенный досмотр.
22. В случае если в ходе таможенного досмотра невозможно установить предусмотренные поручением на таможенный досмотр сведения для каждого наименования товара, имеющего один товарный знак, марку, модель, расфасовку, упаковку и обладающего одинаковыми техническими и (или) коммерческими характеристиками (далее - наименование товара), должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в срок не позднее 1 часа после выявления факта невозможности установить предусмотренные поручением на таможенный досмотр сведения для каждого наименования товара с использованием ЕАИС ТО направляется лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, а также иным лицам, указанным в статье 348 ТК ЕАЭС, требование о проведении операций.
В случае отказа лица, которому направлено требование о проведении операций, от выполнения в отношении товаров и транспортных средств в установленные сроки указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 348 ТК ЕАЭС операций данный факт фиксируется должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в АТД.
23. При необходимости осуществления действий, требующих специальных знаний и навыков, данные действия проводятся специалистами и (или) экспертами, участвующими в проведении таможенного досмотра.
24. Должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, определяет последовательность и перечень действий лиц, участвующих в его проведении и осуществляющих грузовые операции с товарами.
25. При проведении таможенного досмотра сопоставляются сведения из документов, имеющихся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный досмотр, со сведениями, получаемыми в ходе проведения таможенного досмотра.
26. В целях выявления товаров, сокрытых от таможенного контроля, обнаружения специально изготовленных емкостей или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, а также для определения химического состава товаров и их физических свойств выполняются действия, направленные на вскрытие упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, в том числе с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами <26>.
--------------------------------
<26> Пункт 1 статьи 328 ТК ЕАЭС.
27. В случае установления в ходе проведения таможенного досмотра факта недостоверного указания количества товаров при их декларировании должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, самостоятельно определяет фактическое количество товаров путем подсчета единиц, и (или) обмера, и (или) взвешивания товара, и данный факт отражается в АТД.
28. В случае если поручением на таможенный досмотр установлено определение количества товаров, то в ходе проведения таможенного досмотра количество товаров определяется в основных и дополнительных единицах измерения в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза <27>, а также в единицах измерения, отличных от основных и дополнительных единиц измерения, если сведения о них указаны в таможенных документах и они используются при исчислении таможенных пошлин, налогов и определении применения к товарам запретов и ограничений.
--------------------------------
<27> Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии", является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества", вступившим в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г., Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 1 января 2022 г.
29. При выявлении в ходе таможенного досмотра фактов несоответствия характеристик товара, их количества либо сведений о товарах (наименовании, стране происхождения, изготовителе, количестве мест, виде упаковки) сведениям, имеющимся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный досмотр, а также нарушений права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации данные факты отражаются должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в АТД.
30. Если выявленные в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка факты указывают на наличие признаков правонарушений (преступлений), ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) либо Уголовным кодексом Российской Федерации, и установленные характеристики таможенного досмотра не позволяют проверить данные факты, должностное лицо, их выявившее, в срок не позднее 20 минут после их выявления посредством ЕАИС ТО направляет начальнику таможенного органа нахождения товаров (лицу, его замещающему) либо должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о проведении таможенного досмотра, информационное сообщение, в котором указывает признаки недостоверности заявленных сведений о товарах, обоснование необходимости изменить объект таможенного досмотра, и (или) увеличить объем таможенного досмотра, и (или) изменить степень таможенного досмотра, а также перечень применяемых при таможенном досмотре ТСТК.
Решение об изменении объекта, и (или) объема, и (или) степени таможенного досмотра, а также перечня применяемых при таможенном досмотре ТСТК принимается начальником таможенного органа нахождения товаров (лицом, его замещающим) либо должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра, путем принятия решения о применении профиля риска, которым предусмотрено изменение характеристик таможенного досмотра.
В поручение на таможенный досмотр посредством ЕАИС ТО вносятся соответствующие изменения с фиксированием даты и времени внесения таких изменений.
В случае принятия в отношении товаров мер, предусмотренных главой 27 Кодекса и (или) главами 24 и 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, таможенный орган нахождения товаров с использованием ЕАИС ТО в срок не позднее 2 часов после принятия мер информирует таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного досмотра, о принятых мерах.
31. Таможенный досмотр, включая срок составления АТД, должен быть проведен:
1) при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, - не позднее, чем за 2 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 ТК ЕАЭС;
2) при совершении таможенных операций, связанных с временным хранением товаров, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем начала проведения таможенного досмотра;
3) при совершении таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, убытием товаров с таможенной территории ЕАЭС, - в сроки, установленные технологической схемой организации пропуска через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных <28>.
--------------------------------
<28> Пункт 15 Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872.
32. Срок проведения таможенного досмотра, указанный в пункте 31 настоящего Порядка, продлевается при условии, что в установленный для проведения таможенного досмотра срок не завершено совершение таможенным органом нахождения товаров действий по проверке и (или) получению сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, и составление АТД, а также в случае если в ходе проведения таможенного досмотра выявлена необходимость проведения операций по разделению товарной партии по отдельным видам и (или) наименованиям товаров.
При совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров при продлении срока проведения таможенного досмотра, таможенный досмотр, а также составление АТД, завершаются в срок не позднее, чем за 4 часа до истечения срока выпуска товара, установленного пунктом 6 статьи 119 ТК ЕАЭС.
При совершении таможенных операций, связанных с временным хранением товаров при продлении срока проведения таможенного досмотра, таможенный досмотр, а также составление АТД должны быть завершены в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о продлении срока проведения таможенного досмотра.
Решение о продлении срока проведения таможенного досмотра с использованием ЕАИС ТО принимает начальник таможенного органа нахождения товаров (лицо, его замещающее) либо должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного досмотра, не позднее времени проведения таможенного досмотра, указанного в пункте 31 настоящего Порядка, на основании информационного сообщения лица, проводящего таможенный досмотр, подготовленного посредством ЕАИС ТО, содержащего причины и обстоятельства, требующие продления срока проведения таможенного досмотра, а также срок его продления. Дата и время принятия решения о продлении срока проведения таможенного досмотра фиксируются в ЕАИС ТО.
При этом в поручении на таможенный досмотр посредством ЕАИС ТО изменяются сведения о сроке проведения таможенного досмотра.
В случае принятия решения о продлении срока проведения таможенного досмотра таможенный орган нахождения товаров посредством ЕАИС ТО направляет в срок не позднее 1 часа после принятия такого решения в таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного досмотра, а также владельцу склада временного хранения, иного места временного хранения или таможенного склада, лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, информацию о дате и времени, до которых продлен срок проведения таможенного досмотра <29>.
--------------------------------
<29> Порядок и случай продления срока проведения таможенного досмотра при завершении таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 58н "О порядке и случае продления срока проведения таможенного досмотра при завершении таможенной процедуры таможенного транзита" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 мая 2019 г., регистрационный N 54649).
33. Контроль за соблюдением срока и порядка проведения таможенного досмотра осуществляет начальник таможенного органа нахождения товаров (лицо, его замещающее), должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного досмотра, и должностное лицо, проводящее таможенный досмотр.
34. Результаты таможенного досмотра оформляются путем составления АТД с использованием ЕАИС ТО, в том числе в процессе таможенного досмотра.
АТД оформляется должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в электронном виде в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем завершения совершения операций по установлению сведений о товарах, предусмотренных поручением на таможенный досмотр, но в пределах сроков, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, а если срок проведения таможенного досмотра был продлен, то в пределах сроков, указанных в пункте 32 настоящего Порядка.
В случае если таможенный досмотр не завершен в сроки, установленные пунктом 32 настоящего Порядка, АТД составляется с отражением сведений, определенных на момент истечения сроков проведения таможенного досмотра.
35. В АТД отражаются сведения о товарах, указание которых предусмотрено поручением на таможенный досмотр.
В случаях установления в процессе таможенного досмотра при выборочном взвешивании фактического веса товара (путем случайной выборки отдельных товаров одного наименования, марки, модели, артикула, их взвешивания и определения среднего значения массы единицы товара) расчет и его результаты указываются в АТД.
В случаях использования при проведении таможенного досмотра аттестованных методов (методик) измерений, внесенных в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений <30>, в АТД вносится информация о методе (методике), по которому производились определение количественных показателей, расчет и их результаты.
--------------------------------
<30> Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
36. В АТД в качестве результатов таможенного досмотра вносится запись "Досмотрено. Соответствует документам" при одновременном соблюдении следующих условий:
1) в характеристиках таможенного досмотра содержится указание о возможности сокращенного изложения результатов таможенного досмотра;
2) в ходе таможенного досмотра не выявлены расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации.
При соблюдении указанных условий в отношении части товаров, подлежащих таможенному досмотру, вносится запись "Товары N ___ досмотрены".
37. В случае если в отношении товаров не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 36 настоящего Порядка, в АТД вносятся следующие сведения:
номер товара из товарной партии согласно таможенной декларации или иному документу (отчету о принятии товаров на временное хранение, сообщению о прибытии (убытии);
краткое наименование товара;
отметка о нахождении товара в части грузового отсека транспортного средства, помеченного оператором инспекционно-досмотрового комплекса как возможное местонахождение незаявленного товара (при наличии);
страна происхождения товаров (при наличии);
производитель товаров (при наличии);
товарный знак (при наличии);
марка, модель (при наличии);
количество и вид упаковок каждого наименования товара;
выявленные расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации;
отметка о составлении АТД с характеристиками таможенного досмотра, отличными от характеристик таможенного досмотра, указанных в поручении на таможенный досмотр (в случае, установленном абзацем третьим пункта 34 настоящего Порядка);
иные сведения, установленные поручением на таможенный досмотр.
38. В АТД указываются сведения о количестве средств идентификации <31>, их типе, номерах пломб, печатей, нанесенной цифровой, буквенной и иной маркировке, идентификационных знаках, проставленных штампах, взятых пробах и образцах, описаниях товаров, составленных чертежах, изготовленных масштабных изображениях, фотографиях, иллюстрациях, использовании товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации, имеющихся на момент начала проведения таможенного досмотра.
--------------------------------
<31> Решение N 260.
В случае снятия в ходе проведения таможенного досмотра средств идентификации, имеющихся на момент начала проведения таможенного досмотра, в АТД указываются информация об их снятии, а также информация о наложении в ходе проведения таможенного досмотра средств идентификации с указанием сведений, упомянутых в абзаце первом настоящего пункта.
39. В случае если в ходе таможенного досмотра осуществлялась проверка маркировки товаров, то результаты такой проверки отражаются в АТД <32>.
--------------------------------
<32> Части 5 и 6 статьи 246 Федерального закона N 289-ФЗ.
40. К АТД до окончания его составления приобщаются:
полученные с использованием фотокамеры цифровой фотоматериалы таможенного досмотра с учетом положений пункта 41 настоящего Порядка (если поручением на таможенный досмотр предусмотрено использование в качестве ТСТК фотокамеры цифровой, либо в ходе таможенного досмотра выявлены расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации);
фотографии технической документации (при наличии);
видеоматериалы таможенного досмотра (если поручением на таможенный досмотр предусмотрено использование в качестве ТСТК видеокамеры цифровой или системы визуального наблюдения, и (или) в случае выявления в ходе таможенного досмотра расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации);
документы, отражающие результаты применения мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, оформленные в ходе таможенного досмотра (в случае их составления).
В случае оформления документов на бумажном носителе они подлежат сканированию (фотографированию) должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, для их приобщения к АТД до окончания его составления.
41. Если поручением на таможенный досмотр предусмотрено использование в качестве ТСТК фотокамеры цифровой или видеокамеры цифровой и (или) в случае выявления в ходе таможенного досмотра расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации, к АТД приобщаются фото- и видеоматериалы, фиксирующие:
тип транспортного средства (контейнера), государственного регистрационного номера транспортного средства (идентификационного номера контейнера), наложенные средства идентификации (при наличии);
степень загрузки транспортного средства до начала выгрузки (если до начала досмотра товар находился в транспортном средстве);
общий вид выгруженной из транспортного средства части товаров;
невыгруженную часть товаров либо при полной выгрузке порожнего отсека транспортного средства с наличием на фотографии и (или) видеозаписи данных, идентифицирующих транспортное средство;
должностных лиц таможенных органов, проводящих таможенный досмотр, и лиц, присутствующих при его проведении, с товарами, предъявленными к таможенному досмотру, и (или) транспортными средствами, в которых перемещаются такие товары;
качественные и (или) количественные характеристики товаров, а также идентифицирующие признаки товаров;
расхождения со сведениями, указанными в таможенной декларации (наличие товара, незаявленного в таможенной декларации).
Решение о приобщении к АТД фотоснимков в количестве, превышающем 100 единиц, посредством ЕАИС ТО принимает первый заместитель начальника таможни, в регионе деятельности которой проводится таможенный досмотр (иное лицо, определенное начальником таможни, в регионе деятельности которой проводится таможенный досмотр), не позднее срока окончания таможенного досмотра, указанного в пункте 31 настоящего Порядка, а в случае продления срока проведения таможенного досмотра в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка на основании информационного сообщения должностного лица, проводящего таможенный досмотр, подготовленного посредством ЕАИС ТО, направляемого в срок не позднее 60 минут после завершения проведения таможенного досмотра и содержащего причины и обстоятельства, требующие приобщения указанных фотоснимков.
В случае необходимости приобщения к АТД фотоснимков в количестве, не превышающем 100 единиц, решение о приобщении к АТД фотоснимков принимает должностное лицо, проводящее таможенный досмотр.
42. Все приложенные к АТД документы заверяются должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в АТД указываются их вид (фотографии, этикетки, документы) и количество.
43. АТД после его составления подписывается должностными лицами, проводящими таможенный досмотр, и направляется посредством ЕАИС ТО лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, его представителю, если указанное лицо установлено <33>.
--------------------------------
<33> Пункт 10 статьи 328 ТК ЕАЭС.
После ознакомления с результатами таможенного досмотра АТД подписывается лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, его представителем (в случае присутствия при проведении таможенного досмотра) и направляется в ЕАИС ТО.
В случае отказа от подписания АТД либо непоступления от лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и присутствующего при проведении таможенного досмотра, подписанного АТД в течение 3 часов после его направления, таможенным органом данный факт фиксируется в АТД.
44. В случае, указанном в абзаце третьем пункта 43 настоящего Порядка, или в случае, когда лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, является иностранным лицом, или в случае присутствия при таможенном досмотре понятых АТД:
распечатывается в двух экземплярах;
подписывается должностным лицом (должностными лицами), проводящим (проводящими) таможенный досмотр (с указанием фамилии, инициалов, а также с проставлением личной номерной печати), лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров (в случаях, когда оно является иностранным лицом), а также понятыми, специалистами и экспертами таможенных органов, специалистами и экспертами других государственных органов, привлеченных для оказания содействия в проведении таможенного контроля (в случае присутствия и участия указанных лиц при таможенном досмотре);
в течение 30 минут после подписания АТД вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.
Информация о лицах, подписавших АТД, вносится в ЕАИС ТО.
Информация о лице, которому вручен экземпляр АТД, с указанием даты и времени вручения вносится в АТД и заверяется подписью должностного лица, проводящего таможенный досмотр.
45. В случае отказа от подписания АТД либо неприбытия лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, в срок не позднее 3 часов после направления посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иных средств телекоммуникационной связи в его адрес АТД в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка данный факт фиксируется должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в двух экземплярах АТД.
Один экземпляр АТД в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания, направляется на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, если такое лицо установлено.
46. Дата и время окончания таможенного досмотра определяются с момента подписания АТД всеми лицами, участвующими (присутствующими) при его проведении, которые фиксируются в АТД. В случае отказа от подписания АТД либо непоступления от лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, подписанного АТД в срок, указанный в пункте 43 настоящего Порядка, или неприбытия его для подписания в соответствии с пунктом 45 настоящего Порядка дата и время окончания таможенного досмотра определяются с момента фиксирования данного факта в АТД.
47. После окончания таможенного досмотра внесение изменений в составленный АТД не допускается.
Приказ № 945 от 10-10-25, О внесении изменений в Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации, утвержденное приказом ФТС России от 24 декабря 2008 г. N 1658
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 47 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:
В Положение о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации, утвержденное приказом ФТС России от 24 декабря 2008 г. N 1658 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2009 г., регистрационный N 13218), с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 17 апреля 2012 г. N 711 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2012 г., регистрационный N 24152), от 20 августа 2024 г. N 824(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 сентября 2024 г., регистрационный N 79544), внести следующие изменения:
1. В пункте 12 слова "(приложение N 1 к Положению)" заменить словами "(рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Положению)".
2. Абзац второй пункта 23 изложить в следующей редакции:
"Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику вопросы, связанные с выполнением должностных обязанностей, в том числе применением им принципов клиентоцентричности в деятельности таможенных органов Российской Федерации при осуществлении своей служебной деятельности.".
3. В пункте 24:
1) слова "(приложение N 2 к Положению)" заменить словами "(рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Положению)";
2) слова "(приложение N 3 к Положению)" заменить словами "(рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Положению)".
4. Приложения N 1 - N 3 изложить в редакциях согласно приложениям N 1 - N 3 к настоящему приказу соответственно.
Руководитель
В.И.Пикалев
Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 10 октября 2025 г. N 945
"Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
аттестации сотрудников таможенных
органов Российской Федерации,
утвержденному приказом ФТС России
от 24 декабря 2008 г. N 1658
Рекомендуемый образец
ОТЗЫВ
О СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Личный номер
сотрудника __________________ Число, месяц, год рождения __________________
Специальное звание ________________________________________________________
Занимаемая должность ______________________________________________________
(наименование должности, дата назначения на должность)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения об образовании ___________________________________________________
(полное наименование образовательного учреждения,
___________________________________________________________________________
год окончания, специальность и квалификация)
Сведенияоналичииученойстепени,ученогозвания,переподготовке,
повышении квалификации ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Индивидуальная беседа проведена начальником аттестуемого сотрудника
"__" __________ 20__ г.
ХАРАКТЕРИСТИКА
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________ _____________ ________________________________
(наименование должности)(подпись)(инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.
С отзывом о служебной деятельности ознакомлен (ознакомлена)
_________________________________ _____________ ___________________________
(согласен (согласна), не согласен(подпись)(инициалы, фамилия)
(не согласна)
"__" __________ 20__ г.".
Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 10 октября 2025 г. N 945
"Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
аттестации сотрудников таможенных
органов Российской Федерации,
утвержденному приказом ФТС России
от 24 декабря 2008 г. N 1658
Рекомендуемый образец
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
от "__" __________ 20__ г. N ____
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Аттестационная комиссия:
___________________________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Лица, приглашенные на заседание аттестационной комиссии:
___________________________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ПОВЕСТКА:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности
аттестуемого сотрудника)
___________________________________________________________________________
Вопросы аттестационной комиссии и ответы на них: __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Количество голосов за _____, против _____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Решение аттестационной комиссии ___________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности
аттестуемого сотрудника)
___________________________________________________________________________
Вопросы аттестационной комиссии и ответы на них: __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Количество голосов за _____, против _____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Решение аттестационной комиссии ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии
____________________________ _____________ ________________________________
(наименование должности)(подпись)(инициалы, фамилия)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии
____________________________ _____________ ________________________________
(наименование должности)(подпись)(инициалы, фамилия)
Члены аттестационной комиссии:
____________________________ _____________ ________________________________
(наименование должности)(подпись)(инициалы, фамилия)
____________________________ _____________ ________________________________
(наименование должности)(подпись)(инициалы, фамилия)
Секретарь
аттестационной комиссии
____________________________ _____________ ________________________________
(наименование должности)(подпись)(инициалы, фамилия)".
Приложение N 3
к приказу ФТС России
от 10 октября 2025 г. N 945
"Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
аттестации сотрудников таможенных
органов Российской Федерации,
утвержденному приказом ФТС России
от 24 декабря 2008 г. N 1658
Рекомендуемый образец
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ СОТРУДНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________ _____________ ________________________________
(наименование должности)(подпись)(инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.
М.П.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Личный номер
сотрудника __________________ Число, месяц, год рождения __________________
Специальное звание ________________________________________________________
Занимаемая должность ______________________________________________________
(наименование должности, дата назначения на должность)
___________________________________________________________________________
Сведения об образовании ___________________________________________________
(полное наименование образовательного учреждения,
___________________________________________________________________________
год окончания, специальность и квалификация)
Сведенияоналичииученойстепени,ученогозвания,переподготовке,
повышении квалификации ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
В таможенных органах с ____________________________________________________
(дата поступления на службу в таможенные органы)
Выслуга лет в таможенных органах __________________________________________
(количество лет, месяцев, дней)
Общий трудовой стаж _______________________________________________________
(количество лет)
Контракт __________________________________________________________________
(дата, N заключения, срок контракта)
Взыскания _________________________________________________________________
Поощрения _________________________________________________________________
Дата проведения и результаты последней аттестации _________________________
___________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
(Протокол от "__" __________ 20__ г. N _____)
Количество голосов за _____, против _____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РЕКОМЕНДАЦИИ: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии
____________________________ _____________ ________________________________
(наименование должности)(подпись)(инициалы, фамилия)
Секретарь
аттестационной комиссии
____________________________ _____________ ________________________________
(наименование должности)(подпись)(инициалы, фамилия)
С аттестацией ознакомлен (ознакомлена)
_____________ ________________________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.".
Приказ № 82 от 30-01-26, Об определении региона деятельности таможенного поста Аэропорт Шереметьево (почтовый) Центральной почтовой таможни и о внесении изменения в приложение к приказу ФТС России от 28 июня 2019 г. N 1068
В соответствии со статьей 253 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Определить регионом деятельности таможенного поста Аэропорт Шереметьево (почтовый) Центральной почтовой таможни Российскую Федерацию.
2. Изложить подпункт 10.11 пункта 10 приложения к приказу ФТС России от 28 июня 2019 г. N 1068 "О местонахождении и регионах деятельности таможен и таможенных постов, непосредственно подчиненных ФТС России" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 20 августа 2019 г. N 1330, от 25 октября 2019 г. N 1639, от 1 ноября 2019 г. N 1679, от 5 ноября 2019 г. N 1690, от 26 февраля 2020 г. N 207, от 23 марта 2020 г. N 294, от 25 мая 2020 г. N 462, от 23 июня 2020 г. N 560, от 25 июня 2020 г. N 567, от 7 июля 2020 г. N 614, от 30 июля 2020 г. N 666, от 19 августа 2020 г. N 722, от 2 декабря 2020 г. N 1055, от 16 декабря 2020 г. N 1102, от 8 февраля 2021 г. N 105, от 28 апреля 2021 г. N 351, от 23 июня 2021 г. N 522, от 16 июля 2021 г. N 606, от 27 сентября 2021 г. N 825, от 11 октября 2021 г. N 892, от 24 января 2022 г. N 46, от 24 января 2022 г. N 48, от 10 февраля 2022 г. N 81, от 25 февраля 2022 г. N 129, от 16 марта 2022 г. N 179, от 25 апреля 2022 г. N 319, от 4 мая 2022 г. N 335, от 11 мая 2022 г. N 345, от 30 мая 2022 г. N 398, от 19 июля 2022 г. N 568, от 11 августа 2022 г. N 641, от 14 сентября 2022 г. N 738, от 27 сентября 2022 г. N 784, от 27 сентября 2022 г. N 785, от 13 декабря 2022 г. N 1028, от 30 декабря 2022 г. N 1112, от 1 марта 2023 г. N 142, от 29 марта 2023 г. N 243, от 7 июля 2023 г. N 604, от 27 июля 2023 г. N 652, от 15 августа 2023 г. N 702, от 27 сентября 2023 г. N 865, от 4 октября 2023 г. N 898, от 4 декабря 2023 г. N 1136, от 11 декабря 2023 г. N 1165, от 12 декабря 2023 г. N 1186, от 9 февраля 2024 г. N 125, от 28 марта 2024 г. N 296, от 9 апреля 2024 г. N 346, от 3 мая 2024 г. N 459, от 31 мая 2024 г. N 545, от 19 июня 2024 г. N 600, от 30 июля 2024 г. N 752, от 15 августа 2024 г. N 807, от 23 августа 2024 г. N 842, от 26 сентября 2024 г. N 949, от 15 октября 2024 г. N 1020, от 21 ноября 2024 г. N 1202, от 5 декабря 2024 г. N 1260, от18 декабря 2024 г. N 1323, от 5 марта 2025 г. N 199, от 7 мая 2025 г. N 409, от 13 мая 2025 г. N 420, от 17 июня 2025 г. N 536, от 30 июня 2025 г. N 604 и от 25 декабря 2025 г. N 1291) в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 12 февраля 2026 г.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России, координирующего и контролирующего деятельность Главного организационно-инспекторского управления ФТС России.
И.о. руководителя
генерал-полковник таможенной службы
А.В. Повод
Приложение
к приказу ФТС России
от 30 января 2026 г . N 82
|
10.11 |
Таможенный пост Аэропорт Шереметьево (почтовый) |
10014110 |
141400, Московская обл., г Химки, |
Российская Федерация |
|
|
Отдел таможенного оформления |
10014111 |
107078, Москва, вн. тер г. муниципальный округ Красносельский, пр-кт Академика Сахарова, |
Постановление № 78 от 31-01-26, О введении временного запрета на вывоз отдельных видов топлива из Российской Федерации
В соответствии со статьями 29 и 47 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., приложением N 7 к указанному Договору, статьей 21 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и в целях обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить временный запрет на вывоз бензинов товарных (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0), дизельного топлива, судового топлива и газойлей прочих (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0 - 2710 19 429 0) (далее - товары), в том числе приобретенных на биржевых торгах, из Российской Федерации.
2. Указанный в пункте 1 настоящего постановления временный запрет не распространяется:
а) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства Российской Федерации;
б) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации (в том числе в рамках международных межправительственных соглашений и в государства - члены Евразийского экономического союза), при условии, что в отношении таких вывозимых товаров коэффициент n, установленный пунктом 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 276 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации", на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной до начала перемещения таких товаров, принимается равным 0 рублей за тонну;
в) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на товары, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств, и (или) товары, перемещаемые между частями таможенной территории Евразийского экономического союза морским транспортом без захода в иностранный порт;
г) на товары, содержащиеся в технологических емкостях, предназначенных для их хранения, водных, воздушных, железнодорожных или автомобильных транспортных средств, используемые в целях эксплуатации в пути следования;
д) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств;
е) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации, расположенных в г. Байконуре (Республика Казахстан) и на территории комплекса "Байконур";
ж) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации на архипелаге Шпицберген;
з) на товары, вывозимые физическими лицами для личного пользования;
и) на товары, перемещаемые в качестве припасов;
к) на товары, вывозимые с территории Российской Федерации для обеспечения функционирования (эксплуатации, использования) водных судов, искусственных островов, сооружений, установок и иных объектов, в отношении которых Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией;
л) для служебного пользования;
м) для служебного пользования;
н) для служебного пользования.
3. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении временного запрета, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 июля 2026 г.
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2025 г. N 1294 "О введении временного запрета на вывоз бензина товарного из Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 35, ст. 5216);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2025 г. N 1502 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от27 августа 2025 г. N 1294" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 40, ст. 5853);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2025 г. N 1503 "О введении временного запрета на вывоз отдельных видов топлива из Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 40, ст. 5854);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2025 г. N 2126 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от27 августа 2025 г. N 1294" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 52, ст. 8600);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2025 г. N 2150 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от30 сентября 2025 г. N 1503" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2025, 27 декабря, N 0001202512270028).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Приказ № 7 от 28-01-26, О внесении изменений в Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц и порядок заполнения актов экспертизы для выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц
В целях оптимизации процесса выдачи торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц, а также в связи с внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 года N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":
1. Утвердить изменения в Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц, утвержденное приказом ТПП России от 28 марта 2025 года N 31 (приложение 1).
2. Утвердить изменения в Порядок заполнения актов экспертизы для выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц, утвержденный приказом ТПП России от 28 марта 2025 года N 32(приложение 2).
3. Департаменту регионального развития (Антонов А.А.), Департаменту экспертизы и сертификации (Ильичев Е.А.) направить в установленном порядке утвержденные изменения в уполномоченные торгово-промышленные палаты для использования в работе.
4. Центру по связям со СМИ (Шкирандо А.И.) разместить обновленные редакции документов на официальном сайте ТПП России в информационно-коммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за выполнением приказа возложить на вице-президента ТПП России Французова Д.Е.
Президент
Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации
С.Н.Катырин
Приложение 1
к приказу ТПП РФ
от 28 января 2026 г. N 07
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СЕРТИФИКАТОВ
О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ ФОРМЫ СТ-1 ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД, ЗАКУПОК ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ ТПП РОССИИ
ОТ 28 МАРТА 2025 ГОДА N 31
1. В подпункте "б" пункта 3.1 слова "по 31 декабря 2025 года включительно" заменить словами "по 30 июня 2026 года включительно".
2. В сноске 1 к подпункту "б" пункта 3.1 слова "утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года N 2406-р" заменить словами "утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств".
Приложение 2
к приказу ТПП РФ
от 28 января 2026 г. N 07
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ АКТОВ ЭКСПЕРТИЗЫ ДЛЯ ВЫДАЧИ
СЕРТИФИКАТОВ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ ФОРМЫ СТ-1 ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, ЗАКУПОК ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
ТПП РОССИИ ОТ 28 МАРТА 2025 ГОДА N 32
1. В подпункте "б" пункта 2.1 слова "по 31 декабря 2025 года включительно" заменить словами "по 30 июня 2026 года включительно".
2. В сноске 1 к подпункту "б" пункта 2.1 слова "утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года N 2406-р" заменить словами "утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств".