Новости ЕАЭС
ЕЭК продолжает работу по развитию торгово-экономического сотрудничества стран Союза
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) продолжает работу по гармонизации налоговых законодательств стран евразийской «пятерки» и усовершенствованию системы налогового администрирования. Об этом и других аспектах деятельности член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков сообщил на годовом собрании крупнейшей национальной ассоциации НП «РусБренд», объединяющей российских и зарубежных производителей товаров широкого спроса.
«Сегодня мы обсуждаем изменения системы взимания косвенных налогов во взаимной торговле государств Союза за счет дополнений в Договор о ЕАЭС. Важно исключить дискриминацию при взимании косвенных налогов, что будет способствовать развитию торгово-экономического сотрудничества наших стран», – заявил Тимур Жаксылыков.
Министр ЕЭК напомнил, что в 2017 году реализованы ключевые шаги по поручению Евразийского межправительственного совета в части предоставления отсрочки по уплате НДС в свободных экономических зонах Российской Федерации. Вносятся изменения в Договор о Союзе, цель которых – создание равных условий взимания НДС в свободных экономических зонах в отношении товаров, ввозимых из государств Союза, и товаров третьих стран. Соответствующий Протокол о внесении изменений направлен Коллегией Евразийской экономической комиссии в страны Союза для проведения внутригосударственного согласования.
«Для усовершенствования системы взимания косвенных налогов мы ставим своей задачей создание системы контроля за перемещением товаров и оборотом в ЕАЭС», – сообщил Тимур Жаксылыков. Комиссия решает вопросы создания системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности в Союзе и системы прослеживаемости товаров внутри ЕАЭС.
Продолжается работа по дальнейшему развитию единого рынка услуг. Для предпринимателей это означает возможность реализовывать услуги в любом государстве Союза, что, безусловно, станет мощным импульсом роста экономик, повышения деловой активности.
Между тем одним из наиболее актуальных для товаропроизводителей и импортеров брендовых товаров является вопрос о применении в Союзе принципа исчерпания исключительного права на товарный знак.
В рамках работы по проблеме легализации «параллельного» импорта в отношении отдельных видов товаров на территории Союза по решению Евразийского межправительственного совета в 2017 году Коллегия ЕЭК одобрила проект Протокола о внесении изменений в Договор о Союзе. Этот документ предоставляет Евразийскому Межправительственному совету право вводить международный принцип исчерпания права для отдельных видов товаров при согласии всех стран-участниц.
Таким образом, речь идет о создании правового механизма, который позволит обеспечить рынок Союза востребованными товарами, отсутствующими либо доступными, но в недостаточном количестве или по завышенным ценам.
Справка
Некоммерческое партнерство «Содружество производителей фирменных торговых марок «РусБренд»» учреждено в 2002 году. Является крупнейшей российской ассоциацией производителей товаров широкого спроса, объединяет более 50 ведущих российских и международных компаний. Инвестиции компаний «РусБренда» в экономику России превышают 18 млрд долларов США, построено и управляется более 150 предприятий, создано свыше 90 000 рабочих мест. Совокупный годовой оборот членов содружества по минимальным оценкам превышает 30 млрд долларов США.
Татьяна Валовая: «ЕАЭС необходимо выработать согласованный подход по криптовалютам и блокчейну»
Об этом заявила член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая на панельной сессии «Криптовалюты: место в системе денежного обращения и влияние на экономику стран ЕАЭС», где она выступила модератором. Мероприятие прошло 28 марта в рамках конгресса «БЛОКЧЕЙНРФ-2018» и стало продолжением серии обсуждения тематики криптовалют и технологии блокчейн в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). В дискуссии приняли участие представители бизнеса и национальных ассоциаций криптовалют и блокчейна. Открывая дискуссию, Татьяна Валовая отметила важность феномена криптовалют и технологии блокчейн для реализации интеграционного потенциала ЕАЭС: «В рамках Союза существует программа экономической интеграции до 2025 года, но мир меняется настолько быстро, что, помимо выполнения обязательной программы, необходимо быстро и своевременно отвечать на новые глобальные вызовы, с которыми сталкивается мир. Появление такого феномена, как криптовалюты, бесспорно, является вызовом, в том числе с точки зрения проведения макроэкономической политики, что требует выработки согласованных подходов в рамках Союза».
Спикерами был озвучен ряд концептуальных предложений, включая инициативы по формированию архитектуры наднациональной криптовалюты и созданию евразийского центра компетенций в сфере блокчейн. Министр ЕЭК отметила, что на текущем уровне интеграции отсутствует экономическая потребность в единой наднациональной криптовалюте, но это не означает, что нет необходимости в выработке единых подходов к этим инструментам. «Необходимо понимать, что происходит в мире, и активно на это реагировать. Ответ стран ЕАЭС на феномен криптовалют и технологии блокчейн должен быть системным и согласованным».
Одним из важных аспектов, который затронули спикеры, стал вопрос о месте криптовалют в системе денежного обращения. С точки зрения макроэкономики, криптовалюты меняют подходы к денежно-кредитному обращению и, соответственно, могут оказывать влияние на макроэкономическую устойчивость и стабильность. В этой связи необходимо понимать последние мировые тренды в этой сфере для формирования собственной активной позиции по вопросу.
Участники дискуссии обсудили опыт Беларуси, которая на сегодняшний день является лидером в ЕАЭС по нормативно-правовому и институциональному обеспечению развития технологии блокчейн и криптовалют. Представители Армении и Казахстана, в свою очередь, говорили о поступательном характере развития технологии блокчейн в своих странах, при этом отметив сдержанную позицию национальных регуляторов по вопросу криптовалют. Поэтому для них опыт других стран ЕАЭС в области регулирования криптовалют представляет большой интерес.
Справка
Конгресс «БЛОКЧЕЙНРФ-2018» – отраслевой конгресс разработчиков и пользователей технологии блокчейн и продуктов, созданных на ее основе.
В мероприятии, организованном Российской ассоциацией криптовалют и блокчейна (РАКИБ), приняли участие ключевые фигуры и ведущие эксперты цифровой экономики – представители регулирующих органов, депутаты, специалисты-практики, экономисты, финансисты, разработчики, юристы и инвесторы.
В рамках конгресса состоялись пленарная дискуссия, выставка, панельные сессии на актуальные темы. В ходе мероприятия спикеры обсудили вопросы развития цифровой экономики России, технологических платформ, подходы к законодательному регулированию отрасли, возможности роста и динамику криптоинвестиций, майнинг криптовалют, блокчейн в системе государственного управления и коммерческом секторе, использование частных денег для развития бизнеса и территорий.
28 марта в Республике Беларусь вступил в силу Декрет № 8, который закрепляет права резидентов Парка высоких технологий Республики Беларусь по 36 видам деятельности в области технологий, из которых четыре вида посвящены технологиям на основе блокчейн, включая деятельность криптобирж, криптообменников, операторов ICO.
Игорь Гаевский: «ЕЭК настроена бороться с контрафактом и фальсификатом, защищая права потребителей»
Единые подходы в области контроля за производством и обращением пищевых продуктов должны быть приняты в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а меры ответственности за нарушения в этой сфере – унифицированы. Такие предложения сделали участники круглого стола «Безопасность пищевой продукции и защита прав потребителей ЕАЭС», организованного Евразийской экономической комиссией (ЕЭК).
Представители контролирующих государственных органов, общественных объединений потребителей, науки, производители стран Союза, принявшие участие в мероприятии, отметили, что Комиссия как ведущий институт стран ЕАЭС должна обладать функцией реального контроля за соблюдением договоров и актов Союза, выполнением решений, принимаемых на ее площадке. Выработка механизма такого контроля позволит обеспечить безопасность потребительского рынка.
«На союзном рынке – немало фальсифицированных и контрафактных продуктов, – подчеркнул директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Игорь Гаевский. – Это серьезная проблема. Комиссия приняла сотни документов в разных сферах экономики, позволяющих бороться с небезопасными товарами. Но контроль за исполнением этих документов оставлен на национальном уровне. Отсутствие в странах ЕАЭС единых подходов к контролю создает определенные лазейки для недобросовестных предпринимателей, в том числе на рынке продовольствия».
Основная масса нарушений связана с несоответствием в продуктах микробиологических и санитарно-гигиенических показателей безопасности требованиям нормативных актов Союза. В ряде случаев не соблюдаются нормы техрегламентов ЕАЭС по маркировке: например, на упаковках нет сведений об отдельных компонентах, содержащихся в том или ином продукте; наносятся недопустимые надписи, которые вводят в заблуждение потребителей и т.д.
Участники круглого стола отметили, что назрела необходимость принятия адекватных мер. В первую очередь участники круглого стола предложили гармонизировать законодательство государств-членов в области защиты прав потребителей и контроля за производством и обращением пищевой продукции. И сделать это нужно, предварительно проведя серьезную научно-исследовательскую работу, чтобы понять глубину и характер такой гармонизации. Это, по общему мнению, могла бы взять на себя Евразийская экономическая комиссия совместно с ведущими учеными союзных стран.
Второе предложение – для защиты прав потребителей максимально эффективно использовать единую информационную базу ЕАЭС, которую сейчас формирует Комиссия. В частности, нужно создать реестры опасной пищевой продукции, выпускающих ее предприятий и выявленных в этой сфере нарушений, сделав сведения доступными для любого пользователя. Тогда было бы достаточно зайти на сайт ЕЭК, чтобы заранее определиться с возможной покупкой. В качестве альтернативного варианта – расширить до союзного уровня опыт похожей информационной системы, которая уже создана при Роспотребнадзоре.
Наконец, третья важная инициатива, прозвучавшая на круглом столе, связана с необходимостью повышения ответственности бизнеса за счет внедрения в странах ЕАЭС риск-ориентированного подхода к контролю и принципов саморегулирования. Ведь чаще всего недобросовестные предприниматели в погоне за выгодой подделывают популярные сорта продовольственных товаров. Увидев на этикетке хорошо знакомое название, потребители нередко покупают продукт по завышенной цене и низкого качества.
Применение общих подходов в контроле, установление единых мер ответственности, четкий алгоритм взаимодействия контролирующих органов стран Союза друг с другом и с ЕЭК, а также наделение Комиссии реальными полномочиями в сфере надзора – все это, по мнению участников круглого стола, позволит выстроить эффективные барьеры на пути нелегальной и фальсифицированной пищевой продукции на евразийском рынке.
Справка
В круглом столе приняли участие представители ряда государственных контролирующих органов стран ЕАЭС, общественных потребительских организаций – Союза потребителей Российской Федерации, Росконтроля, Белорусского общества защиты прав потребителей; бизнес-ассоциаций, осуществляющих свою деятельность в сфере производства и оборота пищевой продукции, – Республиканского агропромышленного союза «БелАПС», Ассоциации «Масложировой союз Казахстана», Национального союза производителей молока («Союзмолоко»), Союза производителей пищевых ингредиентов, Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз»; науки – РУП «Научно-практический центр НАН Беларуси по продовольствию», ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии», ВНИИ кондитерской промышленности (филиал ФНЦ пищевых систем им. В.М. Горбатова), а также СПб ГБУ «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг».
Евразийская экономическая комиссия
Армения введет таможенную пошлину на экспорт необработанной кожи
Об этом сказал на заседании правительства заместитель министра экономического развития и инвестиций Тигран Хачатрян.
Правительство Армении на заседании в четверг приняло изменения и дополнения в закон "О госпошлине", нацеленный на формирование сырьевой базы для местных производителей и стимулирования развитие сферы легкой промышленности. Изменения связаны с необходимостью применения ограничений в вопросе экспорта необработанной кожи.
"На данный момент при экспорте необработанной кожи крупного и мелкого рогатого скота не существует никаких ограничений, что препятствует развитию местного производства", - сказал Хачатрян.
Замминистра отметил, что был изучен опыт применения аналогичных ограничений в рамках ЕАЭС, и было принято решение о применить в Армении необходимость получения соответствующего сертификата экспорта и определить госпошлину в размере 250 драмов за 1 кг продукции, что сопоставимо с аналогичными ставками в других странах.
"Мы считаем, что применение подобного ограничения существенно поможет развитию армянского перерабатывающего производства, и фактически мотивируем к производству и экспорту конечной продукции", - сказал Хачатрян.
По его словам, исследования показывают, что на сегодня необработанная кожа экспортируется из Армении по таможенной стоимости в 40-45 центов США за кг, что существенно отличается от стоимости ее реализации за рубежом.
Таким образом, как отметил замминистра, даже после введения таможенных пошлин, внутренний производитель не столкнется с серьезными сложностями в вопросе экспортных поставок своей продукции.
Армянские производители кожевенных изделий выражали свое недовольство тем фактом, что местная необработанная кожа, в основном, экспортируется, что не дает возможности местным компаниям продуктивно наладить производство. В частности, местные производители конечной продукции были вынуждены закупать сырье за рубежом.
По оценкам некоторых экспертов, из Армении ежегодно экспортируется 3,5-4 тысячи тонн кожи, в основном, в Турцию, Иран, Индию и Китай. Там сырье обрабатывается, и часть экспортированной кожи возвращается в Армению в виде готовой продукции.
Доля Армении в распределении таможенных пошлин ЕАЭС изменится
Новости-Армения. Доля Армении в распределении таможенных пошлин в рамках ЕАЭС изменится, сказал в четверг в ходе заседания правительства первый заместитель министра финансов Армении Атом Джанджугазян.
Правительство Армении на заседании в четверг одобрило законопроект о ратификации протокола "О применении отдельных положений Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 г.".
"Законопроектом предусматривается изменение долей в распределении таможенных пошлин между странами-членами ЕАЭС, согласно которым доля Армении увеличится на 0,11% и достигнет 1,22%", - сказал Джанджугазян.
Согласно протоколу, доля Беларуси составит 4,56%, Казахстана - 7,055%, Кыргызстана - 1,9%, России - 85,265%.
ЕАЭС - международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
ЕЭК определила особенности таможенного контроля ввозимых в ЕАЭС товаров
Члены Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняли решения в сферах таможенного администрирования и промышленной политики Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на заседании 27 марта.
Коллегия ЕЭК определила особенности таможенного контроля заявленной в декларации стоимости товаров, ввозимых в ЕАЭС.
В решении Комиссии перечислены документы, которые таможенный орган может запрашивать при проведении контроля таможенной стоимости товаров. Среди них – прайс-листы производителя, его коммерческие предложения, документы об оплате ввозимых товаров, отгрузочные (упаковочные) листы и другие.
Документ содержит требования к уже имеющейся в распоряжении таможенного органа информации, которую можно использовать для подтверждения стоимости ввозимых в Союз товаров.
К такой информации относятся данные о сопоставимых товарах, сведения о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида или сведения о биржевых котировках, индексах, ценах аукционов и некоторые другие.
В решении Коллегии ЕЭК указаны обстоятельства, свидетельствующие о признаках недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, а также ситуации, когда не проводится проверка документов и сведений.
К подобным признакам можно, например, отнести несоответствие данных о цене в одном и том же документе, выявление более низкой цены на товар по сравнению с ценой идентичного товара при одинаковых условиях ввоза.
Проверка сведений о цене проводиться не будет, если ранее ввезенные товары идентичны, ввезены в рамках одного внешнеэкономического договора или контракта, а условия сделки не изменились.
Решение принято для реализации Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и обеспечит единообразие подходов к процедуре контроля таможенной стоимости.
Коллегия ЕЭК приняла решение уведомить Российскую Федерацию о необходимости корректировки приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 декабря 2012 года № 580н.
Этот документ требуется привести в соответствие с едиными союзными правилами предоставления промышленных субсидий.
Напомним, приказом Минтруда России установлено, что расходы страхователя на приобретение специальной одежды подлежат финансовому обеспечению, если такая спецодежда изготовлена в Российской Федерации из тканей, трикотажных полотен или нетканых материалов, страной происхождения которых является также Российская Федерация.
Минфин Казахстана объединяет налоговую и таможенную системы
Введение единого счета сократит время оказания государственных услуг
REGNUM В рамках проекта «Цифровой Казахстан» в республике планируется внедрить единый лицевой счет по налоговым и таможенным платежам, заявил секретарь министерства финансов Бауржан Тортаев. Об этом 26 декабря сообщили в пресс-службе минфина.
По словам секретаря, в настоящее время лицевые счета по налоговым и таможенным платежам ведутся в разных информационных системах. Введение единого счета сократит время оказания государственных услуг.
По данным минфина, единый лицевой счет в рамках единой информационной системы будет создан в апреле 2018 года. В настоящее время проводятся работы по интегрированию налоговой и таможенной систем.
Кроме этого, министерство приступило к работам по созданию методики администрирования НДС с использованием технологии блокчейн. Запуск пилотного проекта запланирован на август 2018 года.
Как сообщало ИА REGNUM, 14 сентября председатель комитета по правовой статистике и специальным учетам генпрокуратуры Казахстана Багдат Мусин сообщил, что в республике возможно внедрение блокчейн-удостоверения, которое заменит пять документов.
Удостоверение личности, водительское удостоверение, технический паспорт на транспортное средство, техосмотр и страховой полис может быть закодировано в специальный QR-код.
ЕАЭС – Латинская Америка: диалог интеграционных объединений и континентов
Современное состояние экономической интеграции в регионах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Латинской Америки, возможности роста торговли и упрочения связей обсуждались в ходе рабочего визита члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяны Валовой в Республику Перу 22-23 марта.
По приглашению колумбийской стороны, председательствующей в Тихоокеанском альянсе, Татьяна Валовая приняла участие во встрече высокого уровня национальных координаторов государств-членов этой организации, объединяющей Колумбию, Мексику, Перу и Чили.
На мероприятии был представлен доклад министра ЕЭК о евразийском интеграционном проекте и возможностях использования латиноамериканскими партнерами передового опыта ЕАЭС – второго в мире по глубине интеграции экономического союза. Национальные координаторы от стран, входящих в Тихоокеанский альянс, высказались за развитие связей между организациями и интенсификацию контактов на всех уровнях.
Эффективность совместной работы в рамках меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и правительством Перу отмечена на переговорах Татьяны Валовой и заместителя министра внешней торговли и туризма Республики Перу Эдгара Васкеса. Он поблагодарил министра ЕЭК за проводимую работу, в частности за содействие в открытии национального павильона Перу на территории агрокластера «Фуд сити» в Новой Москве, и заявил о намерении организовать бизнес-миссию Перу в страны ЕАЭС.
«Между государствами-членами ЕАЭС и Республикой Перу шаг за шагом растет торговля, развивается бизнес-диалог. Евразийская экономическая комиссия стала хорошей площадкой, которая укрепляет двусторонние связи и открывает наши страны друг для друга», – отметила министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК. По итогам встречи Татьяна Валовая и Эдгар Васкес высказались за проведение очередного заседания совместной рабочей группы по сотрудничеству ЕЭК и правительства Перу в мае-июне этого года.
Татьяна Валовая также встретилась с Уолкером Сан Мигелем Родригесом, генеральным секретарем Андского сообщества – старейшей интеграционной организации Латинской Америки, объединяющей Боливию, Колумбию, Перу и Эквадор. Генеральный секретарь проявил интерес к опыту ЕЭК по устранению барьеров на внутренних рынках Союза, администрированию в сферах трудовой миграции, антимонопольной и конкурентной политики, а также подтвердил свое участие в Петербургском экономическом форуме. Татьяна Валовая пригласила коллегу накануне форума посетить штаб-квартиру ЕЭК, где могло бы состояться мероприятие высокого уровня в рамках диалога ЕАЭС – Латинская Америка с участием послов и экспертов заинтересованных стран.
В ходе рабочих встреч министра по интеграции и макроэкономике ЕЭК большое внимание уделялось и новому интеграционному проекту с участием латиноамериканского региона – Транстихоокеанскому партнерству, соглашение о котором недавно подписано представителями 12 государств.
«Запуск Транстихоокеанского партнерства, даже без участия США, свидетельствует о том, что тренд экономической интеграции, формирования крупных региональных и межрегиональных блоков определяет новую архитектуру мировой экономики», – отметила Татьяна Валовая.
Министр ЕЭК пригласила латиноамериканских коллег к участию в Астанинском международном экономическом форуме, в рамках которого ЕЭК проведет панельную сессию, посвященную этой тематике, под названием «Интеграционные мегапартнерства: новая реальность – новые возможности».
Состоявшиеся в перуанской столице переговоры подтвердили настрой национальных правительств и интеграционных объединений Латинской Америки на расширение кооперационных связей с Евразийским экономическим союзом, заинтересованность в совместном обсуждении и поиске ответов на многие общие вопросы торгово-экономической повестки, в том числе в рамках «Большого Евразийского партнерства», контуры которого сейчас формируются.
Первые итоги работы в условиях Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подвели в Гомеле
Первые итоги работы в условиях Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подвели в Гомеле. Здесь прошло выездное заседание общественно-консультативного совета при Государственном таможенном комитете.
Выездным мероприятие сделали не случайно. Это позволяет ближе пообщаться с теми, кого Таможенный кодекс касается непосредственно: на заседание пригласили более 30 компаний, ведущих внешнеэкономическую деятельность. Документ вступил в силу 1 января 2018 года и, как утверждают эксперты, ощутимо облегчил жизнь бизнесу пяти государств ЕАЭС — Беларуси, России, Кыргызстана, Казахстана и Армении. Начальник отдела таможенных операций производственного объединения «Белоруснефть» Сергей Ушкалов эту мысль подтверждает:
— Страшно вспомнить те времена, когда декларант целый день находился в пункте таможенного оформления, подавая один документ. Сроки выпуска товаров значительно уменьшились.
Если быть точным — с одного рабочего дня до четырех часов, что позволяет потоку товаров двигаться через границу с гораздо большей скоростью. Ощутимый плюс — электронный документооборот. Бумажных документов почти нет, таможенные декларации подаются онлайн, к тому же сделать это можно предварительно — до въезда на территорию страны. Появилась и возможность автоматического выпуска товаров — система, при которой решение по конкретной партии принимает компьютерная программа. Это и быстрее, и сотрудники таможни могут уделить внимание более трудоемким задачам.
Уменьшает количество документов, которые должны подавать компании, принцип «одного окна». К примеру, если на провоз определенных товаров нужна лицензия, то предоставлять ее физический вариант не нужно. Достаточно указать ее номер и дату. Запрос в Министерство антимонопольного регулирования и торговли — задача таможни.
Сотрудничество ЕАЭС с Ираном имеет масштабные перспективы
Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном может быть подписано уже в мае этого года. Об этом заявил министр энергетики РФ Александр Новак по итогам мартовского заседания российско-иранской межправительственной комиссии. «Это было бы большим продвижением по нашей экономической повестке», – заявил за день до этого первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на встрече с министром экономики и финансов Ирана Масудом Карбасьяном в Ереване. Таким образом, Иран станет первым из четырех стран (плюс Индия, Египет и Сингапур), с кем будет сформирована зона свободной торговли (ЗСТ), о чем главы государств ЕАЭС приняли решение еще на петербургском саммите в декабре 2016 года.
К консенсусу пришли не сразу
О полном открытии границ речь пока не идет. Фактически ЕАЭС и Тегеран сейчас договариваются о временном трехлетнем соглашении преференциального режима торговли по ряду товарных групп. К сотрудничеству стороны подталкивает не только взаимный интерес к рынкам друг друга, но и внешнеполитическое давление. «Новые и односторонние санкции США против Ирана и России являются необоснованными и осуждаются, и в таких условиях использование потенциала Евразии может способствовать решению проблем, стоящих перед такими странами, как Иран и Россия. Я надеюсь, что мы снимем оставшиеся несогласованные вопросы в ближайшее время», – заявил первый вице-президент Исламской республики Исхак Джахангири 5 августа на встрече с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тиграном Саркисяном.
О том, что нынешний момент как нельзя лучше подходит для формирования ЗСТ, в прошлом году говорил и нынешний глава закаспийского государства Хасан Роухани. «В настоящее время имеются хорошие возможности для укрепления свободной торговли между Ираном и пятью евразийскими государствами», – отметил он, сделав акцент на продвижение иранских сельскохозяйственных и промышленных товаров в страны, которые находятся «севернее».
Хотя переговоры о ЗСТ начались еще несколько лет назад, но к консенсусу удалось прийти не сразу. Некоторые из государств ЕАЭС не согласились с рядом условий ИРИ. «Пока мы не видим баланса – мы видим, что Иран запрашивает больше, чем нам дает, поэтому переговоры по решению президентов будут продолжены», – пояснил И. Шувалов в апреле 2017-го. И компромисс был найден, так что, если не случится ничего экстраординарного, формировать ЗСТ начнут уже в этом году.
Пшеница и не только
6 марта по итогам заседания в Тегеране сопредседатель российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству А. Новак заявил, что сельскохозяйственным министерствам двух стран удалось предварительно согласовать меморандум о поставках российской пшеницы на иранский рынок. По оценкам Москвы, их ежегодный объем может достигать 1,5 млн. тонн, что в текущих экспортных ценах оценивается более чем в $300 млн. Примерно то же количество пшеницы Иран закупал в РФ ранее, но в марте 2016 года Тегеран наложил эмбарго на ее импорт с целью поддержки собственных фермеров.
В этом сезоне собственное производство зерна в 15 млн. тонн плюс переходные запасы (7 млн. тонн) при собственных потребностях страны в 18,35 млн. позволяют Ирану даже стать нетто-экспортером пшеницы. Импорт из России потребовался Тегерану для собственных мукомольных предприятий, которые, по данным секретаря Продовольственной конфедерации Ирана Каве Заргарана, загружены только наполовину. О полном открытии персидского рынка речь пока не идет, российское зерно будет закупаться для переработки в таможенной зоне под дальнейший экспорт муки в Ирак и Афганистан, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько.
Кроме того, Иран готов предоставить свои логистические мощности для транзита российской сельскохозяйственной продукции. «Мы понимаем, что тот объем пшеницы, который есть в России, должен быть поставлен на рынки и других стран. В частности, будет поставлен в... страны, которые имеют доступ к Персидскому заливу», – отметил М. Карбасьян. Например, только за январь-февраль нынешнего года единственный российский незамерзающий морской порт на Каспии в Махачкале увеличил объем перевалки зерна почти в пять раз (до 77 тыс. тонн). Это произошло благодаря гибкой тарифной политике и созданию комфортных условий для грузоотправителей и грузополучателей в самой гавани, однако без «зеленого света» от Тегерана потенциал для развития прикаспийской инфраструктуры ЕАЭС будет резко ограничен.
Пшеницей двусторонний интерес сторон, конечно, не ограничивается. Во время предстоящего 27-28 марта визита президента Ирана Хасана Роухани в Москву страны планируют подписать ряд соглашений о сотрудничестве в самых различных областях. «Это связь и технологии, энергетика, дороги и городское строительство, судебно-правовая сфера, стандартизация, спорт и другие», – подчеркнул заместитель руководителя пресс-службы иранского президента Парвиз Эсмаили. Тем для сотрудничества, действительно, много: строительство российскими специалистами ТЭС «Сирик» в южной иранской провинции Хормозган, восстановление ТЭС «Рамин» в Ахвазе, упрощенный таможенный коридор, вопрос сопряжения банковских платежных систем и т.д.
В частности, 6 марта Тегеран подписал меморандум с Росгеологией о проведении поисково-оценочных работ на твердые полезные ископаемые на шести участках с лимитом финансирования $200 млн. Кроме того, российские предприятия продолжают разработку нефтяных и газовых месторождений на территории Исламской республики. «Компании сейчас довольно хорошо продвинулись в переговорах. Наши иранские коллеги подтвердили, что в ближайшее время могут быть подписаны конкретные контракты в развитие достигнутых договоренностей», – заявил А. Новак.
Российский промышленный холдинг «Ротек» и иранская Thermal Power Plants Repairs подписали договор о создании совместного предприятия на территории Ирана. Еще в октябре 2017 года российская компания планировала участвовать в конкурсах на поставку в ИРИ металлопроката, труб, автомобилей, вагонов, газотурбинного оборудования и предоставление сервиса по их обслуживанию. Кроме того, российские технологии, специалисты и материалы потребуются при строительстве газопровода Иран–Пакистан–Индия. Сам проект пока находится на стадии обсуждения. «Речь идет о поставках газа и о строительстве инфраструктуры. Детали еще будут прорабатываться», – отметил А. Новак и уточнил, что на последнем заседании российско-иранской межправкомиссии обсуждался вопрос торговли голубым топливом по схеме замещения.
«Интеграция в преференциальные режимы выгодна
экономикам союза»
Но главная российско-иранская сделка, заключенная в мае прошлого года после долгих и сложных переговоров, называется «нефть в обмен на товары». Фактически Москва будет ежегодно покупать 5 млн. тонн иранской нефти на сумму около $45 млрд. Причем половина этого объема будет оплачена деньгами, половина – товарами. Первая проба такой схемы на 1 млн. баррелей прошла в ноябре. «Поставки идут не в Россию, а в другие страны. Россия здесь выступает оператором. И мы заинтересованы в этом, потому что половина средств от этой реализации продуктов идет на закупки российских товаров и услуг для Ирана», – объяснил тогда А. Новак.
В результате Москва экономит на логистике при поставках нефти в страны Средиземноморья, открывает огромные возможности для экспорта продукции своего несырьевого сектора и облегчает себе выполнение сделки ОПЕК+, снижая добычу нефти на собственной территории. «Мы подтвердили, что те договоренности, которые были достигнуты, продолжают действовать. Также мы подтвердили с моим коллегой господином Карбасьяном, что объемы в размере 5 млн. тонн в год сохраняются и мы будем стремиться к этой цифре», – отметил А. Новак на последней встрече в Тегеране.
Если многочисленные меморандумы и соглашения будут реализованы на практике, ЗСТ будет сформирована, и пока закрытый, но перспективный для ЕАЭС иранский рынок приоткроется, позитивный эффект для всей евразийской пятерки не заставит себя долго ждать. «Интеграция в преференциальные режимы выгодна экономикам союза», – считает министр по торговле ЕЭК Вероника Никишина. Именно с помощью ЗСТ можно переломить сложившуюся в последние годы негативную тенденцию во взаимной торговле Ирана со странами ЕАЭС.
С 29 марта вступают в силу изменения в таможенном законодательстве
В конце месяца начнет действовать решение Совета Евразийской экономической комиссии № 107, принятое в декабре прошлого года. Оно регламентирует вопросы перемещения через границу ЕАЭС товаров для личного пользования. Брестская таможня обращает внимание на некоторые нюансы.
В частности, согласно приложению № 6 к решению Совета ЕАЭК, теперь физическим лицам, достигшим 18-летнего возраста, будет разрешен как ввоз, так и вывоз с территории ЕАЭС табака и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 г. До 29 марта данные нормы действуют только на ввоз товаров на территорию ЕАЭС.
Тимур Жаксылыков: «Организация международной сети HR-сервисов и оценки квалификаций трудовых мигрантов позволит повысить компетентность участников международного рынка труда и рабочей силы ЕАЭС»
Финансово-банковская ассоциация ЕвроАзиатского сотрудничества (ФБА ЕАС) совместно с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) ведет работу по созданию сетевой структуры Экзаменационных центров ФБА ЕАС для оценки квалификаций специалистов-мигрантов стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на этапе трудоустройства.
Вопросы интеграции рынков труда Евразийского экономического союза и сопряжения требований к квалификациям трудовых ресурсов стран-участниц обсудили участники ежегодного общего собрания членов Финансово-банковской ассоциации ЕвроАзиатского сотрудничества.
Оценка квалификации признана наиболее действенным инструментом для оптимизации миграционных потоков в интересах всех участников ЕАЭС. Такое мнение высказал председатель Наблюдательного Совета ФБА ЕАС, член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков на ежегодном общем собрании членов ФБА ЕАС. «Организация международной сети HR-сервисов и оценки квалификаций для обслуживания потоков трудовой миграции позволит повысить компетентность участников международного рынка труда и рабочей силы ЕАЭС, что скажется на качестве общего рынка труда Союза», – заявил министр ЕЭК.
Представитель Комиссии напомнил, что в 2017 году при содействии ЕЭК создана совместная рабочая группа по исследованию рынка труда ЕАЭС и сопряжения требований к квалификациям трудовых ресурсов. Определены направления взаимодействия с компетентными структурами стран-участниц ЕАЭС, в сфере деятельности которых находятся вопросы трудовой миграции.
В 2017 году зарегистрирован Центр оценки квалификации ФБА ЕАС, одобрены подходы по созданию сетевой структуры этого центра в составе Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка России, организована Международная научно-практическая конференция «Форсайт образования: территория сетевого взаимодействия Евразийского экономического союза».
Кроме того, на площадке Российско-Армянского (Славянского) университета в Ереване открыт Экзаменационный центр оценки квалификации ФБА ЕАС в Армении. Прошли рабочие встречи с потенциальными контрагентами для реализации этого опыта в других странах Союза.
По мнению экспертов ассоциации, оценочные центры с международной направленностью работы позволят получить опыт гибкой независимой оценки профессиональных квалификаций, который может быть напрямую востребован бизнесом ЕАЭС без самостоятельного создания субъектами объединённого рынка собственных отборочных и оценочных структур. Это обеспечит хозяйствующим субъектам Союза снижение издержек на поддержку непрофильных функций, таким образом облегчая вхождение в общее экономическое пространство. Консолидация международного оценочного опыта в этом направлении способствует повышению степени соответствия квалификации и других качеств персонала целям и задачам конкретных предприятий.
ЕЭК совместно с Финансово-банковской ассоциацией ЕвроАзиатского сотрудничества планируют в 2018 году продолжить работу по развитию финансовых рынков, включая биржевое направление, создавать на всём пространстве ЕАЭС механизмы практической реализации коллективных финансово-инвестиционных фондов, механизмы таможенного аудита, управления человеческим капиталом работников и социальным потенциалом работодателей, «банка проектов» на основе инновационных финансовых инструментов. Обеспечение этих направлений деятельности квалифицированным персоналом, работа с социальным и человеческим капиталом работодателей Союза позволит повысить эффективность интеграционных процессов в сфере миграции.
Справка:
Финансово-банковская ассоциация ЕвроАзиатского сотрудничества (ФБА ЕАС) зарегистрирована 11 сентября 2013 года. Ее учредителями являются Ассоциация банков Республики Казахстан, Ассоциация региональных банков России (в настоящее время – Ассоциация «Россия»), Ассоциация банков Таджикистана, Ассоциация финансистов Казахстана, Деловой клуб ШОС, Финансовая корпорация МКПП (в настоящее время –Финансовая корпорация «Евразия»), Финансово-банковский совет СНГ. Членами и партнерами ФБА ЕАС являются более 40 структур финансового сектора из России, Китая, ОАЭ, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Италии, Франции, Словении, Венгрии, Германии, Индии, Армении, Беларуси, Канады, Узбекистана, Таджикистана.
Цель ассоциации – организация благоприятных условий для эффективной деятельности участников национальных финансовых рынков – членов ассоциации в странах ШОС, БРИКС, ЕАЭС, ЕС путем налаживания межбанковского сотрудничества по подбору и реализации бизнес-проектов, созданию банка инвестиционных проектов. Сегодня открыты 14 представительств ассоциации, которые охватывают в своей деятельности более 20 стран Евразии, включая ОАЭ, Китай, Сингапур, Армению, Казахстан, Иран, Индию, Шри-Ланку, Бангладеш, Малайзию, Индонезию, Францию, ФРГ, Болгарию, Словению, Венгрию и другие страны Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы и ряд регионов России.
Потребители увидят на молочных продуктах информацию о растительных жирах
Коллегия ЕЭК установила переходные положения по изменениям в техрегламент Союза «О безопасности молока и молочной продукции», которые были приняты Советом Комиссии 10 ноября прошлого года. Изменения вступят в силу 16 июля 2018 года.
Переходные положения определяют, во-первых, что до 16 января 2019 года в ЕАЭС предприниматели смогут производить молочные товары и торговать ими, если у них есть документы об оценке соответствия требованиям техрегламента, выданные до дня вступления в силу поправок.
Во-вторых, обращение продукции, которая выпущена в период действия этих документов, допускается в течение всего срока годности такой продукции, установленного ее изготовителем.
Напомним, что внесенные ранее в техрегламент Союза изменения уточнили и дополнили классификацию молокосодержащих продуктов. Это необходимо участникам молочного рынка, в том числе потребителям, для правильного понимания и применения понятий, характеризующих особенности сырьевого состава в наименованиях молокосодержащих товаров.
Изменения позволят потребителям четко различать продукты с добавлением или без добавления заменителя молочного жира, для чего вводится ряд поправок по маркировке. Наименование продукции с такими добавками должно начинаться со слов «молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира».
Изготовитель обязан указать сведения о наличии в молокосодержащем продукте с заменителем молочного жира растительных масел. Надпись «Содержит растительные масла» вносится в информационном поле, специально выделенном на упаковке или этикетке, шрифтом, контрастным по отношению к цвету поля.
Корректировка маркировки на упаковке предусмотрена только для молокосодержащих продуктов с заменителями молочного жира, и только по ним предусмотрено информирование потребителя о наличии в составе продукта растительных масел.
Правительство Белоруссии ввело лицензирование экспорта льноволокна за пределы ЕАЭС
Правительство ввело лицензирование экспорта льноволокна за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Это предусмотрено постановлением Совмина №210 от 21 марта, говорится в сообщении пресс-службы правительства.
Согласно постановлению, концерн Беллегпром будет согласовывать заявление о выдаче лицензии на экспорт льноволокна при наличии заключенного между концерном, Минсельхозпродом и облисполкомами соглашения об условиях поставок льноволокна.
Основные пункты постановления вступают в силу через 10 дней после его официального опубликования и действуют в течение шести месяцев.
По данным Белстата, в 2017 году на экспорт из Беларуси было поставлено 21,1 тыс. тонн льна-сырца или льна необработанного на USD 16,2 млн. По сравнению с 2016 годом экспорт в натуральном выражении упал почти на 19,0%, в стоимостном – на 36,3%. Основными рынками сбыта продукции были Китай, Россия Литва.
Игорь Додон: ЕАЭС решил бы большинство проблем экономики Молдавии
Президент страны рассказал, когда Кишинев получит статус наблюдателя при Евразийском экономическом союзе
Молдавия надеется получить статус наблюдателя при Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) на ближайшем саммите глав государств организации. Об этом «Известиям» рассказал президент страны Игорь Додон. По его словам, Кишиневу следует двигаться по пути восточной интеграции, поскольку ЕАЭС «решил бы большинство существующих проблем экономики» государства, в то время как Евросоюз не в состоянии покрыть потребности страны в сбыте продукции. Два источника в организации подтвердили, что все страны — участницы союза приветствуют намерения Молдавии, которой в скором времени будет предоставлен статус наблюдателя, «если неожиданно не возникнет препятствий с молдавской стороны».
Президент Молдавии Игорь Додон еще в прошлом году заявил о намерении получить для своей страны статус наблюдателя при ЕАЭС в целях углубления сотрудничества с экономическим блоком. При этом молдавский лидер в беседе с «Известиями» отметил, что статус наблюдателя, скорее всего, будет стране предоставлен в 2018 году на предстоящем саммите организации.
— После подписания меморандума о сотрудничестве в апреле прошлого года мы провели по моей инициативе несколько заседаний рабочих групп в Кишиневе и обсуждали конкретные детали наших двусторонних отношений. По нашей информации, следующее заседание должно пройти во II квартале этого года в России. Предварительно нас проинформировали, что я буду приглашен. В прошлом году я участвовал в двух таких встречах. В 2018 году тоже приму участие, — заявил «Известиям» молдавский президент. — Наша заявка на получение статуса наблюдателя при ЕАЭС была одобрена всеми президентами стран организации. Поэтому надеюсь, что в этом году на первом саммите будет принято окончательное решение, и Молдова получит статус наблюдателя.
Молдавский президент добавил, что для страны рынок ЕАЭС очень интересен с точки зрения экономики. По его словам, для молдавских производителей «это огромный рынок, который решил бы большинство существующих проблем экономики Молдовы».
— Для нас это жизненно важно. Речь идет о миллиардах долларов, которые мы можем получать с поставок агропромышленной продукции. Страны ЕС никогда не смогут импортировать те объемы товаров, которые мы можем производить. Потому что мы по агропромышленному комплексу являемся прямыми конкурентами. В прошлом году мы экспортировали в Россию 214 тыс. т яблок, рекордное число за 26 лет независимости Молдовы. Несмотря на таможенные пошлины. При этом в европейские страны даже с учетом того, что у нас с ЕС беспошлинная торговля, поставили всего несколько тысяч тонн. А это лишь один из примеров, — резюмировал Игорь Додон.
Молдавия может стать первой страной, которая обретет статус наблюдателя при организации. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года предусматривает, что «любое государство вправе обратиться к председателю Высшего совета с просьбой о предоставлении ему статуса государства-наблюдателя при Союзе». Этот статус дает возможность присутствовать на заседаниях органов организации и получать принимаемые органами ЕАЭС документы. Два собеседника в ЕАЭС подтвердили «Известиям», что все страны — участницы союза приветствуют намерение Молдавии, которой в скором времени собираются предоставить статус наблюдателя, «если неожиданно не возникнет препятствий с молдавской стороны».
— ЕАЭС сегодня состоит из пяти стран, которые получают конкретные привилегии от деятельности организации. Взаимодействие с блоком — преимущество в первую очередь для Кишинева. Однако в стране есть определенные силы, которые препятствуют президенту Игорю Додону в реализации его инициатив. Но, думаю, что элементарная логика и экономическая целесообразность возобладают над политическими интригами, — пояснил «Известиям» заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа.
Молдавия последние годы находится в состоянии внутриполитического кризиса. Несмотря на позицию президента страны Игоря Додона, действующее правительство выступает за сближение с ЕС и всячески пытается препятствовать развитию страны в «восточном направлении». Кишинев в 2014 году подписал соглашение об ассоциации с ЕС. В январе 2018 года в молдавском парламенте был и вовсе зарегистрирован закон об изменении конституции. В основополагающем документе, в частности, должен быть закреплен вектор на евроинтеграцию. При этом разделена не только политическая сцена, но и молдавское население. По опросам общественного мнения, как минимум половина молдаван связывают будущее своей страны с РФ.
ЕАЭС был учрежден в 2014 году. Членами организации являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. В рамках блока обеспечивается свободное движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной и единой политики в отраслях экономики. Президент Игорь Додон неоднократно отмечал, что Молдавия может в перспективе стать полноценным членом организации.
Николай Кушнарев: создание евразийских кластеров – будущее легпрома ЕАЭС
Создание евразийских кластеров в легкой промышленности Евразийского экономического союза (ЕАЭС) является актуальным направлением взаимодействия государств «пятерки». По словам директора Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Николая Кушнарева, в кластеры включат всю производственную цепочку: от производства и высокотехнологичной обработки кож (АПК, химическая отрасль) до изготовления обуви, фурнитуры, кожгалантереи, одежды и иных сопутствующих товаров.
Обсуждение потенциала легкой промышленности Союза состоялось на площадке «Российской недели текстильной и легкой промышленности-2018» в рамках конференции «Легкая промышленность ЕАЭС: от сырья до готовой продукции».
Директор департамента подчеркнул, что в 2017 году во всех государствах-членах ЕАЭС отмечен рост объемов промышленного производства. В целом по Союзу они увеличились примерно на 2%. Выросли объемы выпуска продукции обрабатывающей промышленности. При этом наилучшие темпы прироста показывает в том числе текстильное и швейное производство – порядка 6%.
«Но, несмотря на возросший объём производства в целом по отрасли, к сожалению, примеров системных изменений пока нет. Доля стран Союза на рынке товаров легпрома составляет всего 36%», – сказал Николай Кушнарев.
Чтобы снизить долю импорта и контрафактной продукции, евразийская лёгкая промышленность нуждается в ускоренном инновационном развитии. Этому будет способствовать создание в рамках Союза производственных цепочек полного технологического цикла или евразийских кластеров, развитие потенциала отрасли в межотраслевой кооперации с производителями мебельной, автомобильной, авиационной промышленности, включая производителей третьих стран.
«Не менее важной темой для отрасли остается сырьевое обеспечение и устранение зависимости от импортных поставок, – считает заместитель директора Департамента промышленной политики ЕЭК Тигран Арутюнян. – Чтобы достичь прогресса в этом направлении, государства-члены должны определить конкурентные виды сырья для легпрома, производимые агропромышленными комплексами наших стран и сформировать по ним прогнозные балансы. По тем видам сырья, где стороны сегодня не конкурентоспособны, – предпринять кардинальные меры, чтобы изменить ситуацию».
Он подчеркнул, что ЕЭК всегда открыта к диалогу и поиску новых решений совместно с экспертами Союза, в том числе на площадке Комиссии.
«Мы готовы подключать действенный финансовый механизм – Евразийский банк развития (ЕАБР) к реализации интеграционных кооперационных проектов в легкой промышленности», – подвел итог Тигран Арутюнян.
Справка
«Российская неделя текстильной промышленности» – крупнейшее в России ежегодное конгрессно-выставочное мероприятие, посвященное текстильной и легкой промышленности. За пять лет проведения мероприятие стало ведущей и самой авторитетной российской профессиональной площадкой для демонстрации отраслевых достижений, а также центром выработки мер по обеспечению устойчивого производственно-технологического роста отрасли.
V Международный форум легкой промышленности «Легпромфорум-2018» – часть деловой программы мероприятия, в рамках которого на правительственном уровне обсуждаются актуальные проблемы, вызовы и перспективы отрасли в целом и ее наиболее динамично развивающихся сегментов.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян встретился с Послом США в России Джоном Хантсманом
21 марта в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоялась встреча Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна с Чрезвычайным и Полномочным Послом США в Российской Федерации Джоном Хантсманом.
Тигран Саркисян рассказал о работе Комиссии, институтах и целях интеграции, а также об актуальных задачах, которые стоят перед Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) сегодня. Особый акцент был сделан на вопросах торговых отношений ЕАЭС с третьими странами.
Посол Джон Хантсман и Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян высказали поддержку идее налаживания контактов между соответствующими институтами США и Евразийской экономической комиссией по вопросам, представляющим обоюдный интерес.
В Беларуси ввели временную лицензию экспорта лесоматериалов за пределы территории ЕАЭС
Согласно постановлению Совмина от 20 марта 2018 г. № 206 определили, что экспорт из Беларуси за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отдельных видов лесоматериалов твердолиственных пород, происходящих с белорусской территории, осуществляется по разовым лицензиям.
Лицензии будет выдавать Министерство антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Белорусским производственно-торговым концерном лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
Основание для выдачи разовой лицензии - это наличие заключенного между названным концерном и организацией соглашения об условиях поставок лесоматериалов твердолиственных пород.
Министерству иностранных дел поручили в установленном порядке уведомить Евразийскую экономическую комиссию и Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о мерах по ограничению экспорта лесоматериалов твердолиственных пород и внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложение о применении другими государствами–членами Евразийского экономического союза аналогичных мер.
Основные пункты постановления вступят в силу через 10 дней после его официального опубликования и действуют в течение шести месяцев.
Напомним, согласно постановлению Совмина от 25 января 2018 года № 59 «О лицензировании экспорта из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отдельных видов лесоматериалов и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156» лицензирование вводится с 1 февраля 2018 года.
Предприниматели стран ЕАЭС гарантируют безопасность товаров
Члены Коллегии ЕЭК приняли 20 марта Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.
«Декларация о соответствии – ключевой документ, подтверждающий безопасность продукции и дающий право торговать ею, – отметил член Коллегии (министр) ЕЭК по техническому регулированию Валерий Корешков. – В нем производитель гарантирует, что поставляемая им продукция отвечает всем требованиям технических регламентов. Сейчас примерно в 80% принятых техрегламентов ЕАЭС предусмотрена оценка соответствия продукции в форме декларирования. На таможенной территории Союза зарегистрировано более четырех миллионов деклараций о соответствии».
По словам министра ЕЭК, принятый порядок заменит положение о регистрации деклараций о соответствии от 2013 года. Прежний документ предусматривал единый порядок регистрации деклараций о соответствии только в аккредитованных органах по сертификации, а их регистрацию – в уполномоченном органе государства-члена согласно национальному законодательству, что не коррелирует с принципами технического регулирования, установленными Договором о ЕАЭС.
Порядок определяет единые правила регистрации деклараций о соответствии уполномоченными на это органами или организациями государств-членов, в том числе аккредитованными органами по сертификации, если это предусмотрено законодательством государств-членов. Также новый порядок устанавливает перечень документов, прилагаемый к декларации о соответствии для ее регистрации.
Документ ввел единые требования, касающиеся приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии.
Основанием для приостановления действия декларации о соответствии, зарегистрированной в едином реестре, является выдача заявителю органом госконтроля государства-члена соответствующего предписания. Выдача такого предписания, как и приостановление (возобновление) действия декларации о соответствии, осуществляются по национальному законодательству.
В порядке также прописаны несколько поводов для прекращения действия декларации о соответствии. Это может произойти, если сам заявитель примет такое решение. В двух других случаях действие документа прекращается после решений органа госконтроля: когда он выдает заявителю предписание о прекращении действия декларации о соответствии, зарегистрированной в национальной части единого реестра государства-члена, или когда признает декларацию о соответствии недействительной.
Сведения о выдаче заявителю предписаний, которые приостанавливают или прекращают действие деклараций о соответствии, а также о принятии других решений, включая признание декларации о соответствии недействительной, орган госконтроля направляет в орган государства-члена, ответственный за формирование и ведение национальной части единого реестра.
ЕЭК и АЕБ подвели итоги первого квартала работы по новому Таможенному кодексу
Разработка нормативно-правовой базы для реализации всех новелл Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) продлится до 2019 года, сообщил член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукай Кадыркулов в ходе встречи делегации Комиссии с представителями компаний-членов Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) и генеральным директором ассоциации Франком Шауффом. Состоялся обмен мнениями по итогам первого квартала работы стран ЕАЭС по новому таможенному законодательству.
Мукай Кадыркулов рассказал представителям европейских компаний о работе над внедрением положений Таможенного кодекса ЕАЭС в правоприменительную практику. «На первом этапе мы приняли порядка 30 решений для реализации положений Таможенного кодекса ЕАЭС, вступивших в силу одновременно с новым кодексом. На этом работа не останавливается – подготовка международной нормативно-правовой базы продлится до 2019 года включительно»,– подчеркнул министр.
При этом Мукай Кадыркулов отметил снижение вовлеченности бизнеса в разработку нормативно-правовых актов, реализующих положения нового таможенного законодательства Союза. «Решения Совета и Коллегии ЕЭК, в которых будут развиваться отдельные положения ТК – это своего рода правила, по которым бизнес уже завтра будет работать. Но, когда мы спрашиваем про позицию делового сообщества по этим вопросам, бизнес почему-то молчит. Неужели мы уже создали вам такую зону комфорта, когда улучшать больше нечего?», – поинтересовался Мукай Кадыркулов у представителей компаний-членов ассоциации.
Министр ЕЭК напомнил о механизмах взаимодействия с Комиссией и возможности участников ВЭД напрямую отстаивать свои интересы в наднациональном регулирующем органе.
Директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Комиссии Дмитрий Некрасов также призвал деловое сообщество к более тесному взаимодействию с национальными госорганами и ЕЭК.
«Первый квартал работы по кодексу показал, что он не только какие-то вопросы снял, но и традиционно, как любой новый документ, создал какие-то проблемы. Чтобы решить или скорректировать эти моменты, нам важно получать консолидированную позицию по всем пунктам, требующим доработки», – подчеркнул директор департамента.
Отвечая на вопросы предпринимателей о сроках реализации отдельных положений ТК ЕАЭС, Дмитрий Некрасов пояснил, что реализация всех решений, принимаемых сегодня в сфере таможенного дела на наднациональном уровне, невозможна без модернизации информационных систем таможенных органов стран ЕАЭС.
Представители бизнеса упомянули о сложностях в работе, вызванных задержкой в принятии национальных законов о таможенном регулировании в соответствии с ТК Союза.
«В Таможенном кодексе ЕАЭС, действительно, есть нормы, которые должны быть установлены в национальных законах. В настоящее время закон о национальном регулировании принят и вступил в силу только в Казахстане. Во всех остальных странах эти вопросы определены отдельными временными решениями. Когда такие законы будут приняты, можно будет говорить о том, что первая часть пути по реализации нового кодекса ЕАЭС пройдена», – резюмировал представитель ЕЭК.
Справка
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) – международный договор, в соответствии с которым в странах ЕАЭС происходит таможенное регулирование и товары поступают в экономический оборот.
ТК ЕАЭС вступил в силу 1 января 2018 года, заменив действовавший с 2010 года Таможенный кодекс Таможенного союза.
Подготовка Таможенного кодекса ЕАЭС велась в штаб-квартире ЕЭК с декабря 2013 года. В разработке международного договора под руководством министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК приняли участие более 300 представителей государственных органов исполнительной власти, бизнес-ассоциаций стран ЕАЭС и специалистов Евразийской экономической комиссии.
ЕАЭС и КНР обсуждают возможность упрощения таможенных процедур
Обеспечение безопасной поставки товаров, взаимодействие на региональном уровне таможенных администраций, взаимное признание результатов таможенного контроля, обмен данными таможенной статистики, совершенствование таможенного администрирования и упрощение процедур торговли для участников ВЭД могут стать направлениями дальнейшего сотрудничества между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Китайской Народной Республикой (КНР).
Член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукай Кадыркулов и руководитель Главного таможенного управления Китайской Народной Республики (ГТУ КНР) Юй Гуанчжоу обсудили проект Соглашения об электронном обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в КНР и из Китая на таможенную территорию Союза. Встреча прошла в Пекине в рамках Первой международной трансграничной конференции по электронной торговле, организованной Всемирной таможенной организацией и Таможенной службой Китая.
Кроме того, рассмотрены организационно-технические и процедурные аспекты взаимодействия между КНР и ЕАЭС в таможенной сфере, инициатива «Один пояс и один путь» на пространстве ЕАЭС, вопросы совершенствования таможенного администрирования и упрощения процедур торговли.
Китайская сторона положительно оценила правовые новации Таможенного кодекса ЕАЭС, который вступил в силу 1 января 2018 года. Руководитель таможенной службы Китая в том числе отметил необходимость реализации положений нового кодекса в отношении взаимного признания правового статуса уполномоченных экономических операторов Китая и ЕАЭС.
Справка
Комиссия проводит работу по организации информационного обмена с Китайской Народной Республикой. Соглашение о таком обмене между таможенными администрациями стран ЕАЭС и КНР, которое будет подписано по итогам переговоров, позволит более тщательно отслеживать товарные потоки, пересекающие таможенные границы Союза, создать условия для полномасштабного контроля за импортом китайской продукции в страны ЕАЭС, а также их транзитом через единую таможенную территорию Союза. Информационное взаимодействие будет способствовать выявлению так называемых «серых» схем поставок и, как следствие, снижению объемов некачественного импорта, что, в свою очередь, окажет благотворное влияние на общую экономическую ситуацию государств-членов Союза.
Проект соглашения сейчас проходит внутригосударственное согласование в странах ЕАЭС и Китае.
ЕЭК и Тихоокеанский альянс подтверждают настрой на развитие сотрудничества
Взаимодействие Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Тихоокеанского альянса (ТА) обсудили член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая и послы государств-членов Тихоокеанского альянса в ходе переговоров, состоявшихся в Москве в Посольстве Республики Колумбия в Российской Федерации. Встреча прошла накануне заседания Группы высокого уровня Тихоокеанского альянса, запланированного на 23 марта в Лиме. Комиссия приглашена к участию в нем.
Министр ЕЭК отметила традиционно широкие связи Комиссии с правительствами и бизнес-структурами целого ряда государств Латинской Америки. Она подчеркнула, что первым региональным интеграционным объединением, с которым ЕЭК формализовала контакты, стало Андское сообщество – одно из старейших интеграционных объединений не только латиноамериканского континента, но и в целом в мире.
В ходе дискуссии о возможностях сотрудничества ЕЭАС и Тихоокеанского альянса Татьяна Валовая поддержала заинтересованность послов государств-членов альянса в активизации диалога между двумя интеграционными объединениями и подтвердила готовность ЕЭК этому содействовать. «Системное взаимодействие с Тихоокеанским альянсом является логичным продолжением развития сотрудничества ЕЭК с государствами Латинской Америки. Оно будет способствовать большей диверсификации экспорта государств ЕАЭС и альянса, – заявила Татьяна Валовая. – Нам есть, что обсудить, особенно с учетом масштабных задач по углублению интеграции, стоящих перед ЕАЭС и Тихоокеанским альянсом, а также в связи с необходимостью эффективного встраивания наших объединений в мировую экономику».
В ходе встречи представитель Комиссии также обсудила планы работы с государствами-членами Тихоокеанского альянса по двусторонним трекам, в частности в контексте реализации меморандумов о сотрудничестве с Республикой Чили и Республикой Перу и запланированных на 2018 год очередных заседаний рабочих групп с правительствами этих стран.
ЕЭК призвала бизнес рассказать о барьерах на рынке Индии
Параметры переговоров Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Республикой Индия по заключению соглашения о зоне свободной торговле (ЗСТ), изменения в Единых карантинных фитосанитарных требованиях и устранение препятствий на внутреннем рынке Союза обуждено на XVIII заседании Бизнес-диалога. Мероприятие состоялось под председательством члена Коллегии (министра) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероники Никишиной.
В заседании приняли участие представители бизнес-ассоциаций стран Союза, в том числе торгово-промышленных палат Армении, Беларуси, России, Российского союза промышленников и предпринимателей, «ОПОРЫ России», Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса и другие.
Как напомнил заместитель директора Департамента торговой политики Комиссии Станислав Георгиевский, в 2017 было подписано совместное заявление Евразийской экономической комиссии и Министерства промышленности и торговли Республики Индия
о готовности к переговорам по формированию зоны свободной торговли. В январе этого года состоялись консультации сторон по деталям подготовки к переговорам.
Станислав Георгиевский отметил, что на сегодня объем торговли Индии и ЕАЭС составляет 6,5 млрд долл. США, однако доля стран Союза на индийском рынке постепенно сокращается. Чтобы не потерять рынок, который насчитывает 1,3 млрд человек, необходимы определённые меры по укреплению торговых связей. Но при этом нужно четко понимать, какие именно интересы являются для бизнеса приоритетными. Заместитель директора Департамента торговой политики ЕЭК обратился к участникам Бизнес-диалога с просьбой в ближайшие сроки представить информацию по проблемам и барьерам, с которыми сталкиваются предприниматели на индийском рынке, чтобы учесть ее при ведении переговоров о создании ЗСТ. Это может быть, например, высокий уровень ввозных таможенных пошлин, нетарифные барьеры или проблемы, связанные с сертификацией товаров.
Комиссия в свою очередь продолжит проводить мероприятия, направленные на развитие связей предпринимателей из Союза с потенциальными контрагентами из Индии, в том числе на площадках экономических форумов, а также в рамках мероприятий «Евразийской недели-2018».
Директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Игорь Гаевский рассказал о проведенной работе по внесению изменений в Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и таможенной территории Союза, вопрос об утверждении которых 30 марта будет рассмотрен на заседании Совета ЕЭК. Он также отметил, что проект новых изменений в требования, разработанный Комиссией, с 20 февраля размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. Представитель ЕЭК пригласил деловое сообщество принимать активное участие в онлайн-дискуссии по вопросу.
В заключительном выступлении заместитель директора Департамента функционирования внутренних рынков Комиссии Куаныш Еликбаев представил информацию о проводимой работе по устранению препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС. В 2017 году итогом работы Комиссии совместно с государствами Союза стало устранение 13 барьеров в различных сферах экономической деятельности, оказывающих сдерживающее влияние на внутренний рынок Союза.
Один из значимых результатов – отмена Российской Федерацией таможенного декларирования электроэнергии, угля, минерального воска и большинства других позиций в товарной группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС. Решение не коснулось газа, нефти и нефтепродуктов, поскольку формирование общих рынков этих товаров запланировано на 2025 год.
Куаныш Еликбаев призвал представителей бизнеса государств-членов активнее подключаться к работе по выявлению препятствий на внутреннем рынке Союза. Уже больше года работает портал «Функционирование внутренних рынков Евразийского экономического союза», где размещается актуальная информация по устранению препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС и куда любой желающий может направить обращение об имеющихся проблемах со свободным движением товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Экс-премьер Армении рассказал, когда ЕАЭС подпишет договоры с Китаем и Ираном
Тигран Саркисян уверен, что соглашения с Китаем и Ираном выгодно для бизнеса стран ЕАЭС.
Sputnik. В первой половине 2018 года страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) могут подписать договоры в сфере торговли с Китаем и Ираном. Об этом сообщил в интервью телеканалу "Беларусь 1" председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян.
"В этом году мы уже подготовили два договора, сейчас мы проводим внутригосударственные процедуры, чтобы представить их на одобрение нашим президентам. Хотим в первом полугодии этого года подписать эти два договора: с Китаем — о торгово-экономическом взаимодействии и с Ираном – временное соглашение о формировании зоны свободной торговли", — сказал председатель коллегии ЕЭК в интервью, показанном в воскресенье.
Он отметил, что Китай и Иран это большие рынки и это выгодно для бизнеса стран ЕАЭС.
"Мы уверены, что наш бизнес от этого (подписания договоров) выиграет", — добавил Саркисян.
ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Таможенный кодекс ЕЭС уравнял сроки временного ввоза транспортных средств для иностранных лиц и лиц государств-членов Союза
С 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, который закрепил за лицами государств-членов Союза право ввозить транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более одного года (ранее данная норма для лиц государств — членов Союза составляла до шести месяцев).
При этом условие предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов осталось неизменным.Об этом сообщает пресс-служба таможни РК.
Порядок ввоза транспортных средств иностранными физическими лицами не изменился. Они имеют право ввозить транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, без уплаты таможенных платежей на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год (статья 264 Таможенного кодекса ЕАЭС).
При этом, решающим для разграничения иностранного лица и лица государства — члена является не наличие (отсутствие) у физического лица гражданства одного из государств — членов Союза, а место его постоянного проживания.
«Обращаем внимание, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого они могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС», — сообщили в пресс-службе.
Если до истечения установленного срока временно ввезенный автомобиль не был вывезен, частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Использование текстовых и фотоматериалов Крымского информационного агентства возможно только при условии оформления гиперссылки на используемый материал, размещенный на интернет-ресурсе Крымского информационного агентства.
ЕЭК и правительство Кубы – на пороге формализации взаимодействия
Возможности расширения официальных контактов Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и правительства Республики Куба, а также перспективы работы кубинского бизнеса на едином рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсудили на рабочей встрече 14 марта в штаб-квартире Комиссии член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая и Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Куба в Российской Федерации Херардо Пеньяльвер Порталь.
Татьяна Валовая сделала акцент на современном состоянии и актуальных тенденциях развития ЕАЭС, международных связях Комиссии и возможностях, которые открывает для иностранного государства сотрудничество с ЕЭК в формате меморандума о взаимопонимании. «Республика Куба – давний, традиционный и хорошо знакомый торгово-экономический партнер государств-членов ЕАЭС, – отметила Татьяна Валовая. – Поэтому мы приветствовали намерение кубинского правительства заключить с Комиссией меморандум о взаимопонимании. Документ подготовлен к подписанию с обеих сторон. Благодаря совместной работе в рамках меморандумов в прошлом году мы успешно провели крупные бизнес-форумы с нашими партнерами в Греции, Молдавии, Монголии и Камбодже. В латиноамериканском регионе благодаря меморандумам мы заметно упрочили торгово-экономические отношения стран Союза с Чили и Перу».
Министр ЕЭК также проинформировала собеседника об изменениях, которые происходят в сфере регулирования в ЕАЭС. В частности, в Союзе действуют новый Таможенный кодекс, технические регламенты, запущены общие рынки лекарств и медизделий.
В свою очередь Посол Республики Куба охарактеризовал отношения его страны с государствами-членами ЕАЭС как традиционно теплые, отметив восстановившийся в 2017 году рост объемов взаимной торговли. Как подчеркнул Херардо Пеньяльвер Порталь, Куба заинтересована в реализации новых инвестиционных проектов в энергетике, нефтепереработке, легкой промышленности, финансовой сфере и других отраслях экономики совместно со странами ЕАЭС.
Посол Кубы подтвердил заинтересованность в скорейшем заключении меморандума о взаимопонимании с ЕЭК и интенсификации контактов. От имени кубинского правительства он пригласил министра ЕЭК посетить Гавану с рабочим визитом для подписания документа.
Татьяна Валовая приняла приглашение и предложила в рамках визита провести семинары для кубинских экспертов, в том числе в формате видеоконференций, по интересующим их вопросам в сферах технического регулирования и таможенного администрирования.
ЕЭК разъясняет требования к содержанию трансизомеров жирных кислот в продуктах питания
В Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) поступают запросы по вступившим в силу с 1 января 2018 года отдельным требованиям союзного технического регламента на масложировую продукцию. Речь идет об ограничении вредных для здоровья трансизомеров жирных кислот в продуктах переработки растительных масел и животных жиров: маргаринах, заменителях молочного жира, жирах специального назначения, растительно-сливочных и растительно-жировых спредах, топленых растительно-сливочных и растительно-жировых смесях. В этой связи Департамент технического регулирования и аккредитации ЕЭК дополнительно разъясняет.
Технический регламент на масложировую продукцию (ТР ТС 024/2011) принят решением Комиссии Таможенного союза 9 декабря 2011 года № 883 и вступил в силу с 1 июля 2013 года. Чтобы предприятия масложировой отрасли могли лучше подготовиться к выполнению новых требований документа и перестроить производство, был предусмотрен переходный период. Содержание трансизомеров в продуктах переработки растительных масел и животных жиров снижалось поэтапно. 1 января нынешнего года семилетний переходный период завершен – теперь трансизомеров жирных кислот в этих продуктах должно быть не больше 2% от содержания жира. Ранее в них допускалось содержание таких трансизомеров от 8 до 20%.
Вводя ограничения, Комиссия использует лучший мировой опыт и следует рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, которая советует снизить потребление трансизомеров жирных кислот до 1% от суточной калорийности рациона питания. Для этого предлагается уменьшить, а лучше – исключить из рациона промышленно гидрогенизированные жиры, что поможет сохранить здоровье потребителей.
Техрегламент с 2011 года установил требование, согласно которому на потребительскую упаковку обязательно должны наноситься сведения о максимальном содержании в жировой фазе продуктов насыщенных жирных кислот и трансизомеров жирных кислот (в процентах от содержания жира в продукте). Это касается маргаринов, растительно-сливочных и растительно-жировых спредов, топленых растительно-сливочных и растительно-жировых смесей, жиров специального назначения, в том числе кулинарных, кондитерских, хлебопекарных жиров, заменителей молочного жира, эквивалентов масла какао, улучшителей масла какао SOS-типа, заменителей масла какао POP-типа, нетемперируемых заменителей масла какао нелауринового и лауринового типов.
На другие виды пищевых товаров нормы регламента на масложировую продукцию по содержанию трансизомеров жирных кислот не распространяются. Здесь действуют нормы других технических регламентов Союза. Например, техрегламент «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) в сливочно-растительных спредах и топленых сливочно-растительных смесях ограничивает количество трансизомеров олеиновой кислоты в жире, выделенном из продукта, – их массовая доля не должна превышать 8%. Техрегламент «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) в пищевой продукции для детей раннего возраста нормирует в заменителях женского молока содержание трансизомеров жирных кислот – не более 4% от общего содержания таких кислот.
При этом техрегламент Союза «О безопасности пищевой продукции» не регулирует содержание трансизомеров жирных кислот в процентах от общего содержания жира, например в тортах, печенье, конфетах и другой кондитерской продукции. Но производителю следует учитывать требования союзных техрегламентов, действие которых распространяется на пищевое сырье, из которого она изготавливается.
ЕЭК представила проект единой системы прослеживаемости товаров в ЕАЭС
За счет единой системы прослеживаемости товаров в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) потребители должны получить возможность доступа к достоверной информации о продукции, бизнес снизит операционные издержки, а государства смогут контролировать уплату налогов, свести к минимуму уровень контрабанды и обеспечить защиту потребителей. Проект концепции цифровой прослеживаемости товаров обсудили на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). В мероприятии приняли участие представители государственных органов стран ЕАЭС, делового и экспертного сообщества.
Открывая встречу, Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян напомнил, что система прослеживаемости товаров – одна из главных инициатив глав государств, которую планируется разработать в соответствии с Основными направлениями реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года. Она позволит проследить историю товара от производителя до конечного потребителя. «Сегодня существует недостаток информации о продукции, – сказал Тигран Саркисян. – Создание системы прослеживаемости позволит решить целый комплекс задач, повысит уровень доверия между нашими странами, в том числе в спорных ситуациях. Кроме того, формирование единой системы и общей платформы на все пять стран нивелирует риск появления новых ограничений на рынке ЕАЭС в результате действия разных, несовместимых между собой, национальных систем прослеживаемости и маркировки».
Создание единой системы прослеживаемости товаров ЕАЭС ускорит процессы свободного перемещения товаров, станет возможным построение актуальной статистической и аналитической отчетности, будут оптимизированы логистические цепочки и цифровая транспортная инфраструктура.
Представители бизнеса снизят операционные издержки за счет сокращения транзакционных издержек, исключения дублирующих и многочисленных параллельных систем прослеживаемости и упрощения контрольных процедур, выполняемых государственными органами, а также получат дополнительный доход благодаря новым источникам информации о ситуации на рынке. Кроме того, добросовестные предприниматели смогут увеличить выручку за счет замещения контрафактной продукции легальной, оптимизировать документооборот и обмен информацией с государственными органами и исключить возможность заключения сделок с недобросовестными участниками рынка.
Розничным сетям станет проще искать нужную продукцию, мониторить и анализировать цены на конкретные виды товаров. Логистические операторы, финансовые и страховые компании получат возможность выйти на новые рынки и адресно предлагать свои услуги.
Потребителям будет предоставлена полная информация о товаре, его наличии в точках продаж и ценах. Они смогут приобретать легальную, качественную и безопасную продукцию. При этом система позволит реализовать функцию контроля за качеством продукции со стороны потребителей. Она будет поддерживать как минимум два дополняющих друг друга вида прослеживаемости товаров:
• прослеживаемость маркированных товаров (предполагается наличие особого маркера, например, метки RFID или штрихового кода на каждом изделии);
• документарная прослеживаемость товаров (поддерживается загрузкой в систему электронной сопроводительной документации).
Также рассматривался вопрос увязки единой системы прослеживаемости и транспортной прослеживаемости для транзитных грузов – формирование условий для так называемого «зеленого коридора» транзита через территорию ЕАЭС.
Согласно разработанному проекту концепции, технически система прослеживаемости товаров будет создана на базе существующей и уже действующей интегрированной информационной системы ЕАЭС.
Для запуска системы предстоит решить ряд задач – определить степень охвата рынков и товаров единой системой прослеживаемости и необходимый объем собираемых на наднациональном уровне данных, создать единый классификатор товаров ЕАЭС, определить, какие сопроводительные документы будут использоваться в системе (первичные, счет-фактуры или иные), организовать платформу для стыковки уже действующих и планируемых к запуску в странах ЕАЭС национальных компонент системы прослеживаемости, маркировки, рассмотреть существующие в мире решения для использования в системе прослеживаемости технологий искусственного интеллекта и др.
Участниками системы могут быть хозяйствующие субъекты, частные лица, органы исполнительной власти стран-участниц, разработчики прикладных компонентов платформы.
В марте-апреле этого года проект системы прослеживаемости товаров в Евразийском экономическом союзе будет представлен Рабочей группы высокого уровня по цифровой повестке ЕАЭС и Совету Комиссии на уровне вице-премьеров. В случае одобрения он будет вынесен на обсуждение главам правительствам.
ЕАЭС – ВАС: развитие диалога между интеграционными объединениями
Возможности установления контактов и развития отношений Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Восточноафриканского сообщества (ВАС) обсудили в ходе встречи члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяны Валовой с послами государств-членов ВАС в Российской Федерации 12 марта. Встреча в подобном формате прошла впервые.Татьяна Валовая рассказала коллегам о текущем состоянии евразийской интеграции, а также о ключевых аспектах международных контактов ЕЭК. «С момента запуска ЕАЭС в 2015 году нам удалось наладить взаимодействие с целым рядом стран, региональных интеграционных объединений и международных организаций. При этом убеждена, что с учетом активизации процессов региональной экономической интеграции в мире на первый план выходит именно необходимость диалога между объединениями государств», – заявила министр ЕЭК, открывая встречу. По ее словам, Евразийская экономическая комиссия посредством заключения меморандума уже формализовала сотрудничество с Андским сообществом и обсуждает возможности установления взаимодействия с другими интеграционными объединениями, в частности МЕРКОСУР, АСЕАН и др.
Представитель ЕЭК подчеркнула, что ЕАЭС и ВАС во многом имеют совпадающие интеграционные повестки и решают схожие задачи. Следовательно, диалог между объединениями позволит не допускать возможных ошибок и более эффективно реагировать на возникающие вопросы в ходе интеграционного строительства.
Посол Республики Уганда в Российской Федерации Ольва Джонсон как представитель страны, которая в этом году председательствует в Восточноафриканском сообществе, со своей стороны отметил, что диалог между интеграционными структурами способен стать дополнительным драйвером развития экономического сотрудничества государств-членов ВАС и ЕАЭС.
Комментируя перспективы взаимодействия двух организаций, посол Республики Руанда в Российской Федерации Жанна д’Арк Мужавамария заявила о необходимости создания площадки для взаимодействия бизнес-сообществ сторон. В поддержку такой идеи высказались представители и других стран сообщества.
Татьяна Валовая согласилась с важностью подключения к диалогу между ЕАЭС и ВАС представителей деловых кругов и подчеркнула, что формат бизнес-форумов уже успешно зарекомендовал себя в рамках взаимодействия ЕЭК с Молдовой, Монголией, Грецией и Камбоджей.
Министр ЕЭК пригласила генерального секретаря Восточноафриканского сообщества и представителей государств-членов ВАС принять участие в Астанинском экономическом форуме, Петербургском международном экономическом форуме и Международном выставочном форуме «Евразийская неделя», которая в этом году пройдет в Ереване.
Татьяна Валовая также предложила совместно с представителями ВАС организовать в Москве специальный круглый стол, посвященный интеграционным процессам на африканском континенте. В ходе мероприятия ведущие эксперты, представители заинтересованного бизнеса и официальных кругов смогли бы обсудить состояние экономических связей между государствами Африки и Евразийского экономического союза, актуальные проблемы углубления интеграционных процессов и способы их решений. «Комиссия регулярно проводит аналогичные круглые столы с партнерами из Латинской Америки, – сообщила министр ЕЭК. – И мы рассчитываем, что новой традицией станет дискуссия на нашей площадке по интеграционной проблематике в Африке».
Послы государств-членов ВАС поддержали идею проведения круглого стола и приглашения к участию в нем также представителей других субрегиональных интеграционных объединений Африки.
Справка:
Восточноафриканское сообщество (ВАС) (The East African Community (EAC)) – межправительственная организация, включающая в себя шесть восточноафриканских стран (Бурунди, Кения, Руанда, Танзания, Уганда и Южный Судан), с территорией более 1,8 млн кв. км и населением свыше 115 млн человек. ВАС было основано в 1967 году.
В рамках ВАС функционируют таможенный союз, достигнуты договоренности о создании общего рынка и движении к валютному союзу. С 2007 года начал функционировать Восточноафриканский Верховный Суд в составе пяти судей.
Товарооборот стран-участниц ЕАЭС с государствами ВАС в 2017 году достиг 802,9 млн долл., рост составил 42,3%. Увеличение экспорта произошло главным образом за счет роста в 1,9 раза поставок зерна, а импорта – за счет многократного увеличения ввоза в ЕАЭС из ВАС фруктов и овощей.
Предприятия ЕАЭС расширяют сотрудничество с зарубежными производителями сельхозтехники
Промышленные предприятия Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и крупнейшие зарубежные производители сельскохозяйственной техники – члены Ассоциации производителей сельхозтехники Германии (VDMA) определили перечень комплектующих для организации совместного производства. Представители VDMA высказали заинтересованность в сотрудничестве с предприятиями Союза, производящими элементы гидравлики, цельнометаллические конструкции, а также шины и диски. По словам директора Департамента промышленной политики ЕЭК Николая Кушнарева, эти компоненты, наряду с автоматизированными трансмиссиями и дизельными двигателями, являются «наиболее востребованными комплектующими для сельхозтехники, выпускаемыми в третьих странах, производство аналогов которых целесообразно организовать».
Заинтересованность в развитии сотрудничества с предприятиями-производителями комплектующих стран ЕАЭС выразили такие компании, как John Deere, CLAAS, Weideman, Amazone.
Инициатором обсуждения взаимодействия зарубежных фирм и предприятий стран Союза в конкретных совместных проектах, которое прошло в рамках ежегодного собрания руководства компаний Ассоциации производителей сельхозтехники Германии, выступила Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК).
На мероприятии были представлены возможности союзных производств, готовых участвовать в кооперации с компаниями VDMA. Презентации своей продукции провели российская компания «Елецгидроагрегат» (поставки элементов гидравлики), белорусские компании «Борисовский завод «Автогидроусилитель»» (производство элементов гидравлики), ОАО «Управляющая компания холдинга «Лидсельмаш»» (производство несущих элементов и частей кузова).
Участники форума отметили важность проводимой ЕЭК работы по гармонизации технических регламентов и стандартов стран Союза и ЕС в сфере сельхозмашиностроения и созданию условий для углубления локализации продукции на территории ЕАЭС.
Николай Кушнарев сообщил, что Комиссия приняла комплекс мер в целях развития импортозамещающих производств, экспорта, а также стимулирования спроса на сельхозтехнику.
Кроме того, директор Департамента промышленной политики ЕЭК рассказал об основных задачах. Среди них – развитие кооперационного сотрудничества предприятий ЕАЭС, в том числе с компаниями третьих стран. В этой связи в планах Комиссии – проработка общих подходов по учету выполняемых при производстве технологических операций, подготовка единого порядка подтверждения отсутствия аналогов производимых в Союзе комплектующих и определение понятия «совместно произведенная продукция».
Коллегия ЕЭК классифицировала буровое оборудование
Для единообразного толкования Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) Коллегия Евразийской экономической комиссии классифицировала оборудование, которое используется при бурении нефтяных и газовых скважин. В частности, классифицированы жесткие, пружинные и буровые центраторы.
Согласно решению жесткие и пружинные центраторы из черных металлов, которые являются опорно-центрирующими элементами обсадной колонны и применяются при креплении нефтяных и газовых скважин, следует классифицировать в товарной позиции 7326 ТН ВЭД ЕАЭС.
Буровые центраторы, которые применяют при бурении нефтяных и газовых скважин для центрирования нижней части бурильной колонны и забойного двигателя, стабилизации или изменения направления ствола скважины, устанавливаемые на корпусе забойного двигателя или на утяжеленных бурильных трубах, должны классифицироваться в субпозиции 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
ЕЭК участвует в подготовке и совершенствовании международных статистических стандартов
Вопросы внедрения системы глобальных показателей достижения Целей в области устойчивого развития на период до 2030 года, расширения и координации международного партнерства, укрепления потенциала в этой области, подготовка новой версии Справочника по организации статистики, использование «больших данных» для целей официальной статистики стали ключевыми темами обсуждения на 49-й сессии Статистической комиссии Организации Объединенных Наций, состоявшейся в штаб-квартире ООН.
«Участвуя в работе сессии Статкомиссии ООН, мы убеждаемся, что приоритетные задачи, решаемые статистиками Евразийского экономического союза, в полной мере соответствуют направлениям глобальной статитисческой повестки, – отметила член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая. – Результаты деятельности национальных статистических служб Союза высоко оцениваются международным сообществом. Их представители участвуют в работе экспертных групп под эгидой Статкомиссии, цель которых – подготовка и совершенствование международных статистических стандартов».
Поддержана работа экспертов, которые готовят новую версию Справочника по организации статистики. Этот международный стандарт позволит определить стратегические направления развития официальной статистики, преобразовать и модернизировать ее, в том числе с помощью моделирования процессов статистического производства. Справочник будет содействовать выпуску национальными статистическими службами данных, удовлетворяющих новые потребности.
Участники сессии обсудили инициативы стран по платформам открытых данных, принципы их распространения, использования «больших данных» для целей официальной статистики, в том числе создания глобальной платформы данных, услуг и приложений для обмена между национальными статистическими службами, научным и эксперным сообществом и т.д.
В ходе переговоров с представителями Статистического отдела ООН, Евростата, других международных организаций рассмотрены перспекивы дальнейшего сотрудничества и проведения совместных мероприятий.
В рамках рабочей поездки состоялась традиционная встреча Татьяны Валовой с руководителями национальных статистических служб государств-членов Евразийского экономического союза. Предметом обсуждения стала совместная работа в области статистики труда и цифровой экономики, проведения национальных переписей населения раунда 2020 года, методологии статистики внешней и взаимной торговли.
«Мы ориентируемся на самые актуальные темы повестки дня Евразийского экономического союза. Поддержка руководителями национальных статистических служб любых инициатив в области развития интеграции в сфере статистики чрезвычайно важна для их успешной реализации», – отметила Татьяна Валовая по итогам встречи.
Депутаты Казахстана попросили правительство ограничить применение пальмового масла и усилить контроль за его качеством Депутат мажилиса парламента Ахмет Мурадов направил запрос премьер-министру Казахстана с просьбой усилить контроль за качеством импортиру
Депутаты Казахстана попросили правительство ограничить применение пальмового масла и усилить контроль за его качеством
Депутат мажилиса парламента Ахмет Мурадов направил запрос премьер-министру Казахстана с просьбой усилить контроль за качеством импортируемого пальмового масла. Депутат указал на резкое расширение использования пальмового масла в пищевой промышленности Казахстана.
Рост ввоза пальмового масла в Казахстан вызван тем, что оно может делать феноменально дешевым производство плавленых сыров, творога, масла, кондитерских изделий, чипсов и других продуктов питания. Тонна пальмового масла продлевает срок хранения продуктов и стоит $697, а молочный жир - $9,8 тыс.
"Пальмовое масло является самым канцерогенным растительным маслом. Вред пальмового масла определяется содержанием насыщенных растительных жиров, которые оказывают неблагополучное воздействие на пищеварение, поскольку насыщенные растительные жиры не перевариваются, они приводят к нарушению ликвидного обмена, повышают уровень холестерина, вследствие чего поражаются сосуды", — сказал Мурадов.
Детские молочные смеси с пальмовым маслом откровенно вредны. Пальмитиновая кислота, имеющаяся в пальмовом масле, смешивается в органах пищеварения с кальцием и образует нерастворимые соединения, которые плохо выводятся из организма малыша. Ребенок начинает испытывать не только дефицит жиров, но и дефицит кальция, необходимого для роста и развития.
Кроме того, что пища становится менее полезной, это приводит к выдавливанию с внутреннего рынка производителей молока и растительных масел.
Мажилисмен попросил дать указание Министерству нацэкономики ускорить введение изменения в техрегламент по качеству пальмового масла в рамках Таможенного союза. Министерству здравоохранения необходимо обеспечить надежный контроль за качеством ввозимого пальмового масла из-за рубежа, не допускать ввоз фальсифицированного пальмового масла, ужесточить требования к маркировке пищевых товаров, включающих в свой состав пальмовое масло. Также депутаты настаивают а усилении качества проверок за использованием пальмового масла при изготовлении детского питания, фаст-фуда и другой пищи в детских, дошкольных и школьных учреждениях.
Иран может стать членом ЕврАзЭС в мае
Евразийский экономический союз под руководством России (ЕврАзЭС) может приветствовать Иран в качестве нового члена в мае, заявил министр энергетики России Александр Новак.
"Евразийский экономический союз, возглавляемый Россией (ЕврАзЭС), может приветствовать Иран в качестве нового члена в мае", - сказал российский министр энергетики Александр Новак, сообщает Mehr News со ссылкой на Russia Today (RT).
"Переход к заключению временного соглашения о создании Зоны свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом, которое в настоящее время находится на продвинутой стадии, будет, очевидно, способствовать дальнейшему развитию нашей двусторонней торговли и расширению инвестиционного сотрудничества", - сказал Новак, который также является сопредседателем Российско-Иранской межправительственной комиссии.
В материале РТ добавлено, что посол Ирана в России Мехди Санаи в интервью российскому информационному агентству ТАСС сказал ранее, что работа над соглашением о Зоне свободной торговли между сторонами, которая началась в 2015 году, близка к завершению.
Торговый блок ЕврАзЭС, созданный в 2015 году, основан на Таможенном союзе России, Казахстана и Беларуси. Позднее к нему присоединились Армения и Кыргызстан. Союз призван обеспечить свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами-членами.
Назарбаев: объем взаимной торговли между странами ЕАЭС в 2017 году вырос почти на 30%
/ТАСС/. Товарооборот между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2017 году вырос на 30%, объем взаимной торговли РФ и Казахстана по итогам того же года возрос примерно на треть. Об этом в обнародованном в воскресенье интервью Первому каналу сообщил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
"Торговля между государствами - членами ЕврАзЭС (ЕАЭС, Евразийского экономического союза, - прим. ТАСС) растет: по прошлому году около 30%, Казахстана [с ЕАЭС] на 29%, [торговля Казахстана] с Россией выросла больше чем на 30%", - сказал он.
Президент Казахстана напомнил, что к 2019 году будет создан общий рынок электроэнергии стран ЕАЭС. "Мы создали общий рынок товаров, капитала, труда. Что касается основных моментов, интеграции энергетики и нефти: с 2019 года общий рынок электроэнергии, с 2025 года - нефти и газа. На самом деле, потихоньку это развивается уже сейчас", - отметил Назарбаев.
По данным Федеральной таможенной службы РФ, торговый оборот между Россией и Казахстаном в 2017 году вырос на 30% и составил $15,5 млрд.
В ЕАЭС упростится регистрация объектов интеллектуальной собственности
Вопросы экономики и технического регулирования рассмотрены на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 6 марта. Утвержден Регламент ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), установлены переходные положения по применению нефтяного техрегламента, обновлены стандарты для техрегламента на средства индивидуальной защиты.
Коллегия ЕЭК утвердила Регламент ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств-членов Евразийского экономического союза. Документ принят в рамках реализации Договора о ЕАЭС и Таможенного кодекса Союза.
Регламент даст возможность правообладателям – владельцам товарных знаков, объектов авторского права и смежных прав – при регистрации объектов интеллектуальной собственности в едином таможенном реестре подавать в Комиссию только одно заявление. Теперь для защиты на всей таможенной территории ЕЭАС предпринимателю не надо проходить пять национальных процедур регистрации в каждом таможенном реестре государства-члена.
Это существенно упростит процедуры защиты прав, сократит финансовые и временные издержки правообладателей, связанные с пресечением нарушений их прав на внешней границе Союза.
Заложенный в документе механизм позволит таможенным органам эффективно защитить права владельцев объектов интеллектуальной собственности, в том числе пресекать ввоз и распространение на территории Союза контрафактных товаров.
В регламенте определены требования к оформлению и подаче заявлений, сроки и порядок их рассмотрения, порядок включения в единый реестр объектов интеллектуальной собственности, внесения изменений, исключения из него этих объектов, а также порядок опубликования сведений единого реестра на официальном сайте Союза.
Документ предусматривает использование современных безбумажных информационных технологий, что облегчит взаимодействие правообладателей, Комиссии и центральных таможенных органов при рассмотрении заявлений и ведении единого реестра.
Для реализации такого информационного взаимодействия Комиссия до конца года завершит работу по согласованию проектов технологических документов. В результате правообладатели смогут подавать заявления о включении объектов интеллектуальной собственности в единый реестр в электронном виде.
Коллегия ЕЭК установила переходные положения по применению техрегламента ЕАЭС «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию», который вступает в силу в июле 2019 года.
До 1 января 2021 года в Союзе можно выпускать в обращение нефть, если производитель имеет документы об оценке соответствия, выданные до дня вступления в силу техрегламента. Также до этой даты допускается производство и реализация продукции, ранее не подлежавшей обязательной оценке соответствия. Установленный переходный период позволит обеспечить плавный переход бизнеса на новые требования.
Техрегламент определяет требования к показателям безопасности нефти, которую производитель или продавец собирается доставлять по магистральным трубопроводам, перевозить по железным, автомобильным дорогам или водным путям, а также использовать в качестве сырья на нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводах.
Каждая партия нефти должна сопровождаться паспортом качества с четко определенным перечнем информации, включая сведения об изготовителе, нормативные и фактические значения показателей нефти, результаты лабораторных испытаний. В паспорте проставляется единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС, который свидетельствует о том, что товар полностью соответствует требованиям техрегламентов Союза.
Члены Коллегии ЕЭК приняли обновленные перечни стандартов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».
Это позволит более эффективно выполнить нормы регламента, который, по сути, защищает людей на производстве от механических воздействий, влияния химических веществ, ионизирующего излучения, высокой и низкой температур, электрического тока и ряда других опасных для здоровья факторов. Он распространяется на специальные средства, одежду и обувь, которые используются в том числе на вредных работах.
Перечни актуализированы после анализа применения действующих стандартов. Для подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты требованиям техрегламента в них включено 367 стандартов, 290 из которых являются межгосударственными.\
Товарооборот республики Киргизия со странами ЕАЭС вырос на 16,6 процента
В сумму свыше 2,4 миллиарда долларов оценивается объем товарооборота в 2017 году между Киргизией и странами Евразийского экономического союза. Такие цифры приводит Национальный статистический комитет республики.
По его данным, в течение прошлого года объем товарооборота между республикой и другими странами-участницами ЕАЭС увеличился на 16,6 процента. При этом позицию ведущего торгового партнера по-прежнему удерживает Россия (1,4 миллиарда долларов). За ней следует Казахстан (883,2 миллиона). Объем торговли с Беларусью оценивается в 91,7 миллиона, а с Арменией - в 0,6.
Россия занимает первое место и в общем внешнеторговом обороте республики. Второе место после нее досталось в 2017 году Китаю. Товарооборот с КНР в Киргизии оценивается в 1,1 миллиарда долларов. При этом речь, в основном, идет об импортных поставках из Поднебесной (чуть более миллиарда долларов), тогда как объем экспорта в Китай можно назвать несопоставимым. В прошлом году Киргизия продала в КНР товары на сумму в 97,5 миллиона долларов.
Из стран СНГ, не входящих в Евразийский союз, крупнейшим торговым партнером Киргизии выступает Узбекистан. На его долю приходится 309 миллионов долларов от общего товарооборота КР. Предполагается, что в наступившем году экономическое сотрудничество между соседствующими республиками будет развиваться. Об этом, по крайней мере, немногим ранее договорились руководители обеих стран.
В целом в прошлом году объем торговли Киргизии с другими странами составил свыше 6,2 миллиарда долларов, что на 12,5 процента больше, чем в 2016-м. Более 3,8 миллиарда из них приходятся на товарооборот с государствами дальнего зарубежья. В торговле с ними тоже произошло оживление. Рост составил 10,1 процента.
В Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в свою очередь, сообщают о заметном увеличении торговли продовольственной продукцией между странами ЕАЭС. С момента создания Таможенного союза в 2010 году ее объем вырос на 63 процента и составил 8,2 миллиарда долларов. Как полагают в ЕЭК, это свидетельствует об углублении интеграционных процессов. Экспорт продовольственных товаров в третьи страны увеличился за то же время в два раза.
- Торговля сельскохозяйственной продукцией государств-членов за последние годы вышла на качественно новый уровень, - заявил директор Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии Станислав Бубен. - Если еще в 2010 году cоюз был одним из крупнейших импортеров сельхозтоваров, имея отрицательное сальдо в 30 миллиардов долларов, то уже в 2017 году сальдо снизилось до минимального за весь этот период значения - минус 9,6 миллиарда.
В текущем году этот показатель может стать еще ниже, в том числе вследствие расширения рынка сбыта для сельскохозяйственных товаров из КР. Как сообщил председатель ассоциации киргизских производителей Бакыт Дегенбаев, республике удалось возобновить поставки мяса в Иран (ИРИ). По его словам, переработчики уже поставили в ИРИ партию в 56 тонн баранины.
- Ранее мы перекрывали треть потребности Ирана в баранине, - утверждает Бакыт Дегенбаев. - Однако потом поставки были прерваны из-за ряда причин: отсутствия собственного халал-стандарта, современных убойных цехов, промышленных холодильников. Но мы сделали правильные выводы и исправили ошибки. Приехавшие в Киргизию с инспекцией специалисты минэкономики, минздрава, санитарных и ветеринарных служб Ирана остались довольны состоянием инфраструктуры наших переработчиков. Мы сделали шаг к долгосрочному освоению рынков стран Ближнего Востока.
По уровню интеграции ЕАЭС опережает МЕРКОСУР и АСЕАН
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разработала систему индикаторов интеграции – комплекс показателей, оценивающих уровень и степень взаимодействия стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как в целом по объединению, так и на отдельных рынках и в сферах экономики. Эти и другие результаты деятельности по выполнению международных инициатив Организации Объединенных Наций ЕЭК представила в Женеве (Швейцария) на круглом столе «ЕАЭС: устойчивое развитие и реализация целей устойчивого развития (ЦУР) на субрегиональном уровне». Мероприятие впервые организовано в рамках Регионального форума по устойчивому развитию Европейской экономической комиссии (ЕЭК ООН).
Представители Департамента макроэкономической политики ЕЭК озвучили ключевые положения Доклада о влиянии интеграции на достижение ЦУР ООН государствами-членами ЕАЭС, а также презентовали инициативы ЕЭК по имплементации и реализации ЦУР ООН в стратегической повестке развития ЕАЭС.
Как отметил начальник отдела стратегий экономической политики Департамента макроэкономической политики ЕЭК Андрей Пантелеев, архитектура системы позволила провести сравнительный анализ ЕАЭС с другими интеграционными объединениями, в том числе по таким направлениям, как макроэкономическая конвергенция, институциональная интеграция, интеграция рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Значения индикаторов интеграции свидетельствуют, что Евразийский экономический союз – имеет самый высокий уровень интеграции после Европейского союза. ЕАЭС благодаря развитой институциональной структуре опережает и МЕРКОСУР, и АСЕАН, история которых насчитывает более 30 и 50 лет соответственно. За счет открытой архитектуры система индикаторов интеграции позволяет включать в нее показатели ЦУР ООН и проводить регулярный мониторинг прогресса их достижения государствами-членами в контексте реализации интеграционной повестки ЕАЭС.
ЕЭК также представила результаты исследования о возможностях обеспечения инклюзивного и устойчивого экономического роста стран ЕАЭС, что является одним из направлений реализации ЦУР ООН. Экономики государств Союза оценены с точки зрения современной концепции инклюзивного роста, в соответствии с которой конечным результатом экономической деятельности страны должно быть всестороннее повышение качества жизни всех групп населения за счет предоставления им равных возможностей. Аналогичный подход зафиксирован в том числе и в ЦУР ООН. Качество жизни проанализировано с учетом 40 показателей, объединенных в пять групп: бедность и неравенство; экономический рост и занятость; инфраструктура; образование; продолжительность жизни и здравоохранение. На основании результатов исследования были предложены проекты рекомендаций странам ЕАЭС по мерам социально-экономической политики, цель которых – достижение инклюзивности экономического роста.
Сотрудники постоянных представительств государств Союза при отделении ООН в Женеве и других международных организациях поддержали инициативы ЕЭК и отметили актуальность заявленных тем для международной повестки сотрудничества ЕАЭС. Участники круглого стола предложили регулярно проводить подобные мероприятия с приглашением представителей ЕЭК.
Справка:
В круглом столе «ЕАЭС: устойчивое развитие и реализация целей устойчивого развития (ЦУР) на субрегиональном уровне» приняли участие официальные делегаты из 15 стран мира, а также представители международных организаций, аккредитованных в Женеве.
ЕАЭС и Иордания: о планах совместной работы на 2018–2019 годы
Текущее состояние и перспективы развития сотрудничества между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Иорданией обсудили член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая и Чрезвычайный и Полномочный Посол Иорданского Хашимитского Королевства в Российской Федерации Амджад Оде Адайле в штаб-квартире ЕЭК 2 марта.
«В сентябре прошлого года в ходе визита в Амман мы заложили основу сотрудничества между ЕАЭС и Иорданией, подписав Меморандум о сотрудничестве между ЕЭК и правительством Иорданского Хашимитского Королевства. В 2018 году нам предстоит сделать первые шаги по углублению взаимодействия. Мы предлагаем провести первое заседание рабочей группы в рамках реализации нашего меморандума осенью в Москве и будем рады принять иорданскую делегацию», – заявила Татьяна Валовая.
Министр ЕЭК также пригласила представителей Иордании принять участие в ключевых конгрессных мероприятиях на территории ЕАЭС – в Астанинском экономическом форуме в мае этого года, где ЕЭК инициирует дискуссию о перспективах создания интеграционных партнерств и роли в этом процессе государств-членов Союза, а также в международном выставочном форуме «Евразийская неделя», который пройдет в октябре 2018 года в Ереване.
В ходе встречи Татьяна Валовая рассказала коллеге об актуальных тенденциях развития ЕАЭС и ключевых аспектах международных контактов ЕЭК. Отдельно министр ЕЭК остановилась на взаимодействии в рамках меморандумов, подписанных с правительствами целого ряда государств. «Перспективным форматом сотрудничества с зарубежными странами становится проведение совместных бизнес-форумов. В прошлом году такие мероприятия мы организовали вместе с руководством Молдавии, правительствами Греции, Монголии и Камбоджи. Все они прошли на территориях наших партнеров. Их цель была укрепить взаимодействие деловых кругов», – отметила Татьяна Валовая.
Амджад Оде Адайле, для которого визит в штаб-квартиру Комиссии стал первым после назначения на должность, поблагодарил министра ЕЭК за подробную презентацию ЕАЭС. Он отметил растущий интерес бизнес-кругов своей страны к евразийскому интеграционному проекту и высказался за активизацию контактов. В частности, посол приветствовал проведение в королевстве первого бизнес-форума «ЕАЭС – Иордания». По его мнению, такое мероприятие могло бы состояться весной следующего года и послужить расширению как контактов бизнес-сообщества, так и географии взаимных поставок товаров, производимых в государствах-членах ЕАЭС и Иордании.
В ЕАЭС обсудят безопасность вагонов метро, трамваев и высоковольтного оборудования
На публичное обсуждение после небольшой доработки будут вынесены проекты техрегламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности высоковольтного оборудования», «О безопасности подвижного состава метрополитена» и «О безопасности легкорельсового транспорта, трамваев». Такое решение приняли члены Консультативного комитета по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по итогам состоявшегося обсуждения.
Первый техрегламент установит требования к высоковольтному оборудованию, которое предназначено для производства, преобразования и распределения электроэнергии или использования при ее передаче. Он будет принят прежде всего для защиты жизни и здоровья граждан. В документе особо подчеркивается, что безопасность такого оборудования должна обеспечиваться при всех предусмотренных технической документацией внешних климатических и механических воздействиях.
Второй – распространяется на вновь разрабатываемые, модернизируемые, изготавливаемые вагоны метро и их составные части и системы, непосредственно влияющие на безопасность. Среди них – автоматический стояночный тормоз, аппараты защиты от короткого замыкания, воздухораспределители, колесные пары и т.д. Выполнение требований техрегламента обеспечит безопасность излучений, взрывобезопасность, биологическую, механическую, пожарную, химическую и ряд других видов безопасности подвижного состава. При его проектировании должна оцениваться степень риска расчетным, экспериментальным и экспертным путем, в том числе на основании сведений об эксплуатации аналогичной продукции.
Третий техрегламент регулирует обращение на рынке ЕАЭС трамваев и легкорельсовых транспортных средств, которые работают на маршрутах, оборудованных рельсовыми путями. В проекте документа, в частности, отмечается, что такой транспорт и его компоненты по прочности, устойчивости и техническому состоянию должны обеспечивать безопасность движения с наибольшими скоростями в пределах допустимых значений. Легкорельсовому транспорту и трамваям следует быть «устойчивыми от схода колеса с рельса», «от опрокидывания в криволинейных участках пути» и т.п.
Проекты этих техрегламентов подготовлены на основе международных, региональных и национальных стандартов государств-членов, а также других нормативных документов в сфере технического регулирования. Ответственный разработчик всех трех регламентов ЕАЭС – Российская Федерация.
Также члены консультативного комитета направили для рассмотрения Коллегией ЕЭК перечни стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности аттракционов». В них включены стандарты с учетом оценки рисков для каждого вида аттракциона, устанавливаются технические требования к этой продукции. Межгосударственные и национальные стандарты, вошедшие в проекты перечней, в основном идентичны международным и европейским или модифицированы по отношению к ним.
Одобрены единая форма и правила оформления свидетельства об испытании цепей, стальных и текстильных канатов и лент, используемых в конструкциях аттракционов.
Консультативный комитет одобрил для утверждения Коллегией ЕЭК поправки в перечни стандартов к техрегламенту «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Документ предусматривает дополнение перечней стандартов 21 межгосударственным стандартом, 18 из которых разработаны на основе стандартов ИСО. Предусматривается замена устаревших межгосстандартов, добавление ряда межгосударственных стандартов по идентификации и испытаниям эфирных масел. Включенные в перечень методические рекомендации позволят обеспечить проведение токсикологической оценки парфюмерно-косметической продукции с помощью определения общетоксического действия на альтернативных биологических моделях (in vitro – не на животных).
Одобрен проект рекомендации Комиссии, которая поможет повысить эффективность взаимодействия уполномоченных органов союзных стран при проведении госконтроля за соблюдением технических регламентов ЕАЭС. Документ предусматривает единые правила и процедуры по предотвращению выпуска и обращения в Союзе товаров, не соответствующих требованиям техрегламентов.
Для реализации техрегламентов ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники», «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» и «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» также одобрены и направляются на Коллегию ЕЭК перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документов об оценке соответствия требованиям этих регламентов.
В числе других консультативный комитет рассмотрел вопросы, связанные с включением аккредитованных органов по оценке соответствия в единый реестр ЕАЭС, его формированием и ведением, а также внесением изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции. По этим темам будут проведены дополнительные консультации.
Справка
Консультативный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер создан Решением Коллегии ЕЭК от 18 сентября 2012 года № 161. Является органом, обеспечивающим проведение консультаций с представителями государств ЕАЭС и выработку предложений в этих сферах.
Татьяна Валовая: «Евразийский проект, по сути, – это точка сборки всего евразийского континента»
Сегодня, в эпоху новой глобальной экономики, ни одно, даже самое крупное государство мира, не может развиваться в одиночку. В этой связи возрастает важность Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как площадки для объединения. Об этом заявила член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Татьяна Валовая на пленарном заседании международной конференции высокого уровня «Россия – Казахстан: союзничество, устремленное в будущее». Мероприятие было организовано по инициативе администраций президентов Казахстана и России.
«Наш евразийский проект, по сути, – это точка сборки всего евразийского континента. Выстраивая партнерские отношения и с государствами ШОС, АСЕАН, и в перспективе – с Европейским союзом, мы можем создать на нашем евразийском континенте общее экономическое пространство зоны доверия, процветания и благополучия», – выразила надежду Татьяна Валовая.
Как отметила министр ЕЭК, Евразийский экономический союз является одним из результатов дружественных и исторически тесных отношений между Казахстаном и Россией. «Не случайно сама идея Союза прозвучала из уст Президента Казахстана Н.А. Назарбаева в далеком 1994 году в Москве, в стенах Московского государственного университета. В результате «связка» Москвы и Астаны, России и Казахстана вот уже на протяжении более 20 лет является основной движущей силой нашего интеграционного проекта», – подчеркнула представитель Комиссии.
Министр ЕЭК также отметила, что ЕАЭС получил признание на международной арене: партнеры как на Западе, так и на Востоке воспринимают Союз как сложившееся экономическое объединение, они выражают заинтересованность в выстраивании диалога с ЕАЭС.
Татьяна Валовая подвела первые итоги деятельности объединения. Хотя период начала его работы был непростым из-за мирового финансово-экономического кризиса, он показал своевременность принятого решения. Согласно оценкам ведущих экономических экспертов и Комиссии, проект позволил странам Союза пройти экономический кризис с минимальными последствиями, а интеграция стала дополнительным стимулом экономического роста, драйвером экономик стран объединения. В 2017 и 2018 годах уже наблюдаются положительные сдвиги. Так, в прошлом году взаимная торговля увеличилась почти на 30%, примерно на 2% вырос ВВП Союза, а в Казахстане этот показатель стал еще больше.
Говоря о перспективах, Татьяна Валовая отметила, что Договор о ЕАЭС фактически является «дорожной картой» как минимум до 2025 года. «Мы уже сейчас имеем единое экономическое пространство, обеспечена свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, – сообщила министр ЕЭК. – Завершается работа по формированию единых рынков по ряду сфер, как это предусмотрено Договором о ЕАЭС. Но самое главное, что мы сейчас делаем, – мы сверяем нашу повестку дня с реалиями мировой экономики».
В докладе Комиссии о состоянии интеграции отмечается, что евразийский интеграционный проект успешнее отвечает на мировые глобальные вызовы – научно-технологические, социально-экономические и геоэкономические – в тех сферах, где страны активно сотрудничают.
В этой связи, по словам министра ЕЭК, необходимо не просто выполнять те задачи, которые обозначены в Договоре о ЕАЭС, но и очень быстро корректировать совместные цели. Одним из ярких примеров такой адаптации является цифровая повестка ЕАЭС, поддержанная президентами стран Союза. «Это новое направление развития нашего объединения, показывающее как быстро и активно мы можем реагировать на современные вызовы», – заявила Татьяна Валовая.
Министр ЕЭК отметила, что следует активнее сотрудничать и в других сферах, включая промышленность, сельское хозяйство, высокие технологии. На повестке дня в ближайшей перспективе – взаимодействие стран Союза в образовательной, социальной и культурной сферах.
При этом, по мнению министра ЕЭК, важно знать, чего ждут экспертное сообщество, бизнес, простые граждане наших стран от Евразийского экономического союза. «Мы готовы учитывать все предложения в работе нашего объединения», – сообщила Татьяна Валовая.
Справка
Международная конференция высокого уровня «Россия – Казахстан: союзничество, устремленное в будущее» собрала порядка 200 участников, в числе которых – руководители органов государственной власти, главы иностранных дипломатических миссий, аккредитованных в Астане, ведущие эксперты, общественные деятели и журналисты.
Стартовала процедура регистрации лекарств по единым правилам ЕАЭС
Поданы первые заявки на регистрацию лекарственных препаратов по единым правилам Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом сообщили представители регуляторного органа Казахстана на Фармацевтическом форуме стран ЕАЭС и СНГ. Регуляторы Беларуси подтвердили готовность принимать такие заявки.
«Начинается очень важный этап работы на общем рынке лекарств, – подчеркнул директор Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии Арман Шаккалиев. – Раньше препараты в странах ЕАЭС регистрировались только по национальным правилам. Это вынуждало фармпроизводителя, который собирался торговать по всему Союзу, изучить регуляторные требования пяти государств-членов, подготовить пять досье на одно и то же лекарство, заплатить за столько же лабораторных экспертиз – фактически за то же самое – и тратить излишне много времени на регистрационные процедуры».
Теперь согласно праву Союза достаточно получить экспертный отчет в одной из стран ЕАЭС, чтобы после его признания в других государствах-членах, без дополнительной лабораторной экспертизы, иметь регистрационные удостоверения лекарственного препарата и возможность свободной торговли на всем союзном пространстве.
При этом полномасштабная работа по регистрации с использованием единой информационной системы Союза начнется после ее запуска, намеченного на первую половину 2018 года. Уже готов интеграционный сегмент этой системы, проводятся работы по подготовке национальных сегментов в каждом государстве ЕАЭС.
Также Арман Шаккалиев рассказал участникам форума об основных направлениях развития регуляторной системы общего рынка лекарственных средств ЕАЭС в 2018 году. Один из основных треков определяется работой Комиссии по подготовке актов «третьего уровня». Это блок из 67 документов, которые затрагивают производство, клинические исследования, регулирование лекарственных растительных препаратов, подготовку регистрационных досье.
С января 2021 года фармпроизводители обязаны регистрировать свою продукцию только по союзным требованиям. До конца 2025 года все зарегистрированные по правилам национального законодательства лекарства должны быть приведены в соответствие с нормами ЕАЭС.
1 марта вступил в силу техрегламент ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»
В странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) запрещают или ограничивают применение свинца, ртути и некоторых других вредных для здоровья и экологии металлов в широко распространенных бытовых приборах – компьютерах, телевизорах, холодильниках, мобильных телефонах и т.д.
Согласно техническому регламенту ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники», такое изделие должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы в его составе не содержалось свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома, полибромированных дифенилов и полибромированных дифенилэфиров. А в однородных материалах, которые используются при изготовлении техники, концентрация этих веществ в весовых процентах не должна превышать 0,1, а кадмия – 0, 01. Это очень малая доля, не способная навредить человеку или природе.
Министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Валерий Корешков подчеркнул: «Под действие техрегламента попадает множество товаров, обращающихся на едином союзном рынке. Среди них – различная бытовая аппаратура, телекоммуникационное и световое оборудование, электрифицированный инструмент, оборудование для досуга и спорта, торговые автоматы и так далее. Документ позволит сохранить здоровье многим людям – покупателям этих изделий».
Кроме того, по словам Валерия Корешкова, вводятся единые правила обращения и подтверждения соответствия изделий электротехники и радиоэлектроники требованиям регламента.
Раньше в странах ЕАЭС не существовало нормативных актов, которые столь четко ограничивали бы применение опасных веществ в бытовых приборах. «В этом вопросе мы использовали удачный опыт Евросоюза, – отметил директор Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Арман Шаккалиев, – где есть Директива 2011/65/EU по ограничению использования определенных опасных веществ в электрическом и электронном оборудовании – RoHS».
Комиссия установила двухлетний переходный период – до 1 марта 2020 года. Это необходимо предпринимателям, чтобы успели поменять технологии изготовления, и органам по оценке соответствия – для проведения аккредитации в установленном законодательством государств-членов порядке. До этой даты в странах ЕАЭС допускаются производство и выпуск в обращение продукции по национальным правилам.
Россельхознадзор предложит ЕЭК включить механизм электронного подтверждения поставок продукции
Россельхознадзор заявил о намерении обратиться в Евразийскую экономическую комиссию с предложением решить вопрос по выработке механизма электронного подтверждения поставок продукции, пишет The DairyNews. Причиной этому ведомство называет расхождения в официальных данных по импорту и экспорту внутри стран-членов ЕАЭС, согласно которому те же Киргизия и Казахстан ввезли из Беларуси значительно меньше молочной продукции, чем официально экспортировали предприятия РБ.
Согласно представленным на сайте Евразийской экономической комиссии статистическим сведениям, размещенным в период с января по декабрь 2017 г., Республика Беларусь экспортировала молочную продукцию (товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС 0401-0406) в Киргизию - 16 425 тонн, на сумму 48,6 млн $; в Казахстан - 34 843 тонны, на сумму 72,2 млн $.
При этом Киргизия импортировала только 13 482 тонны, на сумму 43,5 млн $, а Казахстан - 22 797 тонн, на сумму 39,8 млн $.
"Из приведенных данных можно сделать вывод о том, что товарные позиции под кодом ТН ВЭД 0401-0406 в объеме почти 15 тыс. тонн, в отношении которых действуют временные ограничения на поставку в Российскую Федерацию, не были доставлены в адрес киргизских и казахских получателей, а были легализованы и реализованы на территории России. Объем этой продукции составляет 29 % от общего объема поставок молочных товаров из Республики Беларусь в Киргизию и Казахстан. Подобные манипуляции со стороны недобросовестных производителей и получателей товаров возможны только из-за отсутствия системы прослеживаемости в области перемещения товаров, подконтрольных ветеринарному надзору", - заявили в Россельхознадзоре.
Сенат ратифицировал новые нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для стран ЕАЭС
На пленарном заседании Сенат РК одобрил ратификацию Протокола о применении отдельных положений Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Документом утверждаются новые нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства члена Евразийского экономического союза, передает корреспондент Кazpravda.kz.
Как пояснил, представляя законопроект, министр национальной экономики Тимур Сулейменов, документ направлен на ратификацию Протокола, совершенного в Москве 11 апреля 2017 года.
"Протокол содержит положения относительно новых нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства члена Евразийского экономического союза", – пояснил глава Минэкономики.
По его информации, нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин устанавливаются в следующих размерах: Республика Армения 1,220%; Республика Беларусь 4,560%; Республика Казахстан 7,055%; Кыргызская Республика 1,900%; Российская Федерация 85,265%.
Стоит отметить, что размер ввозных таможенных пошлин для России и Казахстана меняется в сторону уменьшения.