Новости ЕАЭС
Армении выгодно членство в ЕАЭС
Sputnik. Вхождение в Евразийский союз выгодно для Армении, сказал в Цахкадзоре на встрече с российскими журналистами в четверг премьер-министр Армении Карен Карапетян.
"Для Армении союз очень выгоден, так как наш рынок потенциально расширился", — сказал Карапетян. При этом он отметил, что необходимо улучшать инструменты принятия решений.
Что касается новой Конституции, то она, по его мнению, не помешает эффективности участия Армении в Союзе.
"Парламентская форма правления не значит, что она менее эффективна, чем президентская", — сказал Карапетян. Он заявил, что страну после окончательного перехода от полупрезидентской формы правления к парламентской в рамках ЕАЭС будет представлять премьер-министр. "Премьер ли будет представлять страну? Я думаю, конечно, премьер будет представлять", — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос журналистов. ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
К 12 августа 2017 года госорганам КР надо внедрить 18 техрегламентов ЕАЭС
Tazabek - К 12 августа 2017 года государственным органам предстоит внедрить 18 технических регламентов Евразийского экономического союза. Об этом стало известно в ходе заседания межведомственной рабочей группы Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызстана по внедрению техрегламентов ЕАЭС, сообщается на сайте ведомства.
Экономическое положение участников на начальном этапе разное, в связи с чем, передовые страны-участницы ЕАЭС проявляют заботу по выравниванию показателей во всех странах. В целях обеспечения условий для этого, распространяются единые технические регламенты по производству товаров и услуг. Таким образом, на данном этапе последовательно внедрено 16 регламентов, говорится в сообщении.
22 марта 2017 года приказом комитета принято решение «Об образовании межведомственной рабочей группы по вопросам применения технических регламентов таможенного союза в Кыргызской Республике». Рабочей группе предстоит реализовать соответствующий план и принять необходимые меры по применению указанных регламентов.
Внедрение и последовательное повышение уровня техрегламентов означает повышение промышленных стандартов страны, соответствие условиям более развитых рынков, следовательно, использование возможностей членства в ЕАЭС для развития экспорта отечественной продукции, говорится в сообщении.
Повышение промышленных стандартов может потребовать технического перевооружения оборудования, что в свою очередь, потребует капиталовложений хозяйствующих субъектов, сказали в комитете.
Путин и Лукашенко 3 апреля обсудят функционирование единого рынка ЕАЭС
REGNUM. Президенты России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко 3 апреля обсудят вопросы функционирования единого рынка Евразийского экономического союза, сообщил 29 марта вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко.
«Не могу констатировать, что всё благоприятно и всё движется в нужном направлении, поэтому тема единого рынка без всяких изъятий, исключений, а тем более неправильных действий на этом рынке будет обсуждаться 3 апреля на уровне глав государств. Это одна из серьёзных тем, как нам всё-таки создать более благоприятные рынки без всякой дискриминации в рамках ЕАЭС», — приводит слова вице-премьера белорусское госинформагентство БелТА.
Семашко констатировал, что Россия остаётся основным торговым рынком для Белоруссии. «Для нас чрезвычайно важно, чтобы мы могли продавать продукцию в Россию, это один из основных мотивов при нашем вступлении в Евразийский экономический союз. Мы вступали ради создания единого рынка внутри союза и равных условий хозяйствования в разных сферах, в том числе в энергетике», — подчеркнул он.
Напомним, Белоруссия до сих пор не подписала Таможенный кодекс ЕАЭС, подписи под которым в конце минувшего года поставили лидеры остальных четырёх стран объединения — России, Армении, Казахстана и Киргизии. Независимо от дальнейших действий Минска документ вступает в силу с 1 июля 2017 года.
В начале февраля Александр Лукашенко распорядился отозвать основных белорусских специалистов из таможенных органов ЕАЭС. Затем он отказался приехать в Москву на запланированное заседание Высшего государственного совета Союзного государства.
«Без решения проблем я даже не прикоснусь к этому кодексу и другим вопросам, — заявлял Лукашенко. — Чего они там сидят?.. Зачем такая организация». По его словам, если Белоруссию хотят видеть в интеграционных структурах, страны-участницы должны «порядочно себя вести по отношению друг к другу, поддерживать друг друга и не создавать дополнительных препятствий».
«Разве это дело, что мы в ЕАЭС за 2015 год упали в товарообороте на 40%, а в прошлом году еще 18% добавили. Почти 60% — это нормально?» — возмущался белорусский лидер.
Наряду с этим в двусторонних отношениях Москвы и Минска также накопился целый ряд неразрешённых вопросов. В частности остаётся неурегулированным очередной нефтегазовый конфликт, инициированный Лукашенко в начале 2016 года. Добиваясь снижения цены на российский газ, Минск стал недоплачивать за получаемое голубое топливо, в результате чего к марту 2017 года накопился долг перед Москвой в размере $600 млн. Российская сторона продолжает поставлять республике газ в прежних объёмах, но в качестве меры воздействия сократила на треть объёмы поставок нефти, производимые из которой нефтепродукты служат важнейшей статьёй экспорта Белоруссии.
Ещё одной причиной осложнения отношений стало решение Минска предоставить возможность безвизового въезда в Белоруссию сроком на пять дней для граждан 80 государств, включая США и страны Евросоюза. ФСБ России в связи с этим объявила о создании пограничной зоны на российско-белорусской границе для противодействия транзитной незаконной миграции, контрабанде и наркотрафику. Лукашенко после этого обвинил Москву в нарушении межгосударственного соглашения о границе, заявив, что глава ФСБ «одним росчерком пера поставил крест на всех договорённостях».
На фоне участившихся случаев пресечения контрабанды продовольствия из Белоруссии в Россию и реэкспорта на российский рынок продукции из стран, в отношении которых действует эмбарго Москвы, Минск обвинил Россельхознадзор в попытках дискредитации белорусских производителей. Александр Лукашенко отдал распоряжение министру внутренних дел Игорю Шуневичу возбудить уголовное дело против главы Россельхознадзора Сергея Данкверта. Позднее стало известно, что МВД Белоруссии начало доследственные проверки в отношении чиновников российского ведомства.
Все эти вопросы остаются неурегулированными в преддверии празднования 21-й годовщины создания Союзного государства России и Белоруссии, которая должна отмечаться 2 апреля.
Медведев обсудит с Роухани перспективы торговли между ЕврАзЭС и Ираном
Премьер-министр России Дмитрий Медведев обсудит с президентом Ирана Хасаном Роухани в Москве формирование торгового режима между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Тегераном.
Как сообщила ранее пресс-служба российского правительства, Роухани и Медведев "рассмотрят текущее состояние и перспективы развития двустороннего сотрудничества в торговле, экономике, инвестициях, энергетике, промышленности и сельском хозяйстве, обсудят ход реализации крупных совместных проектов в различных областях".
"Будет продолжен обмен мнениями по вопросам формирования преференциального торгового режима между Евразийским экономическим союзом и Ираном", - отметили в пресс-службе.
Роухани посетит Россию 27-28 марта по приглашению президента РФ Владимира Путина.
ТОРГОВЛЯ С ЕАЭС
В начале марта участники Евразийского межправсовета подписали распоряжение об организации работы по подготовке временного соглашения по созданию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Позже в Тегеране прошли консультации по вопросу заключения соглашения о создании временной зоны свободной торговли (ЗСТ) между государствами-членами ЕАЭС и Ираном.
Ранее министр энергетики РФ, сопредседатель российско-иранской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Александр Новак сообщил, что документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном в настоящее время обсуждается в Тегеране и может быть готов к визиту Роухани.
Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в конце февраля также говорил, что стороны будут стараться к визиту президента Ирана в Россию в марте выйти на процедуру парафирования или договориться по основным блокам документа.
ЕАЭС - международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
НЕФТЕДОБЫЧА И НЕФТЬ В ОБМЕН НА ТОВАРЫ
Иран планирует подписать соглашение по продаже России 100 тысяч баррелей нефти в сутки, сообщило 21 февраля иранское агентство Iranian Students News Agency (ISNA) со ссылкой на заявление министра нефти страны Бижана Зангане по итогам его встречи с Новаком. Позже Новак подтвердил, что объем закупок нефти в Иране в рамках сделки "нефть в обмен на товары" может составить 100 тысяч баррелей в сутки, а за год — порядка 5 миллионов тонн. Уполномоченной российским правительством организацией в этой сделке является "Промсырьеимпорт".
Обсуждаемая схема покупки иранской нефти в обмен на товары актуальна в связи с остающимися сложностями в валютных расчетах, сказал ранее замминистра энергетики РФ Анатолий Яновский.
Как сообщил РИА Новости торговый представитель РФ в Иране Андрей Луганский, Россия по этой программе может поставлять Ирану товаров на 45 миллиардов долларов. Он отметил, что оплата иранской нефти планируется в соотношении 50/50: половина деньгами, половина — товарами. По словам торгпреда, в виде оплаты Россия может предоставлять Ирану, прежде всего, товары для железных дорог. "Те 50%, которые пойдут из России — это железнодорожная тематика, большие грузовики, под ними я подразумеваю и наши автобусы, авиационная промышленность (оборудование для аэродромов, сами самолеты)", — перечислил он.
Иран участвует в соглашении о сокращении добычи нефти. ОПЕК на заседании 30 ноября в Вене договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день с октябрьского уровня. Одиннадцать не входящих в ОПЕК стран 10 декабря согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч баррелей. Соглашение заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью пролонгации. Иран стал участником этого соглашения на особых условиях, получив право нарастить суточную добычу до досанкционного уровня в 3,975 миллиона баррелей притом, что в среднем за первое полугодие 2017 года показатель не должен превысить 3,797 миллиона баррелей в день (это на 90 тысяч баррелей в сутки выше октябрьского уровня).
В Тегеране заявляли о готовности заморозить добычу нефти на уровне 3,8 миллиона баррелей в сутки при условии соблюдения странами ОПЕК соглашения о сокращении добычи и его продления на второе полугодие 2017 года.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
На 28 марта назначена встреча Роухани с российским лидером. Подписать ряд документов, как сообщила пресс-служба Кремля, планируется по итогам этих переговоров. Президенты продолжат обмен мнениями по актуальным темам мировой и региональной повестки дня, сообщили в Кремле.
Россия и Иран являются гарантами перемирия в Сирии. В Тегеране 18-19 апреля пройдет встреча экспертов РФ, Ирана и Турции для продолжения работы над документами по Сирии, а на 3-4 мая в Астане намечены очередные переговоры по мирному урегулированию в САР.
Тегеран и Москва обсуждают перспективы реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию иранской ядерной проблемы. Иран и "шестерка" международных посредников 14 июля 2015 года достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома. Был принят Совместный всеобъемлющий план действий, выполнение которого снимает с Ирана введенные ранее экономические и финансовые санкции со стороны СБ ООН, США и Евросоюза.
Россия выстраивает отношения с Тегераном исходя из национальных интересов, заявила ранее журналистам официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Так она прокомментировала высказывания президента США Дональда Трампа, который назвал Иран террористическим государством номер один.
СОТРУДНИЧЕСТВО С РФ
Россия и Иран обсуждают реализацию совместных проектов в промышленности на общую сумму 10 миллиардов долларов, сообщил ранее Новак. По его словам, уже поставляются вагоны, идет речь о поставках самолетов Sukhoi Superjet и другим направлениям сотрудничества. Нефтегазовые компании РФ ведут переговоры по участию по освоению 11 месторождений в Иране, сообщил Новак. "Два проекта договора в высокой степени готовности — это контракты компании "Зарубежнефть" и "Росгеологии". Эти контракты будут подписаны во время визита", — добавил глава Минэнерго РФ.
В январе гендиректор "Росгеологии" Роман Панов говорил, что компания рассчитывает в текущем году заключить соглашение и начать работы по геологоразведке на суше и шельфе Ирана. В марте 2016 года сообщалось, что "Росгеология" в партнерстве с Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC) в течение года намерена проанализировать сейсмические материалы по ряду нефтегазовых месторождений Ирана. В частности, ОАО "Дальморнефтегеофизика" (входит в "Росгеологию") приступило к переобработке сейсмических материалов МОГТ-2D прошлых лет по Персидскому заливу и Абаданскому плато в Иране. В ноябре заместитель министра нефти Ирана Амир Замани Нийя говорил, что "Лукойл"LKOH -1,58%, "Зарубежнефть", "Роснефть"ROSN -0,72%, "Газпром"GAZP -0,72% заключили предварительные соглашения с иранскими компаниями по совместной работе.
Посол Ирана в РФ Мехди Санаи в середине марта на круглом столе в МИА "Россия сегодня" не исключил, что в ближайшие два-три года двусторонний товарооборот между странами достигнет 10 миллиардов долларов. Нынешний этап развития отношений Москвы и Тегерана является беспрецедентным, заявил он. В ходе визита Роухани, по словам посла, будет подписано больше 10 документов. Он выразил надежду на заключение соглашения о ЗСТ Ирана и ЕАЭС.
Торгпред Луганский в интервью РИА Новости в середине марта сообщил, что Иран рассматривает вопрос о снятии ограничений на импорт российской пшеницы, введенный в прошлом году. По его словам, некоторые иранские компании, невзирая на запрет, завозят пшеницу спекулятивно из России, из Австралии, Германии и Канады и пытаются продать как выращенную внутри, получая невероятную прибыль.
"На наш взгляд, иранская сторона не будет поддерживать протекционизм в этой сфере. По мнению специалистов торгпредства, Иран "отпустит" возможность покупки пшеницы. Впрочем, в структуре поставок пшеницы Россию практически не видно после поставок из Австралии, Канады, Германии и Казахстана. Это вопрос, который будет обсуждаться на всех уровнях", — уверен он.
Иран являлся одним из крупнейших в мире импортеров злаковых культур, ежегодно закупая более 12 миллионов тонн зерна. В свою очередь Россия была для него крупным поставщиком зерна — например, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, в 2015 году Иран закупил 1,523 миллиона тонн российской пшеницы и меслина (третье место среди покупателей отечественного зерна). В марте 2016 года Иран запретил ввоз пшеницы на свою территорию, что было связано с хорошим урожаем иранского зерна и со сформированными в результате предшествующего импорта запасами. Минсельхоз России неоднократно подчеркивал заинтересованность в возобновлении поставок отечественного зерна и просил Иран отменить запрет на импорт пшеницы.
Москва и Тегеран в ходе визита Роухани могут подписать соглашения по поставкам продукции машиностроения в Иран и пищевых продуктов в РФ, сказал Луганский.
"Основной вопрос ЗСТ - список товаров, которые Иран будет нам поставлять, и которые мы будем беспошлинно поставлять в Иран. Ирану нужно понимать, что это дорога с двусторонним движением. Например, иранская сторона хочет начать поставлять в Россию овощи и фрукты, но российская сторона опасается, что в случае беспошлинного ввоза они создадут конкуренцию нашим производителям", — сказал Луганский.
Коллегия ЕЭК одобрила проект изменений технического регламента на детскую продукцию
23 марта 2017 года, опубликовано распоряжение Коллегии ЕЭК № 23 «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011)».
Документ был принят двумя днями ранее – 21 марта и вступил в силу сегодня, в момент опубликования.
В соответствии с распоряжением Коллегией ЕЭК одобрен проект решения Совета ЕЭК с изменениями технического регламента по безопасности детской продукции. В отношении данных изменений, как и требуется, проведены процедуры публичного обсуждения и внутригосударственного согласования.
Изменения предусматривают уточнение:
- понятия «типовой образец»;
- продукции, относящейся к одежде и изделиям 2-го и 3-го слоев;
- требований к обуви;
- требований к маркировке продукции;
- перечня продукции, подлежащей подтверждению соответствия;
- правил осуществления процедуры оценки соответствия.
Так, перечень товаров, подлежащих государственной регистрации с последующим декларированием, дополнится одноразовой посудой и посудой из пластмассы, стекла, фаянса и т.д. для детей до 3-х лет. В перечень сертифицируемой продукции будет включена посуда для детей старше 3-х лет, а список товаров, для которых обязательно декларирование соответствия, дополнится постельными принадлежностями.
Также технический регламент должен быть дополнен новыми положениями. К примеру, с требованиями к маркировке зубных щеток. В частности, маркировка зубных щеток с рабочей частью из синтетической щетины обязана содержать сведения о степени жесткости щетины.
Предусмотрены уточнения и для приложений к техническому регламенту (речь о постельных принадлежностях, детской обуви, текстильных изделиях).
Напомним, ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 797 от 23 сентября 2011 года. На территории Союза техрегламент действует с 1 июля 2012 года.
Эталонная модель единого окна во внешнеэкономической деятельности будет создана в ЕАЭС до конца 2017 года
БЕЛТА. Эталонная модель единого окна для участников внешнеэкономической деятельности будет создана в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) до конца 2017 года. Об этом заявил член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукай Кадыркулов, сообщили БЕЛТА в пресс-службе ЕЭК.
Коллегия ЕЭК 21 марта рассмотрела ход работ по созданию и внедрению единого окна во внешнеэкономической деятельности в странах ЕАЭС. В частности, Мукай Кадыркулов проинформировал о необходимости усилить роль органа, координирующего работу всех задействованных в проекте ведомств. В настоящее время это порядка 20 уполномоченных органов в каждой стране союза.
Кроме того, перед Комиссией ЕЭК и странами ЕАЭС стоит задача по внесению изменений в правовые акты союза и национальные законодательства. "Для существенного продвижения единого окна необходимо, чтобы участники внешнеэкономической деятельности могли представлять регуляторам юридически значимые данные в электронном виде. Поэтому такие нормы должны быть предусмотрены на уровне законодательства", - пояснил министр ЕЭК.
ЕАЭС необходимо достраивать
FINMARKET.RU- Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев верит в будущее Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и полагает, что его необходимо достраивать, несмотря на сложности.
"Я с оптимизмом смотрю на будущее Союза, его надо развивать. Есть вопросы, возникают они, а разве в Европейском союзе они не возникают? (...) Поэтому общее направление надо считать правильным, достраивать каркас еще надо", - сказал он в интервью республиканским СМИ, показанном в эфире гостелеканалов.
"У соседних государств всегда будут возникать различные вопросы. Сейчас тем более кризис, объем торговли упал между нашими странами. Это дает повод говорить: "А надо ли было, нужен ли Союз?". Союз нужен, хотя бы потому, что между нашими странами сейчас нет таможенных границ", - отметил он.
"Я смотрю шире и дальше. Вот эти перипетии, трудности, кризис, производственный кризис, повышение цен на товары - все равно это все пройдет, успокоится. И тогда, возможно, мы будем дальше расширяться. Я уверен, если ЕАЭС хорошо сработает, то Европейский союз захочет иметь с нами общее дело. ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) уже мы сказали, будет. Сегодня 40 государств просятся стать хотя бы наблюдателями в организации", - сказал Н.Назарбаев.
Дата вступления в силу нового ТК ЕАЭС назначена на 1 июля
Новый Таможенный кодекс ЕАЭС может вступить в силу с 1 июля 2017 года, об этом в рамках проведения XIII ежегодной конференции AEB сообщил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.
"Все мы ждем новый Таможенный кодекс ЕАЭС и, по сути дела, мы этого события ждем уже несколько лет. Пока дата ориентировочно назначена на 1 июля 2017 года. Но мы знаем, что одна из стран еще не поставила свою подпись под этим документом. Мы надеемся, что в ближайшее время это произойдет", - пояснил Р. Давыдов.
Он также добавил, что в ФТС работа ведется исходя и того, что Кодекс неизбежно будет принят. "Под него нужно разработать более 30 решений Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) проект нового федерального закона "О таможенном регулировании". Эта работа уже близится к финальной стадии. С прошлого года мы перешли в ведение Министерства финансов РФ, поэтому окончательные документы будут выходить под эгидой этого ведомства. Мы готовимся, и частями направляем в Минфин России те главы и проекты документов, которые необходимо принять одновременно с вступлением в силу нового Таможенного кодекса", - заключил он.
Татьяна Валовая: ЕАЭС выгоден всем странам - членам Союза
Премьер-министр Дмитрий Медведев призвал страны - члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) не тормозить процессы интеграции и напомнил им о скидках на газ для членов объединения.
О том, как идёт работа по созданию экономического союза и кому нужна евразийская интеграция, «АиФ» рассказала Татьяна Валовая, министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии.
Людям - работа
Алексей Чеботарёв, «АиФ»: Татьяна Дмитриевна, ЕАЭС ведь чисто политическое образование, не так ли?
Татьяна Валовая: ЕАЭС - только об экономике. Для политического взаимодействия у России есть совершенно другие форматы - это и двусторонние отношения с другими государствами, и Союзное государство с Белоруссией, и СНГ, и ОДКБ.
- Разве союз с этими странами выгоден России с точки зрения экономики?
- России безусловно выгоден. России нужен большой общий рынок товаров и услуг. Мы поставляем на него не только нефть и газ, но и машины, оборудование, продукты, металлы (см. инфографику. - Ред.), и у нас огромное положительное сальдо во внешней торговле (экспорт больше импорта. - Ред.).
Но интеграция выгодна всем по-разному. В Казахстане, например, ни в советское время, ни после не было автомобилестроения. Но как только запустили ЕАЭС, в стране появились автомобильные кластеры, рассчитанные на общий рынок сообщества. Кроме того, поставки казахстанских товаров в Австрию и Италию с момента создания Союза резко возросли благодаря тому, что транспортные тарифы снизились и стали едиными. Введение единой системы фитосанитарного контроля позволило многим государствам Союза увеличить экспорт. У Белоруссии более половины экспорта - в страны ЕАЭС. Киргизский экспорт вырос на 4,4%. Армения нарастила продажи своих товаров за рубеж на 53%, причём в Киргизию - в 2,8 раза…
В общем, ЕАЭС всем странам выгоден, но есть и общий эффект - геоэкономический. Без своего объединения мы бы вошли в глобальную экономику по чужим правилам в чужих объединениях.
- Вы же представитель России - что вам до выгод Армении и Киргизии?
- Меня Россия номинировала на должность в ЕЭК, на этом мои связи с Российской Федерацией закончились. За все эти годы мне никто не звонил и не говорил, как голосовать. Я - наднациональный чиновник.
- А гражданам стран-участниц какая польза от Союза?
- Граждане государств ЕАЭС могут работать в любой стране Союза на равных основаниях. Гарантировано взаимное признание дипломов, за исключением юридических, педагогических и медицинских - дипломы этих специальностей надо подтверждать. Также среди наших достижений - безвизовый въезд и отсутствие таможенного контроля. В конце прошлого года Россия приняла очень важное решение о допуске легально работающих в РФ граждан стран Союза к системе обязательного медстрахования. Идёт работа по договору о пенсионном обеспечении и признании при выходе на пенсию стажа работы в другой стране Союза.
- Только работать едут не в Казахстан, а в Россию. Нужны ли нам миллионы гастарбайтеров?
- Наличие миграционного потенциала у соседей для российской экономики большой плюс. Потому что число рабочих в России снижается, население стареет. Другое дело, что многие трудовые мигранты работают нелегально и за гроши. Многие старались остаться в России всеми правдами и неправдами. Новые соглашения ЕАЭС снижают риск вынужденной эмиграции: гражданин Киргизии приедет, поработает год-два и уедет спокойно. Он не будет пытаться получить гражданство, потому что сможет вернуться.
- И за это платит Россия, отдавая сырьё за бесценок? Премьер вот недавно напомнил о скидках на газ…
- ЕАЭС не требует от России каких-либо дотаций или скидок. Все «особые договорённости» двухсторонние, вне рамок ЕАЭС.
Единая валюта?
- Партнёры разве защищают границы нашего таможенного пространства от контрафакта?
- Членов ЕАЭС не обязывали поддерживать эмбарго. Обычно бизнес пытается на таких ограничениях заработать. Когда мы с этим столкнулись, поняли, что не хватает механизмов взаимодействия между надзорными ведомствами. Должна быть совместная система контроля. Допустим, лосось поступает в Белоруссию. Мы должны видеть, на какой стадии и при какой обработке он становится белорусским продуктом.
- Сейчас у нас с Белоруссией отношения разладились - всё, мы больше не будем спонсировать белорусский социализм?
- У нас нет системы дотирования какой-либо экономики. Противоречия с Белоруссией - дело нормальное, потому что эта страна больше всего интегрирована в евразийское экономическое пространство.
- А что потеряла Украина из-за отказа от ЕАЭС?
- В 2003 г. именно Украина инициировала создание группы по разработке единого экономического пространства. Первые меморандумы ЕАЭС мы подписали с украинцами. Но после майдана Украина с нами не взаимодействует, её товарооборот со странами ЕАЭС сокращается. При этом падает и её товарооборот с Евросоюзом.
- Каким должен быть Союз в идеале?
- Я убеждена, что модель Евросоюза - оптимальная, конечно, с поправками. Например, единая валюта нам пока не нужна. Участники евроинтеграции добавили к экономике много политики. Наверное, это нам тоже не нужно. Наша главная цель - создание к 2025 г. единого экономического пространства без изъятий и ограничений. Это решит многие проблемы. Так, будет единый рынок нефти и газа - не будет и споров между Россией и Белоруссией.
- Вы хотите сказать, что все противоречия у Белоруссии и России только из-за нефти и газа?
- Может, и будут какие-то противоречия, но все наши противоречия только двигают вперёд интеграцию.
Вьетнам и ЕАЭС начнут обмен таможенной информацией
Sputnik. Об электронном обмене информацией о товарах, которые следуют из Вьетнама в страны ЕАЭС и обратно, договорились представители таможенной службы южно-азиатской страны и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Как сообщает пресс-служба ЕЭК, электронный обмен информацией позволит повысить прозрачность торговых потоков и обеспечить более эффективную реализацию соглашения о свободной торговле, заключенного ЕАЭС и Вьетнамом в 2015 году. "Как показывает практика, доверие государственных регуляторов друг к другу — это базовое условие для облегчения жизни участникам внешнеэкономической деятельности", — сообщил глава переговорной делегации ЕАЭС Бактыбек Байсеркеев.
Стороны обсудили основные принципы реализации информационного обмена между ЕАЭС и Вьетнамом, разработанные комиссией совместно с таможенными службами государств союза.
Вьетнам — вторая страна, с которой Евразийский экономический союз налаживает электронный обмен таможенной информацией. Уже проведено несколько раундов переговоров с Китаем по заключению соглашения об информационном обмене относительно товаров и транспортных средств.
В рамках ЕАЭС бизнесменам будет предоставляться отсрочка уплаты таможенных пошлин
В рамках Таможенного кодекса ЕАЭС будет предоставляться отсрочка по уплате таможенных пошлин. Об этом на брифинге сообщил заместитель руководителя управления таможенного контроля КГД МФ РК Арман Джалитов, передает МИА «DKNews» со ссылкой на МИА «Казинформ».
«Еще одним упрощением является отсрочка по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов. По старому законодательству отсрочку либо рассрочку по уплате таможенных платежей можно было получить только для косвенных налогов», - сказал Джалитов.
После вступления в действие Таможенного кодекса ЕАЭС до месяца отсрочка (рассрочка) по ввозным таможенным пошлинам может быть предоставлена всем участников ВЭД с уплатой процентов за предоставленный месяц отсрочки.
«До шести месяцев без уплаты процентов - в исключительных случаях. То есть при перемещении товаров для ликвидации стихийных бедствий, технологической катастрофы и иных обстоятельств непреодолимой силы. Также включены такие случаи, как задержка финансирования из государственного бюджета, поддержка сельскохозяйственной деятельности. Там шесть категорий товаров, допускается седьмая категория - введение иных категорий по средствам принятия решения Евразийской экономической комиссии», - пояснил Джалитов.
Данные возможности отсрочки, как считают в управлении, наиболее выгодны для субъектов малого и среднего предпринимательства. То есть, это дает возможность оплатить пошлину после реализации товара.
Рынок ЕАЭС стал более досягаем для бизнес-структур Армении
В Тбилиси с официальным визитом побывал глава правительства Армении Карен Карапетян, которого очень тепло встретил премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили. Этот визит можно считать весьма важным не только для развития двусторонних отношений, но и для всей региональной политики Еревана и Тбилиси.
О том, какое большое значение официальный Ереван придает отношениям с Грузией, свидетельствовал состав делегации, в которую вошли руководители большинства ключевых министерств. Программа визита была обширна, коротко упомянем только о некоторых её ключевых элементах. Во время двусторонней встречи глав правительств стороны подтвердили готовность углублять региональное сотрудничество, активизировать торговый оборот и использовать весь имеющийся для этого потенциал. Собеседники выразили удовлетворение уровнем сотрудничества в сфере энергетики и отметили важность перспектив дальнейшего развития взаимодействия в сфере транспортного сообщения. В плане расширения торгово-экономических отношений было указано на важность свободной экономической зоны в Мегри и возможность её использования в качестве площадки для обеспечения большей доступности рынков третьих стран.
Премьер-министр Армении встретился с президентом Грузии Георгием Маргвелашвили и со Святейшим и Блаженнейшим Католикосом-Патриархом всея Грузии Илией Вторым. У него также состоялась встреча с представителями армянской общины Грузии, в ходе которой К. Карапетян, в частности, сказал: «…мы договорились придать новое, региональное качество нашему экономическому сотрудничеству, чтобы перед внешним миром часто представать большим совместным рынком, это будет сфера туризма, наша новая свободная экономическая зона, которую мы создаем с соседним Ираном, и другие сферы… Грузинским партнерам предложено использовать площадку Армении для выхода на рынок ЕАЭС. Достигнута договоренность о назначении для грузинских партнеров «открытого дня», в ходе которого в Армении с ними будут обсуждены различные программы».
Ни для кого не секрет, что транспортное сообщение Армении со странами ЕАЭС остаётся одним из узких мест, в том числе и по причине очень непростых российско-грузинских отношений. Если Армения заинтересована в решении логистических проблем для установления более устойчивых связей со своим главным экономическим партнером и военно-политическим союзником – Россией, то Тбилиси – в «энергетическом коридоре» из Ирана в Грузию через Армению. Немаловажно, что заинтересованность в таком коридоре демонстрирует и Тегеран, для которого весьма важен выход на рынки сопредельных государств.
Отметим, что за две недели до тбилисского визита главы правительства Армении в Праге прошла встреча спецпредставителя премьер-министра Грузии по вопросам урегулирования отношений с Россией Зурабом Абашидзе с заместителем главы МИД РФ Григорием Карасиным. По её итогам появилась довольно обнадеживающая для армянской стороны информация о том, что Москва и Тбилиси решили задействовать подписанное в 2011 году «Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Грузии об основных принципах механизма таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами». Данный документ дает возможность сторонам торговать и развивать транспортные коммуникации через Абхазию и Южную Осетию, не касаясь при этом проблемы статуса двух республик, благодаря тому, что роль оператора таможенных пунктов будет играть швейцарская компания SGS.
Весь комплекс этих обстоятельств вызвал оживленные обсуждения в грузинской, армянской и российской прессе с предположениями о том, что стороны договорились об открытии железной дороги через Абхазию. Свой вклад в дискурс внесло и оппозиционное «Национальное движение». В своём заявлении от 27 февраля оно отмечает, что восстановление железнодорожного сообщения между Россией и Грузией «абсолютно недопустимо». «Это нанесет смертельную рану территориальной целостности Грузии, исключит возвращение вынужденно перемещенных лиц, сохранение нашей политики непризнания и восстановление суверенитета Грузии», – заявил представитель «Национального движения» Ника Руруа. «Открытие железной дороги через Абхазию является предательством национальных интересов и недопустимо, как вражеский шаг, от которого в пользе будут только русские, сепаратисты», – бьёт тревогу видный «национал».
Специальный представитель премьер-министра Грузии З. Абашидзе первым откликнулся на обвинения со стороны оппозиции. «Это ложь, и подтверждаю вновь и вновь, что правительство Грузии нигде и ни с кем не ведет переговоров по вопросу абхазской железной дороги», – заявил он. И далее: «Восстановление железнодорожного сообщения через Абхазию напрямую связано с проблематикой территориальной целостности Грузии». Вице-премьер, министр энергетики Каха Каладзе также опроверг обвинения оппозиции: «Впервые слышу. Это неправильная информация... В правительстве даже не было обсуждения по этому конкретному вопросу».
В свою очередь, глава правительства Армении, отвечая на вопросы депутатов в парламенте, заявил, что возможность открытия железной дороги через Абхазию на переговорах не обсуждались. Но обсуждались другие возможные маршруты. «Считаю ли вероятным, что найдётся решение? Да. Мы на этапе переговоров», – заявил Карапетян.
Если на переговорах с Грузией сухопутные маршруты через Абхазию и Южную Осетию не обсуждались, то о чем тогда договаривались главы правительств двух стран? Реальной альтернативой в этом случае могли быть только проекты по строительству и модернизации используемых на сегодняшний день маршрутов, прежде всего Казбеги – Верхний Ларс (и далее в Россию), а также реанимация путей, которые имеют перспективу реализации в краткосрочной перспективе – увеличение потоков транспорта по морскому направлению. Речь идёт о маршруте, связывающем Армению с российским портом Кавказ через грузинские порты Поти и, возможно, Батуми.
По сути, речь могла идти только о реанимации этого проекта, который пытались инициировать ещё в первой половине 2000-х годов как бизнесмены Армении и России, так и правительственные чиновники и парламентарии двух стран. Однако даже поддержка на высшем уровне не спасли проект от провала по ряду причин: недостаточной технической оснащенности на тот момент порта Кавказ; заинтересованности части армянских олигархов в том, чтобы грузопоток между Арменией и Россией шел либо только через Казбеги – Верхний Ларс, либо через украинский порт Ильичёвск (!) и далее через Батуми до армянской границы; высоких железнодорожных тарифов и отсутствия крупных инвесторов.
Десять лет назад такой крупный частный инвестор был найден. Им оказался узбекский бизнесмен Хаким Матчанов, которому принадлежал паром вместимостью 50 вагонов. Однако паром совершил всего три рейса и затем оказался в тупике. Председатель Союза промышленников и предпринимателей Армении Арсен Казарян упоминал о проблемах Х. Матчанова с российскими пограничными и таможенными службами порта Кавказ. Якобы российская погранслужба не давала разрешение парому для долгосрочного использования этого порта. Кроме этого, армянские источники утверждали, что таможенники отказываются обслуживать паром, объясняя это отсутствием таможенной инфраструктуры. От Матчанова ожидали, что он её и построит. Но из-за немалых расходов «овчинка» не стоила выделки. Это и привело к провалу проекта.
«Пятидневная война» между Грузией и Южной Осетией в 2008 году усугубила ситуацию. И только сейчас ситуация по ряду ключевых параметров изменилась, и Армения и Грузия, с одной стороны, Россия и Армения - с другой, пришли к согласию по поводу реанимации проекта. 2 марта в Ереван прибыла первая партия грузов, перевезенных Южно-Кавказской железной дорогой (Армянская железная дорога, находящаяся в концессионном управлении РЖД) по сниженным тарифам в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении на линии порт Кавказ – Поти.
Снижение тарифов на перевозку грузов вагонами по этой линии стало возможным благодаря выкупу со стороны ЮКЖД мест на пароме, курсирующем по указанному маршруту, а также переговорам об упрощении порядка перевозок и оптимизации тарифов на грузоперевозки с международными партнерами. Скидки на перевозку паромом одного вагона в/из Армении составят в среднем 2 тыс. долларов. Снижение тарифов на железнодорожно-паромные грузоперевозки затрагивает всех экспортеров и импортеров, перевозящих товары по армянскому направлению. Кроме того, паромные перевозки стали дешевле по сравнению с автомобильными, они также являются более безопасными и стабильными.
«Мы продолжаем работать в данном направлении и проводим активные переговоры с коллегами из РЖД и Грузинской железной дороги. Буквально на днях нам удалось добиться снижения тарифов ГЖД на перевозки грузов в армянском направлении в среднем на 30% (порядка $500)», – говорит начальник Дорожного центра фирменного транспортного обслуживания ЗАО «ЮКЖД» Дмитрий Гвоздев. По его словам, подобные скидки позволяют бизнесменам воспользоваться конкурентоспособными ставками на альтернативном Верхнему Ларсу маршруте и избежать потери времени и финансов, чем опасен путь по Военно-Грузинской дороге.
Если вышеупомянутая логистическая схема будет работать ритмично, а для этого есть достаточно много предпосылок, то российский рынок и рынок стран ЕАЭС станет куда более досягаем для хозяйствующих субъектов Армении, а в перспективе, возможно, и Ирана. Для экономики Армении это имеет исключительное значение. Важно также и то обстоятельство, что новая/старая схема выгодна и самой Грузии. Напомним, что в свое время КПП Верхний Ларс изначально должен был обеспечить транзит армянских грузов в РФ. Однако сейчас им активно пользуются лишь грузинские бизнес-структуры и российские туристы, прибывающие на отдых в Грузию и Армению.
В Бишкеке премьеры стран ЕАЭС решали конкретные задачи
7 марта в Бишкеке прошло очередное Заседание Евразийского межправительственного совета, в котором приняли участие главы правительств стран-участниц. Они обсудили ряд актуальных вопросов сотрудничества в рамках интеграционного объединения, подписали итоговые документы
Какие документы подписали?
Подписаны следующие документы:
1. О представлении Высшему совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической Комиссии;
2. О Международном форуме «Антиконтрафакт»;
3. О сферах экономики, обладающих интеграционным потенциалом в Евразийском экономическом союзе, и мерах, направленных на его использование;
4. О состоянии взаимной торговли между государствами-членами Евразийского экономического союза в 2015 – 2016 годах;
5. О ходе работ по подготовке основных направлений реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года;
6. О результатах проведения торговых переговоров;
7. О реализации Решения Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2014 г. № 72;
8. О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, спроса и предложения государств-членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 2016 – 2017 годы;
9. Об организации в государствах – членах Евразийского экономического союза производства аналогов, выпускаемых в-третьих странах, комплектующих для машин и оборудования для сельского хозяйства;
10. О мерах по развитию экспорта на рынки третьих стран машин и оборудования для сельского хозяйства, производимых в государствах – членах Евразийского экономического союза.
Уже сам перечень подписанных документов говорит о серьезных проблемах, которые приходится решать в оперативном порядке на самом высоком уровне. Естественно, у каждой страны свои проблемы интеграционного характера. Нужно отдать должное подготовке этого саммита и предварительной проработке всей его повестки дня.
По мнению участников, Бишкек хорошо справился с организационными вопросами, переговоры шли жестком и деловом режиме. Не было восточной помпезности и признаний в любви и добрососедстве, но были споры, которые однако не переступали порог дипломатической этики.
Для Кыргызстана одним из самых важных остается вопрос внешней торговли, в которой страна несет ощутимые потери: переход от реэкспорта к цивилизованным формам взаимодействия с партнерами по ЕАЭС дается нелегко. Некоторые политики в стране склонны винить правительство в недоработке условий вхождения КР в ЕАЭС, слабой подготовке к этому ответственному шагу, а иные депутаты парламента открыто связывают экономические проблемы Кыргызстана с проблемами, которые возникают на кыргызско-казахской границе.
Однако по словам премьер-министра Казахстана Бакытжана Сагинтаева, его страна поддерживает Кыргызстан в адаптации к нормам Евразийского экономического союза. При этом у РК вызывает опасение увеличение китайского транзита. Сказывалось на взаимоотношениях в ЕАЭС влияние внешних факторов и нестабильность на финансовых и торговых рынках. Под подсчетам Казахстана, взаимный товарооборот стран ЕАЭС сократился на 11 процентов.
«В такой обстановке важно консолидировать усилия для наращивания торговли между нашими странами. Ключевыми вопросами в этом становятся вопросы устранения барьеров и ограничений. Эту работу необходимо осуществлять системно и поэтапно», — уверен Бакытжан Сагинтаев. - «Мы заинтересованы в совместном решении всего комплекса вопросов, возникающих в сфере таможенной очистки. Так, по оценкам таможенных служб, намечаются возможные риски недостаточного налогового администрирования при перетоке китайских товаров на территорию Кыргызстана. Об этом свидетельствует, в частности, рост транзитных перевозок через Казахстан в 2016 году по сравнению с 2015 годом в 9,5 раз. Будет создана рабочая группа по изучению вопроса. В мае она должна отчитаться о проделанной работе».
Казахский премьер напомнил, что в декабре прошлого года были приняты решения об оказании Кыргызстану соответствующей помощи, вступило в силу соглашение о досрочном предоставлении унифицированного железнодорожного тарифа при перевозках кыргызских грузов через Казахстан, которое вступило в силу в январе.
По оценкам экспертов, досрочное применение этого соглашения позволит кыргызским производителям сэкономить около $60 миллионов. С 1 января расширен перечень товаров, разрешенных к перемещению из Кыргызстана в Россию через Казахстан, на 86 дополнительных групп.
По словам премьер-министра Казахстана, перечень кыргызской продукции, разрешенной к ввозу в РК, расширен по 55 группам товаров, произведенных в Кыргызстане (ранее разрешался ввоз только 14 групп кыргызских товаров в пять областей Казахстана).
«Как председательствующая страна мы считаем необходимым отметить важность развития торгово-экономических отношений с третьими странами с учетом глобальных торговых трендов. Это будет способствовать росту торговых потоков. При этом следует отметить, что работа по развитию внешних торговых связей не должна подменять собой работу по улучшению правил торговли внутри Союза и устранению барьеров, изъятий и ограничений. Совместными усилиями мы должны добиться равного доступа на общий рынок ЕАЭС», - выразил пожелание кыргызских предпринимателей Премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков.
Жеенбеков прекрасно понимает, что пожелание о равном доступе на общий рынок ЕАЭС сопряжено с необходимостью решения целого ряда масштабных проектов, а устранение барьеров – это не политическое решение, а все те же меры по выравниванию экономик стран союза, на что уйдут годы напряженного труда и огромные средства. Это разрушить, к примеру, агропромышленный сектор страны, или даже его составную часть в виде производства сельхозтехники можно за короткий срок. А возродить…
Многие эксперты уже в ходе саммита отметили решение о развитии агропромышленного комплекса, что позволит скоординировать действия национальных правительств в агропромышленной политике, в наращивании экспортного потенциала во взаимной торговле и в третьи страны.
Какие существуют проблемы во взаимоотношениях России и Беларуси?
Кто сказал, что проблем внутри ЕАЭС нет? Аналогично взаимоотношениям Кыргызстана с Казахстаном есть нерешенные вопросы и у России с Белоруссией. Кыргызские журналисты отметили эти противоречия в диалоге премьеров этих стран.
Глава правительства Беларуси Андрей Кобяков отметил, что его страна готова двигаться вперед.
«Мы вынуждены акцентировать, что сегодня не исполняется двусторонняя нормативно-правовая база, которая создана не в отрыве, а в тесной взаимосвязи с многосторонними договоренностями ЕАЭС. Причем проблемы в двусторонних отношениях фундаментально влияют на наше участие в многосторонних интеграционных процессах. Проблемы в двусторонних отношениях искажают евразийскую интеграцию»,- заявил Кобяков.
Дмитрий Медведев отметил, что именно единое наднациональное регулирование в отношении рынков дает странам возможность извлечь из интеграции максимум пользы для развития экономик. Российский премьер считает, что проблемы двусторонних отношений были, есть и будут, ничего в этом драматического нет. Но вот стоит ли их переносить на многостороннюю площадку?
«Исполнение достигнутых нами договоренностей и сам интеграционный процесс в целом становятся заложниками специфических пониманий национальных интересов. По сути, в отношении других членов союза, которые не вовлечены в спор, возникает совершенно недопустимая ситуация. Считаю, что злоупотребление правом союза неприемлемо», — возмутился Дмитрий Медведев.
Всем понятно, что камнем преткновения во взаимоотношениях России и Беларуси стала цена на российский газ, которая существенно подскочила в последние годы. Тем не менее, эта цена для Беларуси, как члена ЕАЭС, существенно ниже мировой цены. Другие члены союза от полемики воздержались. Очевидно, не столько из соображений дипкорректности, сколько из понимания самой сути рыночной экономики.
Льготы в ценах на топливно-энергетические ресурсы (доля которых в цене любого продукта весьма высока) неизменно отражаются на конкурентоспособности любого товара. Как возможно вести разговор о выравнивании экономик, или хотя бы условий для перемещения товаров без выравнивания цен по основным сырьевым и энергетическим позициям?
Ведь очевидно, что если одна страна получает тот же газ или электроэнергию по льготным тарифам, то другим странам союза будет весьма сложно конкурировать с товарами, которые эта страна производит. Кыргызстан пока только подсчитывает проценты сокращения своего экспорта в рамках ЕАЭС и радуется, что параллельно идет такое же сокращение импорта…
Прежде думай о… людях
Председатель Высшего евразийского экономического совета, Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев в обращении к главам стран ЕАЭС предложил посвятить 2017 год созданию наилучших условий для развития бизнеса на Евразийском пространстве. Конечно, для экономики и социальной сферы Кыргызстана чрезвычайно важна активизация инвестиционной политики, а для народа республики (по разным оценкам в России трудятся от 600 до 900 тыч. граждан страны) - подписание договора о пенсионном обеспечении трудящихся и членов их семей.
Эксперты в числе приоритетных задач отмечают принятие стратегии формирования цифрового пространства, реализацию курса на промышленное сотрудничество, либерализацию рынка услуг ЕАЭС, ратуют за координированную транспортную политику стран ЕАЭС, приветствуют разработку концепции формирования общего финансового рынка союза.
Но самое главное, чтобы все намеченное не осталось на уровне деклараций.
ЕАЭС открывает новые возможности для европейского бизнеса
«Германский бизнес считает создание ЕАЭС экономически оправданным», – так прокомментировал председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян итоги исследования, проведенного Российско-Германской внешнеторговой палатой перед конференцией «Новые правила, новые пространства – возможности в России и ЕАЭС». Тигран Саркисян и члены коллегии (министры) ЕЭК Карине Минасян и Мукай Кадыркулов стали основными спикерами форума, который собрал более 400 представителей немецких деловых кругов, уже ведущих бизнес на территории стран Евразийского экономического союза или рассматривающих возможности для инвестиций в странах ЕАЭС.
В ходе встречи с журналистами немецких СМИ, председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян почеркнул, что Евразийская экономическая комиссия стремится учитывать мнение бизнеса при принятии любых решений, которые могут повлиять на состояние отдельных отраслей или экономик стран Евразийского экономического союза. Для этого ЕЭК ведет активную работу с предпринимательскими и отраслевыми сообществами, в частности, с Деловым советом ЕАЭС, объединяющим бизнес-ассоциации всех пяти стран Союза.
Выступая перед представителями немецких деловых кругов, Тигран Саркисян рассказал о принципах работы и стратегических целях деятельности Евразийской экономической комиссии. «Я рад, что ожидания европейского бизнеса от своей деятельности в ЕАЭС носят позитивный характер, что немецкие компании готовы инвестировать в развитие экономики стран Союза. Это значит, что у нас есть взаимные интересы и возможности для конструктивного диалога, – отметил Тигран Саркисян. – От Евразийской экономической комиссии ждут решений, улучшающих деловой климат и формирующих единый рынок товаров и услуг, позволяющих обеспечить свободное перемещение инвестиционных и трудовых ресурсов. Этот взгляд на Евразийский экономический союз совпадает с теми целями и задачами, которые ставят перед нами правительства и граждане пяти стран, входящих в ЕАЭС».
Тигран Саркисян подчеркнул, что «переход к единому рынку и общему экономическому пространству должен быть аккуратным, а решения продуманными и взвешенными. Это необходимо, чтобы не нанести вреда уже работающим предприятиям или реализуемым инвестиционным проектам». Он заверил представителей немецкого бизнеса, что создание благоприятных условий для взаимодействия евразийских и европейских предпринимателей останется одним из приоритетов в деятельности Комиссии.
«Сегодня мы делаем следующие шаги по формированию, по-настоящему, безбарьерного единого экономического пространства, общего внутреннего рынка потребления, финансовых и транспортно-логистических услуг, энергетических ресурсов, – отметил председатель Коллегии ЕЭК. – Одним из важнейших векторов становится развитие цифровой повестки, создание информационных платформ, обеспечивающих прозрачность поставок товаров от границ ЕАЭС до конечного потребителя и не обременяющих бизнес сложным и затратным механизмом документооборота».
Член Коллегии (министр) ЕЭК по таможенному сотрудничеству Мукай Кадыркулов рассказал о предстоящих изменениях, которые ждут участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на общем рынке ЕАЭС после вступления в силу нового таможенного законодательства. По мнению министра «ЕАЭС может гарантировать торговым партнерам надежность и комфортные условия сотрудничества по взаимовыгодным и понятным правилам, которые действуют на всей территории Союза».
Говоря о Таможенном кодексе ЕАЭС, Мукай Кадыркулов отметил, что это первый, в практике Союза, международный документ, который на всех этапах на равных разрабатывался Комиссией, национальными регуляторами и бизнес-сообществом.
По мнению Мукая Кадыркулова, есть два ключевых направления, по которым ЕЭК готова вести диалог с торговыми партнерами из третьих стран и объединений: «Речь идет о сопряжении транзитных систем с перспективой создания трансконтинентальной системы таможенного транзита и взаимное признание уполномоченных экономических операторов. Если нам удастся договориться, это станет существенным упрощением для бизнеса наших стран».
Карине Минасян затронула вопросы, связанные с устранением барьеров и ролью IT-технологий в формировании прозрачной бизнес-среды.
В частности, она обратила внимание слушателей на то, что работа ЕЭК совместно с национальными правительствами стран-участниц Союза по устранению барьеров на внутреннем рынке Союза получила системный характер. Одним из важных результатов стало создание портала www.barriers.eaeunion.org, который является важнейшим каналом для коммуникаций с бизнес-сообществом. С помощью этой онлайн-платформы предприниматели, работающие в ЕАЭС, получили возможность сообщать о наличии препятствий для свободного экономического взаимодействия.
«Наш опыт, пусть и не продолжительный во времени, но эффективный, по сути, стал востребован за пределами нашего Союза, - отметила Крине Минасян. – Сам факт, что мы сегодня обсуждаем эту тему в рамках конференции, которая организована немецкими бизнес-ассоциациями, дает основание утверждать, что мы входим в новую стадию глобализации, где опыт одного интеграционного объединения изучается и используется многими другими».
Конференция «Новые правила, новые пространства – возможности в России и ЕАЭС» собрала более 400 представителей немецкого бизнеса, которые хотят сохранить свои позиции на рынках стран Евразийского экономического союза. Вопросы, затронутые в выступлениях, охватывали широкий круг тем, связанных с организацией поставок и таможенным оформлением, маркетингом и продажами, локализацией производства и инвестициями в инновационные проекты. Как отметил Председатель коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, такие встречи позволяют сделать сотрудничество понятным и предсказуемым для европейского бизнеса. Тем более, что европейские компании все еще остаются наиболее желанными деловыми партнерами для бизнес-сообщества стран Союза.
Единый Таможенный кодекс – под прессом конъюнктуры?
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) начала размещение на своем сайте 26 проектов первоочередных дополнительных решений к Таможенному кодексу ЕАЭС. Комиссией отмечается, что без этих решений «новый Кодекс не сможет заработать в полной мере». Вступление же документа в действие на всём пространстве ЕАЭС тормозится, и не только позицией Белоруссии.
Сам факт упомянутых дополнительных решений косвенно показывает, что кодекс был разработан, видимо, не в полной мере. И теперь его «обрамляют» положениями, которые, как показывает практика зарубежных экономических союзов, должны бы изначально содержаться в документе.
В частности, среди упомянутых дополнений – расширенный статус уполномоченного экономического оператора (УЭО). Такой статус, напомним, предлагался в ЕЭК представителями всех стран-партнеров России по Евразийскому союзу. То есть на получение статуса уполномоченного экономического оператора теперь могут претендовать все участники внешнеэкономической деятельности: экспортеры, импортеры, перевозчики, владельцы складов временного хранения. В обоснование этого (как и других дополнений) ЕЭК отмечает, что «учитывались стандарты Всемирной таможенной организации и опыт Европейского союза, международные стандарты и передовая практика». Но всё это вполне можно было учесть при разработке самого Таможенного кодекса ЕАЭС и, соответственно, включить своевременно в данный документ, не так ли?
Не исключено, что в рамках ЕЭК появятся и другие дополнительные решения, нацеленные на повышение дееспособности ТК. Так, в ходе недавних форумов в Москве по вопросам развития текстильной, пищевой, целлюлозно-бумажной и ряда других отраслей при формировании общего рынка товаров и услуг в ЕАЭС отмечались расплывчатость и не разъясненный лаконизм многих технических регламентов ЕАЭС. Высказывались, в этой связи, предложения, что техрегламенты такого характера (фактически – это стандарты Союза) по сырьевой, полуфабрикатной, готовой продукции и по услугам требуют либо уточнений/дополнений, либо разработки отдельных, разъясняющих техрегламентов. Эта проблема, по тем же оценкам, касается минимум трети от общего числа нынешних техрегламентов в ЕАЭС.
Скажем, немало «расплывчатости» в этой сфере по молочной и смежной продукции. По данным главы Россельхознадзора Сергея Данкверта, техрегламент на молоко и молочную продукцию запрещает использовать сухое молоко в производстве питьевого. Но с использованием утвержденной техрегламентом ЕЭК методики, по словам С. Данкверта, выявить наличие сухого молока в питьевом сложно. И первые же проверки Россельхознадзора крупнейших белорусских переработчиков молока показали, что практически во всех образцах содержится сухое молоко, а в некоторых его доля достигает порядка 50%.
Что же касается разногласий с Минском по наполнению и характеру Таможенного кодекса, пока не подписанного Белоруссией, то они сводятся в основном к вопросам свободного передвижения всего ассортимента товаров и услуг между странами ЕАЭС – на этом принципе торговли внутри Союза настаивает белорусская сторона. И, похоже, речь идет обо всех товарах, поступающих из Белоруссии и/или через неё. Вдобавок на белорусскую позицию по этим вопросам не могут не влиять известные противоречия между Москвой и Минском по нефтегазовой проблематике.
Во всяком случае, Александр Лукашенко высказывает едва ли компромиссную позицию по ТК: «Я не подписал Таможенный кодекс, потому что многое, что должно было быть, – не работает. Более того, я поручил отозвать основных наших специалистов из таможенных органов (ЕАЭС. – Ред.). Без решения проблем я даже не прикоснусь к этому кодексу и другим вопросам».
По его мнению, если Белоруссию хотят видеть в интеграционных структурах, страны-участницы должны поддерживать друг друга и не создавать дополнительных препятствий. В этой связи глава Белоруссии апеллирует к тому, что первым шагом должно стать решение проблем, связанных с изъятиями товаров и различными ограничениями по их перемещению в рамках Союза. Из-за этих проблем «мы в ЕАЭС за 2015 год упали в товарообороте (с другими странами ЕАЭС. – Ред.) на 40%, а в прошлом году еще 18% добавили. В Казахстан мы почти ничего не поставляем, а с Россией вы видите, какие отношения».
В более спокойном ключе разъясняет позицию Минска белорусский экономист Александр Шпаковский: «Проблемным аспектом является соблюдение договоренностей о создании абсолютно безбарьерной среды в экономическом взаимодействии, достигнутых еще в 2009 г. при подписании документов о формировании Таможенного союза. Как известно, практика изъятий и ограничений (по свободному экспорту-импорту товаров и услуг внутри ЕАЭС. – Ред.) существует до сих пор, количество таких товарных позиций составляет более 300». И, как бы подыгрывая упомянутым высказываниям А. Лукашенко, экономист утверждает, что белорусская продукция «постоянно дискриминируется на российском рынке через односторонние решения Россельхознадзора; институт обжалования подобных решений до настоящего времени отсутствует».
Но у С. Данкверта – иная точка зрения. Он считает, что в вопросах АПК и технического регулирования ЕЭК занимает одностороннюю – «пробелорусскую» позицию. А относительно практики в Евросоюзе, успешно предотвращающей незаконный реэкспорт через страны ЕС, глава Россельхознадзора отмечает: «Чтобы добиться этого, каждые две недели принимались решения по поставкам продовольствия, перекрывались все возможные «хитрые» каналы». Он сетует, что в Евразийском союзе практика пока иная. ЕЭК «вопросы рассматривает не каждые две недели и даже не каждые полгода». При этом «ключевые посты, определяющие техническое регулирование, сельское хозяйство, занимают наши белорусские коллеги». Отсюда и субъективизм при решении вопросов, которые затрагивают всех членов Союза без исключения. А это – понятно – недопустимо.
Иными словами, на наполняемость и дееспособность Таможенного кодекса ЕАЭС впрямую влияют экономические взаимоотношения между странами - участницами. Особенно между РФ и Белоруссией. Но качество, полноценность всех составляющих этого документа – задача, прежде всего, его разработчиков.