Новости ЕАЭС
Арман Шаккалиев: «Прямой диалог с бизнесом поможет сформировать у предпринимателей проконкурентное сознание»
Об актуальных аспектах защиты и развития конкуренции, которые Евразийская экономическая комиссия намерена реализовать при тесном взаимодействии с антимонопольными органами государств Евразийского экономического союза, рассказал 27 ноября на одной из сессий международной конференции Суда ЕАЭС министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Арман Шаккалиев.
«Мы разработали алгоритм действий. Он включает в себя последовательность экспресс-оценки рынков, проведения мониторинга нормативных актов, оценки состояния конкуренции и других мероприятий», - отметил министр.
По словам спикера, это позволит соблюсти баланс интересов стран «пятёрки» и хозяйствующих субъектов Союза, а также создаст условия для развития конкуренции.
Арман Шаккалиев особо обратил внимание на необходимость развивать прямой диалог с бизнесом. Он должен быть направлен не только на разъяснение действующих норм права ЕАЭС, но и на формирование у предпринимателей проконкурентного сознания. Эта цель, по словам министра, будет достигнута путем внедрения интерактивного взаимодействия с бизнесом, разработки и принятия соответствующих актов медиативного характера.
Помимо этого, руководитель блока по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК рассказал о необходимости устранения антиконкурентных практик в сфере цифровой экономики. Он отметил, что цифровые гиганты уже не просто продают товары и услуги, а формируют предпочтения потребителей, делают за них выбор, предлагая удобные, эффективные, но безальтернативные сервисы. В качестве примера антиконкурентной практики Арман Шаккалиев привел активное применение геоблокинга, то есть блокировки пользования цифровыми сервисами в зависимости от места их расположения.
Еще одним примером антиконкурентного поведения стало предъявление ритейлерами производителям товаров условий по реализации и возврату товара, цене, плате за размещение в торговом зале и даже срокам оплаты.
Также спикер обозначил, что особое внимание блок по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК будет уделять алгоритмам интернет-поиска. «Мы намерены оценить набор фильтров, используемых поисковыми системами, насколько они справедливы и прозрачны. Предполагается, что такие алгоритмы дают возможность поисковым системам манипулировать поисковой выдачей и предоставлять более выгодные позиции собственным сервисам поисковых систем», - отметил Арман Шаккалиев.
ЕЭК и Еврокомиссия в декабре обсудят влияние европейской «зеленой сделки» на мировую торговлю
Член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнев принял участие в заседании Международного совета по сотрудничеству и инвестициям (МССИ), посвященном влиянию «зеленой сделки» на перспективы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества ЕС с Россией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).
Во встрече также участвовали посол Евросоюза в РФ Маркус Эдерер, президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин, вице-президент по стратегическому развитию ПАО «ЛУКОЙЛ» Леонид Федун, президент Schneider Electric в России и СНГ, председатель правления Ассоциации европейского бизнеса Йохан Вандерплаетсе, президент ВР Россия Дэвид Кэмпбелл, председатель правления Российско-Германской внешнеторговой палаты Маттиас Шепп, президент Alstom Transport Рус Филипп Пегорье, а также другие представители бизнеса и органов государственной власти.
Как отметил министр по торговле ЕЭК, в отсутствие возможности по установлению полномасштабного сотрудничества с Евросоюзом, ЕАЭС приступил к выстраиванию постоянного «технического» диалога между ЕЭК и Европейской комиссией. Под «техническим» понимается направленность диалога на вопросы регулирования торговли, максимально приближенные к проблемам бизнеса.
В рамках диалога уже обсуждались вопросы технического и таможенного регулирования, правил происхождения, единого рынка лекарственных средств, а также торговые меры, направленные на борьбу с эпидемиологическим кризисом. В тоже время «в декабре планируется провести еще одну консультационную встречу, одним из вопросов станет европейская «зеленая сделка», - проинформировал партнеров Андрей Слепнев.
Министр подчеркнул, что в ЕАЭС с пониманием относятся к стремлению Евросоюза выступить лидером в продвижении инициатив, направленных на решение общих мировых проблем, таких как изменение климата и глобальное потепление, переход к новому технологическому укладу и ресурсосберегающей, циркулярной экономике. «В то же самое время хотелось бы, чтобы нерыночные ограничения на деятельность компаний нашего Союза не вводились. Разрыв сложившихся производственных и сбытовых цепочек не выгоден ни нам, ни ЕС. Он в конечном итоге не приблизит, а лишь отдалит реализацию задач климатической политики», - выразил уверенность Андрей Слепнев.
В этой связи в ЕЭК напомнили, что все государства-члены ЕАЭС являются участниками Парижского соглашения и взяли на себя соответствующие обязательства. При этом в странах Союза высокую долю рынка уже занимают «зеленые» виды энергетики, в том числе атомная и гидроэнергетика, а природный газ является одним из самых экологичных источников.
«К так называемому «углеродному сбору» сегодня возникает много вопросов у государств-членов ЕАЭС. Прежде всего, нас интересует, какие отрасли будут затронуты таким сбором, и в какой форме он будет применяться. От этого зависит и квалификация этой меры в соответствии с соглашениями ВТО, и наша позиция в отношении этой меры», - заявил Андрей Слепнев.
В заключение министр рассказал о том, что 4 декабря 2020 года в Москве состоится Первый Евразийский Конгресс (https://congress.eabr.org/), в рамках которого также ожидается участие посла Евросоюза в РФ Маркуса Эдерера и президента РСПП Александра Шохина. В ходе мероприятия планируется обсуждение практических шагов для совместного преодоления кризисных явлений и соответствия вызовам климатических изменений.
Справка.
Европейская «зеленая сделка» – план достижения нулевого суммарного выброса парниковых газов и нулевого суммарного загрязнения окружающей среды путём перехода от использования ископаемых к возобновляемым источникам энергии и сырья в странах Евросоюза к 2050 году. Целью мероприятий является борьба с глобальным потеплением и загрязнением окружающей среды. Документ принят Европейской комиссией 11 декабря 2019 года.
Международный совет по сотрудничеству и инвестициям – консультативный орган, образованный РСПП в 2008 году в качестве платформы для диалога иностранного бизнеса с российской властью. МССИ объединяет ведущих зарубежных инвесторов в российскую экономику, деловые ассоциации и торгово-промышленные палаты.
Зона свободной торговли ЕАЭС–Иран: взаимные и уже не временные выгоды
Иран, Россия и в целом ЕАЭС намерены ускорить трансформацию временного режима взаимной зоны свободной торговли в режим постоянный. И параллельно расширять ассортимент товаров, включаемых в эту зону. Притом с дальнейшим развитием транспортно-логистического обеспечения обоюдной торговли и с более активным использованием приграничных свободных экономических зон. Таковы основные рекомендации конференции Иран–ЕАЭС (состоялась в иранском Бандар-Энзели) и вебинара по торгово-экономическому сотрудничеству Ирана с Евразийским союзом, состоявшихся в середине ноября.
Напомним, с октября 2019 года действует временное соглашение (май 2018 г.) о ЗСТ между Евразийским союзом и Ираном. Объемы их торговли имеют тренд к дальнейшему росту (особенно РФ и Армении с Ираном); до 25% объема взаиморасчетов фактически осуществляются в нацвалютах; доля долгосрочных торговых контрактов между обеими сторонами к настоящему времени почти 30% против примерно 20% в 2017-м (в общей стоимости обоюдных торговых контрактов).
Но сохраняются в этой сфере и проблемные вопросы, например в синхронной работе логистических структур обеих сторон, в своевременном обмене внешнеторговой информацией, пока не разработаны подробные межгосударственные балансы спроса-предложения товаров и услуг. По примеру зарубежных зон свободной торговли целесообразен также реестр предприятий/компаний – участниц ЗСТ Иран–ЕАЭС.
В этой связи заметим, что за рубежом не только увеличивается число таких зон, но и расширяется ассортимент внутризональной свободной торговли. Причем с наличием соответствующего реестра хозяйствующих субъектов-участников. Характерно и то, что преобладающая часть совместных производств в таких ЗСТ концентрируется именно в приграничных и/или припортовых свободных экономических зонах стран-участниц.
Именно по такому комплексному принципу сформирован к середине ноября обширный Азиатско-Тихоокеанский режим свободной торговли в составе КНР, всех стран Юго-Восточной Азии, Австралии и Новой Зеландии.
Означенные и смежные вопросы обсуждались в ходе упомянутых выше конференции и вебинара. Так, генеральный директор припортовой свободной зоны Бендер-Энзели Реза Масрур акцентировал внимание на том, что такого рода зоны всё активнее участвуют не только в торговых связях. Актуально привлечение инвесторов Ирана и стран ЕАЭС в создание в этих зонах совместных производств, в реализацию проектов в сфере логистики.
В этой связи, как считают профильные эксперты обеих сторон, в контексте дальнейшего развития ЗСТ Ирана и ЕАЭС представляется целесообразными сближение, а в идеале – унификация правовых, таможенных и других условий работы свободных экономических зон (СЭЗ) в столь обширном евразийском ареале.
Кстати, напомним, что в конце октября 2017 г. в Астрахани было подписано соглашение между прикаспийской СЭЗ «Энзели» (Иран) и особой экономической зоной «Лотос» (Прикаспийский район Астраханской области РФ), предусматривающее в том числе привлечение иранских компаний в эту астраханскую зону. В рамках документа ОЭЗ «Лотос» резервирует участок в 20 га для размещения производственных предприятий Исламской Республики Иран, а управляющая компания СЭЗ «Энзели» стимулирует размещение там же иранских резидентов. В свою очередь, поощрение аналогичного тренда для российской стороны предусмотрено в той же иранской СЭЗ «Энзели».
А в более широком контексте, по мнению Сохраба Асса, управляющего по международным делам иранского Национального инновационного фонда (ИНИФ), растущая взаимозаинтересованность в развитии торгового сотрудничества между Ираном и ЕАЭС ставит в повестку дня постоянное соглашение по ЗСТ с расширением ее товарного ассортимента, базирующееся «на взаимном доверии, прозрачности и упрощении процедур торговли. С развитием более эффективного коммуникационного взаимодействия между участниками зоны».
Пока в действующую ЗСТ включено не меньше трети всего обоюдного внешнеторгового ассортимента Союза и Ирана: в основном это сельхозпродукция и продукты ее переработки. Но текущий и перспективный взаимный спрос способствует тому, чтобы в эту зону включались, к примеру, хлопок-сырец и продукты его переработки (особенно в сегменте иранского экспорта в ЕАЭС), продукция глубокой переработки нефтегазового сырья, энергооборудование и его комплектующие, фармацевтические продукты и сырье для их изготовления. Такой подход к развитию ЗСТ предлагается многими предприятиями и компаниями Ирана и стран Евразийского союза. То есть к настоящему времени всё более актуальна индустриализация торгового ассортимента в рамках данной ЗСТ.
Что же касается логистики и смежных с ней процедур, этот сегмент становится, как отмечалось, более приспособленным для обслуживания растущих грузопотоков между Союзом и Ираном. Скажем, Энзели, основной иранский порт на Каспии (северо-западная провинция Гилян), увеличил за январь-сентябрь с. г. почти наполовину объем перевалки/обработки грузов взаимной торговли. А в соседней прикаспийской провинции Мазендаран местная Организация дорожного обслуживания недавно предоставила право свободного въезда-выезда российских грузовых авто (ныне следующих исключительно через Азербайджан). По словам Аббаса-Али Наджафи, гендиректора этой организации, такое решение принято для снижения взаимных транспортных расходов, ускорения грузоперевозок и облегчения торговых связей Ирана с ЕАЭС и странами всей Центральной Азии.
Таким образом, российские грузовые авто смогут беспрепятственно пересекать иранскую границу и с центральноазиатскими странами (так как провинция Мазандаран – невдалеке от ирано-туркменской границы).
Заметим, что в товарное расширение ЗСТ и в её новый правовой статус (в рамках постоянного соглашения) вполне вписывается многосторонний проект электроэнергетического коридора РФ (Северный Кавказ) – Закавказье – Иран в обоих направлениях. Реализацию такого проекта (впервые заявленного еще в конце 1960-х СССР и Ираном) намечено завершить ко второй половине 2020-х. Такой «мост» обеспечит посредством оперативных взаимопоставок заблаговременное предотвращение дефицита электроэнергии в странах-участницах благодаря синхронной работе их электроэнергетических мощностей.
Но не только: предусмотрены также совместные резервы избыточной электроэнергии и экспорт части этого «избытка» в соседние с коридором страны. Напомним, что в данном проекте заинтересованы также соседние с Ираном Ирак и Сирия; возможен реэкспорт электричества в сопредельные Туркменистан или Афганистан. Более того, в тот же коридор из Ирана может включиться и Катар, поскольку проект ирано-катарского электромоста поддержан на переговорах 10-11 ноября с. г. в Тегеране советника министра энергетики Ирана Мохаммада Али Фарахнакяна с генеральным директором Катарской государственной водно-энергетической компании Иссой Аль-Кувари.
Основой же вопрос торгово-экономического сотрудничества Ирана и Евразийского союза – заключение постоянного соглашения по обоюдной ЗСТ – намечено решить к концу текущего года. Если подробнее, то, согласно положениям временного соглашения, в июле инициировано, по словам министра по торговле ЕЭК Андрея Слепнева, «решение о начале переговоров о постоянном соглашении». Уже получены одобрения такого решения со стороны Коллегии и Совета ЕЭК. А принятие данного решения Высшим Евразийским экономическим советом ожидается до конца 2020 г.
Скорее всего, будет расширен ассортимент обоюдной ЗСТ: это, повторим, предлагают многие бизнес-структуры стран Союза и их иранские партнеры.
Разумеется, предстоит решить в данном контексте немало вопросов: это реестр предприятий-участниц ЗСТ, недопущение незаконного реэкспорта товаров и услуг, конкурентоспособность взаиморасчетов в нацвалютах, ускорение таможенных процедур. Решение этих и сопутствующих вопросов, безусловно, повысит и геополитическую значимость масштабного экономического партнерства Евразийского союза с Ираном.
ЕЭК проведёт публичные слушания в отношении импорта труб из КНР
Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии уведомил о проведении публичных слушаний в рамках повторного антидемпингового расследования в отношении китайских бесшовных труб, используемых для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин (OCTG). Процедура пройдёт в формате заочного участия (опросным путём). О намерении получить статус участника публичных слушаний необходимо заявить не позднее 11 декабря.
"Заочный формат участия подразумевает направление в департамент письменной позиции и вопросов по предмету проводимого расследования. Поступившие данные будут размещены в электронной библиотеке материалов антидемпингового расследования. ..Участникам слушаний письменную позицию необходимо предоставить до 18:00 14 декабря 2020 года.
На повестке дня слушаний - заинтересованные лица и их экономические интересы, импортный товар, являющийся объектом антидемпингового расследования, и аналогичный товар, производимый в ЕАЭС, возобновление или продолжение демпингового импорта товара-объекта расследования на таможенную территорию ЕАЭС, возобновление или продолжение причинения материального ущерба металлургической отрасли государств ЕАЭС при прекращении действия демпинговой меры", - говорится в уведомлении.
Ранее в ЕЭК сообщали о продлении действия пошлин на данную металлопродукцию до 12 мая 2021 года. Повторное расследование начато в связи с истечением срока антидемпинговой меры, введённой с августа 2015 года.
В ЕАЭС формируются подходы по борьбе с контрафактом в сети Интернет
За последние годы в Российской Федерации сформировалась достаточно обширная правоприменительная практика по противодействию нарушениям прав на объекты интеллектуальной собственности в сети «Интернет», так как в законодательстве России предусмотрены специализированные меры. В остальных государствах Евразийского экономического союза рассмотрение этого вопроса находится в начальной стадии обсуждения.
В этой связи в качестве первого этапа формирования евразийского механизма по борьбе с нарушениями прав на объекты интеллектуальной собственности в интернете Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила рекомендацию «Об основных подходах при осуществлении деятельности по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в государствах ЕАЭС».
«В современных условиях значительная часть торговли осуществляется при помощи интернет-технологий. Одновременно встает вопрос о соблюдении прав на объекты интеллектуальной собственности», – отметил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков» – Распространение в сети «Интернет» контрафактных товаров и нелегального контента признается серьезной проблемой не только в ЕАЭС, но и во всем мире, затрагивает интересы бизнеса, потребителей и оказывает влияние на развитие экономики в целом».
В рекомендации предусмотрены процедуры блокировки нелегального контента, учет заблокированных информационных ресурсов, удаление из поисковых систем ссылок на нелегальный контент, информационное взаимодействие правообладателей, интернет-платформ и уполномоченных органов, а также содействие в заключении добровольных соглашений о сотрудничестве правообладателей с интернет-платформами по вопросам защиты прав на объекты интеллектуальной собственности с сети «Интернет».
Реализация этих мер позволит повысить эффективность обеспечения защиты прав авторов и иных правообладателей и снизить долю контрафактной продукции на рынке Союза.
Сергей Глазьев призвал стимулировать экономический рост в странах ЕАЭС за счет развития фармацевтики, информационных и биоинженерных технологий
Государства Евразийского экономического союза пока не смогли выйти на темпы роста выше мировых. Во многом это связано с той макроэкономической политикой, которая проводится в странах. Стимулировать экономический рост можно за счет развития отраслей, которые являются драйверами нового технологического уклада. Об этом заявил министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев 26 ноября на международном семинаре «Пандемия COVID-19: симптомы и лечение мировой экономики».
Как подчеркнул Сергей Глазьев, пандемия существенно ускорила структурные изменения в мировой экономике. Происходит дифференциация мировой экономики в зависимости от эффективности системы управления экономическим развитием в странах. В частности, центр мировой активности перемещается в Юго-Восточную Азию. Единственная страна, которая выходит на положительные темпы роста в этом году, - это Китай.
«Если говорить о государствах ЕАЭС, мы пока не смогли выйти на темпы роста выше мировых, - отметил Сергей Глазьев. - Во многом это связано, как мне представляется, с той макроэкономической политикой, которая проводится. В государствах ЕАЭС по-прежнему крайне низкие нормы накопления капитала, низкие темпы наращивания инвестиционной активности, сохраняется утечка капитала, что свидетельствует о том, что система управления экономическим развитием работает не оптимальным образом».
При этом он обратил внимание на то, что в странах ЕАЭС наблюдается рост в тех отраслях, которые являются драйверами нового технологического уклада.
«В государствах ЕАЭС обращает на себя внимание быстрый рост в фармацевтике, производстве медицинских препаратов, медицинских изделий и в целом наращивание экономической активности в сфере здравоохранения», - отметил Сергей Глазьев.
По данным служб государственной статистики стран ЕАЭС, производство фармацевтических препаратов в январе-октябре 2020 года по сравнению с тем же периодом 2019 года в Армении выросло на 23,5%, в Беларуси – на 11%, в Казахстане – на 40%, в Кыргызстане – на 180%, в России – на 21%.
Министр ЕЭК добавил, что тенденции, связанные с информатизацией, с развитием биоинженерных технологий, роботизацией, внедрением цифровых технологий, ускоряются, и странам ЕАЭС необходимо идти в ногу со временем. Он подчеркнул, что государства ядра нового технологического уклада сохраняют нормы валютного контроля, жестко следят за трансграничным движением капитала, избирательно относятся к денежно-кредитной политике, стимулируют инвестиционную активность путем формирования целевых инструментов кредитования инвестиций, обеспечивают дешевое долгосрочное кредитование приоритетных направлений экономического развития, держат денежное обращение под жестким государственным контролем.
Сергей Глазьев констатировал, что в новых условиях главным направлением международного экономического сотрудничества становится не столько либерализация мировой экономики, сколько сочетание конкурентных преимуществ разных стран вокруг наращивания совместных инвестиций, прежде всего инфраструктурных.
«Мы в Евразийском экономическом союзе активно взаимодействуем с Китаем в рамках сопряжения с инициативой «Один пояс - Один путь». Стержнем нашего сотрудничества являются совместные инвестиции на основе сочетания наших конкурентных преимуществ и создание общих правил, которые мы отфиксировали в нашем соглашении», - заключил Сергей Глазьев.
Международный макроэкономический семинар проводится ЕЭК совместно с Межгосударственным банком. Семинар традиционно посвящен обсуждению наиболее актуальных вызовов и рисков развития мировой и региональной экономики, а также перспективным направлениям интеграционного сотрудничества государств ЕАЭС. В дискуссии приняли участие представители международных организаций, интеграционных объединений, национальных и наднациональных регулирующих органов, институтов развития и научных кругов.
Государства ЕАЭС будут оценивать племенной крупный рогатый скот и свиней по новым методикам
Коллегия Евразийской экономической комиссии 24 ноября утвердила Методики оценки племенной ценности сельскохозяйственных животных в странах Евразийского экономического союза.
Нормативно-правовой акт разработан в соответствии с Договором о ЕАЭС и Соглашением о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках Союза, подписанным главами правительств в октябре 2019 года.
Решением устанавливаются единые методики оценки, определения продуктивности и расчета племенной ценности крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, свиней, предназначенные для использования на территории государств-членов во всех племенных организациях, хозяйствах, осуществляющих выращивание и (или) реализацию племенного скота, а также информационно-аналитических, селекционных центрах, ассоциациях по породам животных.
«Принятый документ обеспечит внедрение в племенное животноводство ЕАЭС современных методик оценки и прогнозирования племенной ценности на основе метода наилучшего линейного несмещенного прогноза (BLUP), существенное повышение достоверности оценки и прогноза, ускорение генетического прогресса, позволит осуществлять сравнение племенных животных, выращенных в разных регионах, обеспечив максимальное использование племенных производителей из лидирующей группы в масштабах Союза, а также упростит процедуру перемещения животных между государствами-членами ЕАЭС. Это в свою очередь будет способствовать росту продуктивности животных, наращиванию объемов производства конкурентоспособной племенной продукции, снижению зависимости от импорта и увеличению объемов взаимных поставок», – отметил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Комиссии Артак Камалян.
Для внедрения методик в процессы производства племенной продукции предусматривается двухлетний переходный период, после которого в реестры учета племенных животных (базы данных) государств-членов ЕАЭС, племенные свидетельства (паспорта, сертификаты) животных будут вноситься результаты оценки племенной ценности животных, определенные в соответствии с новыми методиками.
Решение Коллегии, по мнению экспертов, окажет положительное влияние на развитие и эффективность племенного животноводства в странах Евразийского экономического союза.
Единые рынки услуг и трудовых ресурсов окажут мультипликативный эффект на развитие бизнеса государств Союза
Об актуальных аспектах правового обеспечения евразийской интеграции в области либерализации сферы услуг и рынка труда рассказал руководитель секретариата министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Аскар Кишкембаев на международной конференции Суда ЕАЭС «Новые вызовы интеграции ЕАЭС: правовое измерение».
Обозначив существующие проблемы единого рынка услуг в ЕАЭС, Аскар Кишкембаев сделал акцент на перспективах его развития. Он подчеркнул, что либерализация сферы услуг будет способствовать расширению рынка сбыта, увеличению торгового оборота, повышению качества услуг и снижению цен для потребителей стран Союза. Особенно это важно в связи с сокращением оборота услуг во всех государствах Союза в 2020 году на фоне пандемии COVID-19.
«В будущем единый рынок услуг может оказать мультипликативный эффект на развитие бизнеса государств Союза, а также обеспечит рост бюджетных поступлений и сокращение издержек. А эта сложная ситуация станет позитивным уроком по укреплению интеграционных связей Союза», – отметил он.
Другой важной темой доклада стало формирование единого рынка трудовых ресурсов на всем евразийском пространстве. Аскар Кишкембаев рассказал, что Комиссией совместно с государствами Союза разработано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств ЕАЭС, целью которого является формирование, сохранение и реализация пенсионных прав трудящихся на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Кроме того, соглашение предусматривает решение вопросов, связанных с назначением и экспортом пенсий трудящихся, а также развитие сотрудничества в сфере пенсионного обеспечения между государствами Союза.
«Можно с уверенностью сказать, что принятие Соглашения будет способствовать повышению уровня социальной защищённости трудящихся стран Союза и дальнейшему развитию евразийской интеграции», - резюмировал он.
Дополнена Программа разработки межгосударственных стандартов к техрегламенту на парфюмерно-косметическую продукцию
Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила изменения в Программу по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Предусмотрена разработка 8 новых межгосударственных стандартов, пересмотр 4 межгосударственных стандартов на основе актуальных версий международных стандартов ИСО и внесение изменений в 4 межгосударственных стандарта.
Изменения необходимы для расширения возможности определения нормируемых показателей парфюмерно-косметической продукции аналитическими методами. Они расширят методы идентификации натуральных и органических косметических ингредиентов. Исключат действия, вводящие в заблуждение покупателей.
Антимонопольный блок ЕЭК представил результаты мониторинга цен в отношении некоторых групп товаров
Мониторинг цен на стальные кованые валки для металлопрокатных станов, стальные горячекатаные уголки, а также стальные цельнокатаные колеса, происходящие из Украины и ввозимые в ЕАЭС, осуществляется Евразийской экономической комиссией в связи с действием на рынке этих товаров антидемпинговой меры. Его цель исключить возможность создания дефицита и усиления рыночной власти отдельных игроков на рынке.
По результатам мониторинга Комиссия установила достаточную стабильность цен на рынках соответствующей продукции. При этом мониторинг цен в качестве профилактической меры решено продолжить и в дальнейшем.
Гоар Барсегян: «В Стратегию-2025 заложены механизмы повышения эффективности институтов ЕАЭС»
О работе над проектом Стратегических направлений евразийской экономической интеграции до 2025 года и мероприятиях по повышению эффективности институтов Евразийского экономического союза рассказала директор департамента развития интеграции Гоар Барсегян на международной конференции Суда ЕАЭС «Новые вызовы интеграции ЕАЭС: правовое измерение» 25 ноября.
Как подчеркнула Гоар Барсегян, в мае текущего года главы государств Союза в целом одобрили проект Стратегии-2025, в декабре доработанный документ будет представлен Высшему Евразийскому экономическому совету для утверждения.
Гоар Барсегян проинформировала аудиторию о ключевых мероприятиях, которые заложены в проект.
«Институциональная структура объединения на этапе Таможенного союза и Единого экономического пространства и даже на первоначальном этапе функционирования ЕАЭС демонстрировала свою эффективность и работоспособность. Вместе с тем для обеспечения развития интеграции требуется совершенствование механизмов ее функционирования, - отметила представитель ЕЭК. - Так, например, планируется наделить Коллегию Комиссии дополнительными полномочиями. Кроме того, предусмотрены меры по повышению эффективности судебной системы Союза».
Стратегические направления – это ключевой системообразующий документ стратегического планирования. Он определяет логику дальнейшей работы по завершению формирования механизмов реализации текущих договоренностей, развития и углубления интеграционных процессов, предусматривая качественно новые подходы, позволяющие за сравнительно короткий срок продвинуться в достижении целей Союза.
Совет ЕЭК утвердил перечень сервисов для формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС
Совет ЕЭК утвердил перечень сервисов и цифровой инфраструктуры, реализация которых необходима для формирования и запуска экосистемы цифровых транспортных коридоров (ЭЦТК) в странах евразийской «пятерки». Экосистему планируется сформировать к 2025 году.
«Экосистема цифровых транспортных коридоров ЕАЭС призвана помочь деловым партнерам обмениваться логистической информацией по всей цепочке поставок в эффективной защищенной среде, а также обеспечить юридически значимое электронное взаимодействие с уполномоченными органами внутри стран и на международном уровне», - сказал Гегам Варданян, член Коллегии (министр) ЕЭК по внутренним рынкам, информатизации, ИКТ.
В утвержденный Советом ЕЭК документ вошли приоритетные сервисы, заинтересованность в которых выразили государства-члены ЕАЭС.
Так, речь идет о цифровой карте и базе данных магистральных автомобильных дорог и инфраструктурных объектов международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств-членов. Этот сервис обеспечивает возможность получения официальной, достоверной и оперативно корректируемой картографической информации.
Также в перечне – сервис бронирования объектов придорожной инфраструктуры и очереди в автомобильном пункте пропуска, сервис для дистанционного медицинского освидетельствования водителей автотранспортных средств, включая профилактику и предупреждение коронавирусной инфекции COVID-19, сервис по применению электронной международной транспортной накладной для железнодорожного и автомобильного транспорта. Одобрен сервис по применению электронного путевого листа и электронного протокола весогабаритного контроля.
Таким образом, в ЕАЭС продолжается реализация поэтапного плана мероприятий по формированию экосистемы цифровых транспортных коридоров. Он утвержден распоряжением Евразийского межправительственного совета 31 января 2020 года.
Экосистема цифровых транспортных коридоров – это открытая цифровая среда обмена логистической информацией, включающая большое количество цифровых платформ и информационных систем, владельцами и (или) операторами которых могут являться как бизнес, так и органы государственной власти. Экосистема интегрирует информацию о транспортных средствах, экипаже, грузах, разрешительных и сопроводительных документах на всех этапах перевозки, технологических операциях.
Проект направлен на отказ от бумажного сопровождения транспортно-логистических операций и полный переход к обмену сведениями, создание единых стандартов для транспортно-логистических сервисов, переход на сквозную интегрированную систему надзора, основанную на анализе данных, снимающую с перевозчиков большую долю административной нагрузки.
Предполагается реализовать проект в несколько этапов. В том числе речь идет о подготовке нормативной базы, реализации пилотных проектов, техническом проектировании национальных и наднациональных сегментов, разработке стандартов и модернизации существующих информационных систем.
В рамках ЭЦТК планируется организовать максимальное использование уже существующих или разрабатываемых коммерческих и государственных платформ. В том числе это системы таможенных органов Союза, государственные платформы транспортных комплексов стран ЕАЭС, системы взимания платы за использование объектов транспортной инфраструктуры, коммерческие логистические платформы и экспедиторские сервисы, автоматизированные системы перевозчиков и сервисы логистических центров, финансовые и страховые сервисы. В то же время планируется, что перечень периодически будет дополняться новыми сервисами.
Совет ЕЭК одобрил дорожную карту по формированию единого рынка органической продукции
Совет Евразийской экономической комиссии одобрил проект дорожной карты по формированию общего рынка органической сельскохозяйственной продукции в рамках Евразийского экономического союза.
Мероприятия дорожной карты направлены на устранение препятствий во взаимной торговле посредством гармонизации требований законодательства стран ЕАЭС к производству, сертификации и маркировке органического сельскохозяйственного производства и органической продукции, в том числе с учетом требований потенциальных стран-импортеров на рынках наибольшего экспортного интереса.
Член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян отметил: «Наша глобальная цель заключается в гармонизации законодательства внутри Союза таким образом, чтобы получивший сертификат производитель органической продукции мог успешно реализовать ее как на территории любой из стран ЕАЭС, так и на рынках третьих стран».
Дорожная карта будет предложена к утверждению на заседании Евразийского межправительственного совета.
Справка
Органическое сельское хозяйство – форма ведения хозяйства, сочетающая наилучшие практики использования природных ресурсов с учетом местных природно-климатических условий, сохранение биоразнообразия, применение высоких производственных стандартов, соответствующих требованиям растущего числа потребителей органической продукции, полученной с использованием натуральных веществ и естественных процессов.
ЕЭК поддержит полиграфическую отрасль стран Союза
Коллегия Евразийской экономической комиссии 24 ноября обнулила ставку ввозной таможенной пошлины на некоторые виды фотопластинок и фотопленок сроком на три года. Сейчас размер ставки составляет 5%.
В случае с фотопластинками речь идет об одном из важнейших компонентов для печати офсетным способом. Они представляют собой тонкую металлическую или полимерную подложку, на которой находится свето- или термочувствительный приемный слой и другие вспомогательные слои. Офсетные печатные пластины применяются для изготовления упаковочной, книжно-журнальной и газетной продукции. То есть основное потребление таких пластин приходится на полиграфические компании, печатающие средние и большие тиражи.
Однако производство офсетных печатных пластин в государствах Евразийского экономического союза отсутствует, а реализация соответствующих инвестпроектов в среднесрочной перспективе не планируется. Поэтому потребность в указанном товаре покрывается исключительно за счет импорта, а обнуление пошлины поможет снизить себестоимость печатной продукции и повысить конкурентоспособность предприятий полиграфической отрасли.
«В настоящее время в полиграфической отрасли отмечается сложная ситуация, характеризующаяся резким падением спроса по всему спектру производимой продукции, включая печатные средства массовой информации и книгоиздание, рекламный и коммерческий сектор. Принятое решение позволит снизить цены на широкий спектр полиграфических товаров, в том числе учебники и детскую литературу», – отметил директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.
Совет ЕЭК согласовал изменения в Методику расчета и порядок наложения штрафов за нарушения правил конкуренции
Принятые поправки направлены на совершенствование законодательства ЕАЭС в сфере конкуренции, а также для уточнения некоторых понятий и механизмов, предусмотренных Методикой.
Напомним, согласно Договору о Союзе, Комиссия в соответствии с Методикой налагает на хозяйствующие субъекты штрафы за нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках.
По словам члена Коллегии (министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Армана Шаккалиева, «принятые изменения создадут дополнительные условия для бизнеса как в части оптимизации их расходов, так и смягчения ответственности».
Например, уточнены понятия «выручка» и «совокупная сумма выручки». Сейчас размер штрафа за нарушение правил конкуренции выражается в российских рублях, а данные для расчета штрафа хозяйствующие субъекты представляют в национальных валютах государств- членов ЕАЭС. Закрепляется и перерасчет штрафа (рассчитанного при подготовке к заседанию Коллегии Комиссии) на дату принятия решения Коллегией Комиссии в случае изменения курса.
Помимо этого, изменениями предусмотрена возможность добровольной уплаты штрафа правонарушителем до возбуждения исполнительного производства, установлен срок для его добровольной уплаты.
Поправки расширяют перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за нарушения правил конкуренции, а также обозначают условия, при которых такие обстоятельства, как «добровольное прекращение нарушения общих правил конкуренции…» и «добровольное возмещение причиненного ущерба…» могут быть учтены как смягчающие при расчете штрафа.
Проведена оценка полномочий Комиссии по пресечению нарушений конкуренции на трансграничных рынках
Совет Евразийской экономической комиссии на заседании 23 ноября одобрил Доклад, подготовленный антимонопольным блоком ЕЭК, о применении Критериев отнесения товарного рынка к трансграничному.
Документ, охватывающий период с 2015 по 2019 годы включительно, содержит итоги правоприменительной практики Комиссии и анализ полноты полномочий наднационального органа по предотвращению нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС.
Доклад позволил выявить определенные пробелы в положениях Критериев и правовой базе ЕАЭС. В числе выявленных проблем ─ отсутствие полномочий Комиссии по пресечению нарушений, совершенных иностранными компаниями в части антиконкурентной координации экономической деятельности, а также недостаток информации о ходе расследований по материалам, переданным Комиссией антимонопольным ведомствам стран Союза.
Работу по наделению ЕЭК полномочиями в отношении субъектов третьих стран Комиссия намерена проводить в рамках деятельности по совершенствованию правовой базы Союза.
Помимо этого, в Докладе закреплено пожелание государств-членов начать дискуссию о достаточности полномочий Комиссии по введению запретов на злоупотребление доминирующем положением.
Проект Доклада рассмотрен антимонопольными и конкурентными органами стран Союза, а также уполномоченными органами государств-членов, ответственными за взаимодействие с ЕЭК.
Также Советом принято решение провести анализ правоприменительной практики по пресечению общих правил конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС с 2020 по 2022 годы.
Справка
Критерии отнесения рынка к трансграничному утверждены Решением Высшего Евразийского экономического совета № 29 от 19 декабря 2012 года. Так, рынок относится к трансграничному, если географические границы товарного рынка охватывают территории двух и более государств-членов. 22 мая 2015 года после вступления в силу соглашения о защите конфиденциальной информации Комиссия получила полномочия по антимонопольному реагированию на трансграничных рынках стран ЕАЭС.
Контейнерные перевозки идут в рост вопреки пандемии COVID-19
Благодаря транзитным сервисам рост объемов контейнерных перевозок по маршруту Китай – Европа – Китай за 3 квартала этого года превысил 60%. Об этом рассказал член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Эмиль Кайкиев, выступая на пленарной дискуссии «Цифровые транспортные коридоры» в рамках «Транспортной недели - 2020».
«Распространение COVID-19 привело к нарушению глобальных цепочек поставок и повышению волатильности на товарных рынках, изменив ситуацию во многих ключевых секторах экономики» - отметил Эмиль Кайкиев.
Транспорт также испытал влияние указанных факторов, что выразилось в снижении основных показателей его деятельности.
Несмотря на это, отмечен значительный прирост в сегменте транзитных железнодорожных перевозок, что демонстрирует высокий интеграционный потенциал этого вида транспорта, считает министр ЕЭК.
Кроме того, в период пандемии еще четче проявились преимущества железнодорожного транспорта, которые заключаются в стабильности и надежности доставки контейнерными поездами через территорию стран ЕАЭС.
«Необходимо совместными усилиями обеспечить сохранение положительной динамики, укрепив перевозочную деятельность мерами поддержки в части цифровизации процессов на транспорте, информационного обеспечения рынка транспортных услуг. А также за счет санитарно-эпидемиологической безопасности и формирования «зеленых коридоров» для перемещения товаров и населения в условиях чрезвычайной ситуации», - призвал Эмиль Кайкиев.
Справка
«Транспортная неделя» – ежегодное деловое событие, проводимое в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации и включающее серию общероссийских и международных мероприятий по проблематике транспорта. Проводится на протяжении четырнадцати лет Министерством транспорта России для открытого обсуждения наиболее актуальных транспортных вопросов и укрепления взаимопонимания между представителями государственной власти и бизнес-сообщества.
Министр ЕЭК Гегам Варданян: «Список приоритетных сервисов для экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС выходит на финальную стадию согласования»
Член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии Гегам Варданян сообщил об этом, выступая на пленарной дискуссии «Цифровые транспортные коридоры» ХIV Международного форума в рамках «Транспортной недели – 2020» в Москве. Организатором мероприятия выступило Министерство транспорта Российской Федерации.
«Мы сейчас находимся на начальном этапе реализации проекта «Цифровые транспортные коридоры ЕАЭС». Вместе со странами-членами активно формируем перечень приоритетных сервисов, после чего будут одобрены механизмы реализации проекта, а также согласованы необходимые нормативные правовые акты для дальнейшей реализации», – рассказал Гегам Варданян. По оценкам экспертов, проводивших научно-исследовательскую работу по проекту, на пространстве Союза в будущем могут появиться более ста таких сервисов.
Министр ЕЭК подчеркнул, что при реализации перечная приоритетных сервисов для экосистем ЦТК, обеспечение цифрового суверенитета – важная составляющая национальной безопасности любого государства Евразийского экономического союза.
По словам министра ЕЭК, в Комиссии выработан механизм, который эффективно опробован на одном из цифровых проектов Союза. Речь идет о платформе, представляющей собой распределенную систему в странах. Это техническое решение оказалось удачным и его можно применить на других аналогичных проектах «пятёрки».
Напомним, цифровые транспортные коридоры – один из приоритетов реализации цифровой повестки ЕАЭС, что отражено в решении Высшего Евразийского экономического совета от 11 октября 2017 года № 12. Экосистема цифровых транспортных коридоров – открытая, цифровая среда обмена логистической информацией, включающая большое количество цифровых платформ и информационных систем, владельцами и (или) операторами которых могут являться как бизнес, так и органы государственной власти. Экосистема интегрирует информацию о транспортных средствах, экипаже, грузах, разрешительных и сопроводительных документах на всех этапах перевозки, технологических операциях.
Реализация проекта поможет решить сразу несколько важных задач. В том числе избавиться от бумажного сопровождения транспортно-логистических операций, полностью перейдя на электронный обмен данными; создать единые стандарты для транспортно-логистических сервисов; перейти на сквозную интегрированную систему надзора, основанную на анализе данных, снимающую с перевозчиков большую долю административной нагрузки.
Справка
«Транспортная неделя» – ежегодное деловое событие, проводимое в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации и включающее серию общероссийских и международных мероприятий по проблематике транспорта. Проводится на протяжении четырнадцати лет Министерством транспорта России для открытого обсуждения наиболее актуальных транспортных вопросов и укрепления взаимопонимания между представителями государственной власти и бизнес-сообщества.
Белоруссия ограничила ввоз птицы из России и ряда других стран в связи с птичьим гриппом
Белоруссия ввела ограничения на ввоз птицы и продукции птицеводства из некоторых регионов России, а также ряда других стран. В частности, из Германии, Нидерландов, Франции и Дании. Причиной называются случаи птичьего гриппа в этих странах. Об ограничениях со ссылкой на Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхоза и продовольствия РБ сообщило агентство БелТа.
Ограничения на ввоз временные и касаются птицы и птицеводческой продукции из таких регионов России, как Татарстан, а также Ростовская, Томская и Самарская области.
Минск также запретил импорт товаров из отрасли птицеводства из земель Мекленбург-Передняя Померания и Нижняя Саксония в Германии, а также из провинций Гронинген и Гелдерланд в Нидерландах, а также французской Корсики и датской Центральной Ютландии.
На территории этих регионов зарегистрированы случаи заболевания птиц высокопатогенным гриппом, говорится в сообщении белорусского Минсельзхоза, ссылающегося на данные Всемирной организации здравоохранения животных.
Временные ограничения вводятся с 23 ноября. Под ограничения попадает не только живая птица, но также яйцо, как пищевое, так и инкубационное, а также мясо птицы, яичный порошок, меланж, альбумин и другие пищевые продукты переработки куриного яйца, а также пух и перо, сообщает ТАСС.
Птичий грипп - остро протекающее вирусное заболевание, которое приводит к поражению респираторного и желудочно-кишечного тракта птиц. Вспышки птичьего гриппа заканчиваются массовым падежом зараженной птицы. Поскольку болезнь заразная, все обитатели хозяйства, где произошла вспышка птичьего гриппа, подлежит уничтожению.
Страны ЕАЭС будут обмениваться информацией с КНР
Участниками взаимного обмена будут таможенные органы государств – членов ЕАЭС и Главное таможенное управление Китайской Народной Республики
21 ноября 2020 года вступило в силу Соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза и Китая. Обмен данными будет осуществляться соответствующими таможенными органами стран соглашения.
Член коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Олег Панкратов отметил:
«Очень важно, что в процессе переговоров с китайскими коллегами мы пришли к совместному пониманию, что обмен информацией между таможенными службами наших государств очень важен для содействия торговле и обеспечения безопасности при трансграничном перемещении товаров. Рассчитываем, что реализация достигнутых договоренностей будет весьма полезна как для таможенных служб, так и для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности».
Поясним, первый раунд переговоров состоялся еще в декабре 2019 году в Харбине. На данный момент доработка и согласование положений проводятся путем переписки с китайской стороной. После улучшения эпидемиологической ситуации в мире и открытия границ планируется проведение второго раунда переговоров.
Реализация транспортной политики позитивно повлияет на интеграцию в ЕАЭС
Совет руководителей профильных министерств государств Союза обсудил 19 ноября реализацию Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики стран евразийской «пятерки». Саммит состоялся в режиме видеоконференции в рамках международного форума «Транспортная неделя – 2020».
Решения членов Совета будут способствовать углублению интеграционных процессов в сфере транспорта, отметил министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Алексей Авраменко, который возглавляет Совет в 2020 году.
На заседании был рассмотрен детальный отчет об исполнении «дорожных карт» по реализации Основных направлений за период 2018-2020 годы, а также информация о ходе подготовки «дорожной карты» на 2021-2023 годы. Эту работу представил член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Эмиль Кайкиев.
Министр ЕЭК отметил, что отчет будет актуализирован: ряд мероприятий в стадии завершения до конца этого года. Затем планируется внести документ на рассмотрение Коллегии, Совета Комиссии и Межправительственного совета одновременно с проектом новой «дорожной карты» на предстоящий трехлетний период.
Ранее отдельные аспекты реализации транспортной политики, связанные с инфраструктурным развитием и цифровизацией транспортной деятельности, были представлены Эмилем Кайкиевым на пленарной сессии «Цифровые транспортные коридоры» форума «Транспортная неделя – 2020».
Также на заседании Совета одобрен перечень маршрутов и автомобильных дорог, которые планируется включить в перечень евразийских транспортных коридоров, приняты решения по вопросам информационного обмена при перевозках железнодорожным транспортом и эксплуатации воздушных судов, возобновления между государствами-членами пассажирских сообщений различными видами транспорта, которое было прекращено в условиях пандемии.
В заседании приняли участие министр территориального управления и инфраструктуры Республики Армения Сурен Папикян, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Алексей Авраменко, министр транспорта и дорог Кыргызской Республики Бакыт Бердалиев, исполняющий обязанности министра транспорта Российской Федерации Александр Нерадько, заместитель министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Руслан Баймишев.
Пятое заседание Совета запланировано на первое полугодие 2021 года.
О введении маркировки средствами идентификации отдельных групп товаров
Евразийская экономическая комиссия обращает внимание, что в соответствии с решениями Совета ЕЭК от 18 ноября 2019 года №№ 127, 128, 129 и 130 в государствах ЕАЭС может быть введена маркировка в отношении духов и туалетной воды; фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек; шин и покрышек; товаров легкой промышленности по мере их готовности.
Таким образом, год назад были приняты четыре решения по четырем группам товаров. В них фактически определены сроки, ранее которых маркировка не может быть введена, а после – в любой момент времени.
Так, запрет на оборот немаркированной продукции может быть введен: для духов и туалетной воды, для фотокамер – в период после 1 октября 2020 года, для шин и покрышек – после 1 декабря 2020 года, для одежды из кожи, блузок, детской, мужской и женской верхней одежды, для постельного, столового, туалетного и кухонного белья – с 1 января 2021 года.
Решения о введении маркировки вышеуказанных товаров с указанными сроками запрета на оборот немаркированной продукции уже приняты в Российской Федерации.
В целях маркировки товаров для их поставки на территорию России можно заказать и получить коды маркировки через национального оператора, если он определен в государстве-члене Союза и у него заключено соответствующее соглашение с оператором Российской Федерации, либо же напрямую у контрагента в Российской Федерации.
Опыт Союзного государства РФ и Беларуси поможет развитию ЕАЭС
Развитию отношений в Евразийском экономическом Союзе может помочь опыт Союзного государства России и Беларусии, считают сенаторы Константин Косачев и Андрей Кутепов.
Они провели «круглый стол», на котором обсудили углубление интеграции государств—членов ЕАЭС. По словам парламентариев, между странами налажена согласованная транспортная, промышленная и аграрная политика. Реформировано таможенное законодательство, внедряют цифровые технологии и устраняют всевозможные барьеры.
«Мы понимаем, что природа барьеров, изъятий и ограничений — это различия в экономической политике. Пока экономическая политика, скорость и глубина структурных реформ будут отличаться, мы будем иметь дело с различного вида препятствиями. На место устранённых придут новые, поэтому ключевое значение имеет унификация норм и правил для наших общих рынков», - отметил Кутепов.
Константин Косачев уверен, что Москве и Минску есть чем поделиться с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу.
«Нам кажется очень важным по каждому из направлений сотрудничества прорабатывать конкретные «дорожные карты» с чётко зафиксированными сроками, конкретными исполнителями, которые несут ответственность за выполнение поставленных задач/ Подготовлен проект программы действий России и Белоруссии по реализации положений Договора о создании Союзного государства. В отличие от опыта предыдущих десятилетий, он носит совершенно конкретный и прикладной характер», - сказал глава комитета Совета Федерации по международным делам.
Также на мероприятии было отмечено, что переговоры Евразийского экономического союза о создании зон свободной торговли с другими странами могут повысить уровень товарооборота.
Сербия сможет поставлять в ЕАЭС товары без пошлин
Евразийский экономический союз и Сербия организуют зону свободной торговли. В рамках этого режима Сербия сможет поставлять в ЕАЭС сыр, алкогольные напитки и сигареты без пошлин. Соответствующее соглашение вступает в силу 20 ноября.
Соглашение было подписано в Астане 25 октября 2019 года, оно формирует основные правила торговли между ЕЭАС и Сербией, соответствующие нормам ВТО. Предусматривается возможность внедрения электронной системы сертификации прохождения товаров, которая предполагает отказ от необходимости представления при таможенном декларировании продукции сертификатов на бумажном носителе. Документ также содержит механизм двусторонних защитных мер, который позволяет оперативно реагировать на изменения на рынке.
Согласно договору государства-члены ЕАЭС предоставят сербским товарам единый режим доступа на рынок. При этом режим свободной торговли не распространится на импорт мяса и птицы, сахара, отдельных видов плавленых сыров, игристых вин, спиртовых настоек и ликёров, сигар и сигарилл. Но при этом по сравнению с действующим режимом улучшатся условия доступа на рынок ЕЭАС некоторых видов сыров, алкогольных напитков и сигарет.
Новое торговое соглашение не только полностью гармонизирует условия торговли Белоруссии, Казахстана и России с Сербией, но и создаст аналогичный режим для армянских и киргизских товаров, преференции для которых при доступе на сербский рынок ранее отсутствовали.
Страны ЕАЭС и Центральной Азии укрепляют сотрудничество в целях поддержки устойчивого экономического восстановления после пандемии COVID-19
Об использовании механизмов цифровой торговли для преодоления последствий пандемии COVID-19 рассказал министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков на форуме СПЕКА-2020, организованном Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана Организации Объединенных Наций (ЭСКАТО ООН), который был посвящен региональному сотрудничеству в области социально-экономического восстановления после пандемии.
По словам Тимура Жаксылыкова, одним из ключевых направлений, связанных с адаптацией к условиям социального дистанцирования и развитием безбарьерной трансграничной торговли является активизация использования цифровых «безбумажных» технологий.
«Современные цифровые технологии, применяемые в системе прослеживаемости и маркировки, позволяют агрегировать данные на всех уровнях и, соответственно, прослеживать движение продукции по всей цепочке поставок от производства до потребителя», – отметил министр ЕЭК.
Также Тимур Жаксылыков рассказал участникам форума об инициативах ЕЭК в отношении перевода налогового администрирования ЕАЭС в цифровой формат. «Формирование механизма фискального мониторинга осуществляется в целях автоматического подтверждения нулевой ставки НДС, обеспечения полноты уплаты косвенных налогов и прозрачности перемещения товаров во взаимной торговле посредством цифровой трансформации налогового администрирования и обмена юридически значимыми фискальными сведениями, – подчеркнул Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК – Система фискального мониторинга позволит обеспечить формирование прозрачной трансграничной экосистемы торговли, уменьшить нагрузку на бизнес в процессах взаимодействия с государственными органами, создать благоприятный бизнес-климат в Союзе».
Справка
Специальная программа ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА) была запущена в 1998 году для укрепления субрегионального сотрудничества в Центрально-Азиатском регионе и его интеграции и мировую экономику. К странам СПЕКА относятся Афганистан, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Европейская экономическая комиссия ООН (и Экономическая и социальная комиссия для стран Азии и Тихого океана обеспечивают совместную всестороннюю поддержку Программы.
Установлены переходные положения к техрегламенту ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств»
Коллегия ЕЭК установила переходные положения к техрегламенту ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» (TP ЕАЭС 048/2019).
Допускается в течение 24 месяцев с даты вступления в силу техрегламента производство и выпуск в обращение продукции по национальным документам об оценке соответствия, выданным до даты вступления в силу техрегламента, в случае если процедура национальной оценки соответствия была предусмотрена, либо без документов, если такая процедура не была предусмотрена.
Обращение продукции, выпущенной в соответствии с переходными положениями, допускается в течение срока ее службы.
Установление переходных положений является обеспечительной процедурой после принятия техрегламента с целью поэтапного перехода на требования техрегламента и документы об оценке соответствия.
Техрегламент принят Решением Совета ЕЭК 8 августа 2019 года № 114 и вступает в силу с даты вступления в силу решения Совета Комиссии, устанавливающего формы этикеток энергопотребляющих устройств разных видов и правила их оформления, но не ранее 1 сентября 2021 года.
Могилевская таможня: основания для аннулирования зарегистрированной статистической декларации
В связи с вступлением в силу Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2020 г. № 533 «О статистическом декларировании товаров» имногочисленными обращениями субъектов хозяйствования по вопросу аннулирования статистических деклараций Могилевская таможня информирует:
основания для аннулирования зарегистрированной статистической декларации определены частью первой подпункта 1.9 пункта 1 Постановления.
В соответствии с указанным подпунктом экспортер (импортер) или грузоотправитель (грузополучатель) обязан аннулировать зарегистрированную статистическую декларацию, если:
- после отгрузки товаров, указанных в зарегистрированной статистической декларации, их передача нерезиденту не состоялась;
- зарегистрировано несколько статистических деклараций на одну внешнеторговую операцию;
- товары, указанные в статистической декларации, помещены под одну из таможенных процедур.
Обращаем внимание, что подача статистической декларации в сроки, иные, чем определенные подпунктом 1.2 Постановления, не является основанием для аннулирования такой статистической декларации.
Тимур Жаксылыков: «ЕЭК стремится к комплексному и разностороннему сотрудничеству с Европейской комиссией»
Возможности для развития сотрудничества между ЕАЭС и ЕС рассмотрены на заседании круглого стола о «Едином экономическом пространстве от Лиссабона до Владивостока». Мероприятие прошло на площадке ЕЭК с участием члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Жаксылыкова, представителей Европейской комиссии и делового сообщества из стран ЕАЭС и Евросоюза.
Министр ЕЭК Тимур Жаксылыков отметил высокую заинтересованность в активизации диалога с ЕС, который является ключевым торговым, инвестиционным и технологическим партнером ЕАЭС. Сегодня на долю Евросоюза «приходится почти половина международных торговых потоков. ЕЭК стремится к комплексному и разностороннему сотрудничеству с Европейской комиссией, особенно в таких сферах, как техническое регулирование, ветеринарные и фитосанитарные правила и процедуры, таможенное администрирование. В этих сферах уже начато определенное взаимодействие», – рассказал министр ЕЭК.
Вместе с тем, по его мнению, уровень взаимодействия между ЕАЭС и ЕС пока - на начальном этапе развития. При этом он выразил благодарность Инициативе «Лиссабон-Владивосток» за усилия по структурированию и углублению диалога на общем евроазиатском пространстве. «Эта инициатива вносит важный вклад в подготовку базы для развития взаимодействия в формате диалога ЕАЭС-ЕС», – считает Тимур Жаксылыков.
В свою очередь председатель правления Инициативы «Лиссабон – Владивосток» Ульф Шнайдер отметил ее высокую значимость, а также повышенный интерес к мероприятию участников круглого стола. Ими стали представители различных ассоциаций и компаний из семи стран ЕС, что свидетельствует об актуальности сотрудничества с ЕАЭС.
По мнению президента Ассоциации европейского бизнеса (AEБ) в России Йохана Вандерплаца, европейцы сегодня очень внимательно следят за процессами, происходящими в Евразийском экономическом союзе – одном из крупнейших «реальных проектов» с высоким уровнем синергии между странами. Это особенно заметно по уровню развития общего рынка труда, различным юридическим практикам.
ЕЭК развивает сотрудничество со странами Тихоокеанского альянса
Вопросы взаимодействия региональных интеграционных объединений, включая Евразийский экономический союз и Тихоокеанский альянс (ТА), обсудили на втором форуме сотрудничества Тихоокеанского альянса 12 ноября в видеоформате. Евразийскую экономическую комиссию представила директор департамента развития интеграции Гоар Барсегян.
Она рассказала о текущем состоянии евразийской экономической интеграции и о разработке стратегических планов по ее развитию, сравнила подходы к интеграционному строительству Союза и Альянса, осветила аспекты сотрудничества между двумя интеграционными объединениями.
Директор департамента ЕЭК отметила, что, подписав в июле 2019 года Декларацию о партнерстве, ЕЭК и Тихоокеанский альянс заложили хорошую основу для диалога. Его актуальность была подтверждена в рамках взаимодействия еще в 2013 году. Тогда представители Комиссии приняли участие в презентации Тихоокеанского альянса, организованной в Москве посольствами Колумбии, Мексики, Перу и Чили в Российской Федерации. Впоследствии сформовалась практика участия Комиссии в мероприятиях по линии непосредственно Альянса – заседаниях группы на уровне национальных координаторов, саммитах с участием глав государств-участников в Лиме (Перу), а также встреч ЕЭК с послами государств ТА в России.
«ЕАЭС и ТА как интеграционные структуры нового формата имеют много общего. Представляется актуальным проведение специализированного мероприятия – форума или конференции «ЕАЭС – Тихоокеанский альянс», в ходе которого можно было бы детально обсудить меры борьбы с пандемией COVID-19, предпринимаемые нашими государствами, устранение барьеров для интеграционного развития, реализацию цифровой повестки и другое», – резюмировала Гоар Барсегян.
Справка
Тихоокеанский альянс – объединение региональной экономической интеграции, в которое входят Мексика, Перу, Чили, Колумбия. Государствами-наблюдателями при Альянсе являются 59 стран. По данным ВТО, страны ТА экспортируют товаров в общей сложности на 445 млрд долл., что примерно на 60 % больше, чем страны-участницы Меркосур.
ЕЭК и государства Тихоокеанского альянса подписали Декларацию о партнерстве в Перу в июле 2019 года.
Сергей Глазьев: «Сила Союза заключается в том, что негативные внешние факторы можно компенсировать улучшением условий взаимной торговли»
Об этом член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Глазьев заявил на заседании Консультативного комитета по макроэкономической политике 12 ноября в Москве.
Участники встречи рассмотрели мониторинг макроэкономических показателей, установленных статьей 63 Договора. Принимая во внимание высокую вероятность превышения пороговых значений индикативных показателей в результате снижения макроэкономической устойчивости стран в 2020 году под влиянием пандемических рестрикций, члены Консультативного комитета отметили необходимость усовершенствовать работу в этом направлении. В частности, в 2021 году намечено проведение консультаций для разработки Комиссией рекомендаций странам ЕАЭС по стабилизации экономической ситуации. В этом контексте Сергей Глазьев отметил важность своевременного практического реагирования ЕЭК и стран Союза на устойчивый и системный характер превышения макропоказателей, непосредственно сказывающегося на экономической динамике.
Консультативный комитет одобрил внесение изменений в Порядок согласования интервальных количественных значений внешних параметров прогнозов, используемых для подготовки официальных прогнозов социально-экономического развития государств Евразийского экономического союза. «Мы готовы к тому, чтобы делать собственные оценки и такую аналитику тоже будем предоставлять в страны», – сказал Сергей Глазьев.
Кроме того, участники заседания приняли за основу проект порядка разработки прогноза взаимной торговли стран ЕАЭС для рассмотрения его на Коллегии Комиссии. «Необходимо акцентировать внимание на мерах и предложениях по стимулированию повышения объема взаимной торговли, и учесть влияние барьеров на условия взаимной торговли», – отметил Сергей Глазьев.
Члены комитета рассмотрели презентацию результатов выполнения научно-исследовательской работы «Разработка методологии расчета показателя структурного бюджетного баланса и его оценка для государств-членов ЕАЭС». Кроме того, экспертам стран было предложено принять активное участие в обсуждении результатов выполнения НИР по исследованию системы макроэкономических показателей статьи 63 Договора, а также рассмотреть на следующем заседании Комитета результаты научно-исследовательской работы по формированию методологических основ стратегического планирования и прогнозирования.
В заседании приняли участие члены Консультативного комитета, представители министерств финансово-экономического блока и национальных (центральных) банков государств-членов. Также присутствовали Полномочный представитель Республики Молдова в ЕЭК и представители Исполнительного комитета СНГ.
Следующее заседание комитета планируется провести в марте – апреле 2021 года.
ЕЭК продлила действие антидемпинговой пошлины на грузовые шины из КНР до завершения повторного расследования
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение продлить действие антидемпинговой меры в отношении грузовых шин из КНР до августа 2021 года.
Применение действующей меры должно было завершиться 17 декабря 2020 года. Однако в установленные сроки в адрес Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК поступило заявление о проведении повторного антидемпингового расследования.
Представленные в документах сведения позволили сделать предварительные выводы о возможности продолжения демпингового импорта, а также причинения ущерба отрасли экономики государств ЕАЭС в случае, если действие антидемпинговой меры будет прекращено. По результатам рассмотрения заявления 19 августа 2020 года было начато повторное расследование.
Принимая во внимание срок истечения действия антидемпинговой пошлины, а также учитывая то, что повторное антидемпинговое расследование должно быть завершено в течение 12 месяцев, решено продлить действие меры до 18 августа 2021 года включительно.
Справка
Антидемпинговая мера в форме антидемпинговой пошлины в отношении грузовых шин из КНР установлена Решением Коллегии ЕЭК от 17 ноября 2015 года № 154. Размер пошлины составляет от 14,79% до 35,35% от таможенной стоимости в зависимости от компании-производителя.
Белоруссия: почти 80 процентов всего сельскохозяйственного экспорта уходит в Россию
Диверсификация экспортных поставок, объявленная некогда Александром Лукашенко в качестве задачи для экономики, пока Беларуси только снится.
Об этом свидетельствует новый обзор Белстата, посвященный Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Он отмечается в Беларуси сегодня, 15 ноября.
Согласно обзору, 79,8% экспортируемой Беларусью сельхозпродукции уходит в Россию. На втором месте с показателем 4.4% экспорта - Казахстан. На третьем с долей 3,2% - Украина.
В Топ-5 стран-экспортеров белорусской сельхозпродукции также входит Китай (2,4%) и Литва (1,7%).
На остальные государства приходится 8,5% экспортных поставок.
По данным Белстата, доля сельскохозяйственного производства в Беларуси составляет около 6% объема ВВП. При этом в сельскохозяйственном секторе работает около 8% от общего количества занятых в экономике страны.
География поставок белорусской сельскохозяйственной продукции и продовольствия в 2019 году
(в % от общего объема экспортных поставок агропродовольственной продукции)
Могилевская таможня: о представлении статистических деклараций
За 10 месяцев 2020 года Могилевской таможней выявлено почти 2.5 тысячи административных правонарушений. Наибольшее количество нарушений - по статье 11.44 КоАП Республики Беларусь «Нарушение установленного срока представления статистической декларации либо отсутствие такой декларации».
Могилевская таможня напоминает, что с 04 октября 2020 года вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2020 года №533 «О статистическом декларировании товаров» (далее – Постановление №533).
Указанным постановление установлен новый порядок представления статистической декларации. В частности, сроком представления для регистрации статистической декларации является период с 1-го по 10-е число месяца, следующего за отчетным, по одному и более фактам отгрузок (поставок) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 3000 евро и более, за отчетный календарный месяц в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего возмездную передачу товаров. Представление и регистрация статистической декларации осуществляется круглосуточно.
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Постановления № 533 в отношении товаров, отгрузка (поставка) которых состоялась до 3 октября 2020 года включительно, представление, заполнение, регистрация статистической и периодической статистической декларации, внесение изменений в зарегистрированную статистическую и периодическую статистическую декларацию, их аннулирование осуществляются в случаях и порядке, определенных актами законодательства по вопросам статистического декларирования, действовавшими на день отгрузки (поставки) таких товаров, т.е. в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2009 года №549 «О статистическом декларировании товаров».
По материалам Могилевской таможни
Процедура предварительного урегулирования спора помогла договориться компаниям Беларуси и России
Российская компания «Меркор-ПРУФ» и белорусская компания «М8 Сити» договорились устранить разногласия, которые привели к нарушению конкуренции на трансграничном рынке зенитных фонарей.
В Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) поступило заявление ООО «Меркор-ПРУФ» с жалобой на действия белорусского конкурента.Суть обращения заключалась в том, что ООО «М8 Сити» разместило на своем сайте в сети Интернет материалы, содержащие недостоверные сведения о качественных характеристиках, потребительских свойствах и гарантийном сроке обслуживания российского товара, а именно зенитных фонарей – светопрозрачных конструкций на крышах зданий, предназначенных для естественного освещения и вентиляции.
Для разрешения спора Департамент антимонопольного регулирования ЕЭК в рамках рассмотрения поступившего заявления применил инструмент так называемого «мягкого регулирования», суть которого заключается в разработке комплекса мер по восстановлению конкуренции на трансграничном рынке Евразийского экономического союза, выполнить которые предлагается участникам спора. В этом случае белорусской компании было предложено удалить с сайта некорректную информацию, заменив ее объективной (уточняющей).
Предложенные Комиссией меры были поддержаны участниками спора, антимонопольными органами государств – членов ЕАЭС и реализованы в полном объеме.
Членом Коллегии ЕЭК по конкуренции и антимонопольному регулированию будет вынесено определение о прекращении рассмотрения заявления.
Россия предложит ЕЭК ограничить экспорт зерна из ЕАЭС
Россия намерена предложить Евразийской экономической комиссии рассмотреть возможность временного ограничения экспорта зерна из Евразийского экономического союза. Об этом сообщает Интерфакс-Казахстан.
На этот счет имеется соответствующее правительственное постановление.
«Документ поручает Минэкономразвития уведомить ЕЭК о введении квоты на вывоз зерна из РФ и «внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложение о введении временного количественного ограничения на вывоз зерновых культур с таможенной территории Евразийского экономического союза», – говорится в сообщении.
Россия планирует ввести квоту на экспорт зерна с 15 февраля 2021 года в размере 15 млн тонн. При этом она не распространяется на поставки в страны ЕАЭС.
Ранее Казахстан из-за пандемии коронавируса с 22 марта по 1 апреля вводил запрет на вывоз муки, а в апреле и мае – на экспорт муки и зерна.
Основными экспортными рынками для казахстанского зерна в течение продолжительного времени стали страны Центральной Азии (Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Туркменистан) и Афганистан, на которые приходится суммарно около 80% экспорта. Из них членом ЕАЭС является только одна страна – Кыргызстан.
В начале сентября министр сельского хозяйства РК Сапархан Омаров на заседании правительства озвучил прогноз, что в новом маркетинговом году Казахстан намерен экспортировать 7,5–8 млн тонн зерна (с учетом муки в зерновом эквиваленте). Это на 1-1,5 млн тонн больше прошлогоднего показателя.
Как сообщил на брифинге 7 сентября министр сельского хозяйства Сапархан Омаров, Казахстан нарастит в текущем маркетинговом году экспорт зерна в Китай.
Позже вице-министр сельского хозяйства РК Айдарбек Сапаров сообщил, что Казахстан не рассматривает возможность введения запрета на вывоз зерна из страны. Это решение он аргументировал достаточными запасами зерна, которые, по его словам, будут не ниже прошлого года....
На сотом заседании рабочей группы по ОРВ оценили влияние проектов решений Комиссии на ведение бизнеса
Рабочая группа по оценке регулирующего воздействия (ОРВ) под председательством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимура Жаксылыкова 10 ноября провела заседание, в рамках которого рассмотрела проекты решений ЕЭК в сферах таможенного администрирования, антимонопольного регулирования, обращения медицинских изделий и технического регулирования.
В частности, рассмотрен проект решения Коллегии ЕЭК об утверждении перечня товаров, по которым срок временного ввоза устанавливается продолжительностью менее двух лет, и включении в этот перечень зерноуборочных комбайнов, декларируемых в Российской Федерации. По итогам ОРВ отмечено, что предусмотренный проектом подход является не вполне системным и оптимальным. Такой вывод сделан с учетом несопоставимости масштаба проблемы и предлагаемого регулирования, несоответствия проекта решения принципу единого таможенного регулирования, а также в связи с наличием вопросов об уместности использования ограничительных мер таможенного администрирования в качестве инструмента развития промышленности.
Рабочей группой поддержаны проекты решений ЕЭК, регламентирующие указание в декларации и заявлении о выпуске товаров до подачи таможенной декларации сведений о продукции, обращение которой будет прослеживаться.
Также обсужден проект решения Совета ЕЭК об утверждении порядка вынесения предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Урегулирование порядка вынесения предостережения предоставит ЕЭК еще один инструмент профилактики нарушений права Союза в сфере антимонопольного регулирования.
При рассмотрении проекта новой редакции Правил проведения исследований (испытаний) с целью оценки биологического действия медицинских изделий внесен ряд предложений по упрощению процедур организации и проведения таких исследований, а также по обеспечению производителям медицинских изделий переходного периода при введении в действие новой редакции проекта Правил.
Члены рабочей группы также поддержали проект решения Совета ЕЭК о переносе на один год срока вступления в силу технического регламента Союза «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» (ТР ЕАЭС 048/2019) – с 1 сентября 2021 года на 1 сентября 2022 года.
«За пять с половиной лет в рамках ста заседаний рабочей группы подготовлено 320 заключений на проекты решений ЕЭК, в которых содержится более тысячи замечаний и предложений, направленных на повышение качества наднационального регулирования и улучшение условий ведения бизнеса в Союзе», – отметил по итогам заседания рабочей группы Тимур Жаксылыков.
О запретах и ограничениях, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС
Могилевская таможня напоминает, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Под запретами и ограничениями, применяемыми в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, понимают:
- меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
- меры технического регулирования;
-санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры;
- меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе и (или) законодательством государств - членов ЕАЭС.
Пресс-служба Могилевской таможни
На семинаре ЕЭК обсудили подходы к имплементации Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли в странах ЕАЭС
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) 6 ноября провела региональный семинар по упрощению процедур торговли. В семинаре приняли участие представители ЕЭК, ОБСЕ, МТЦ, ВТО и ВТамО, а также государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Туркменистана, Таджикистана и Узбекистана.
«Комиссия изучила вопрос имплементации странами ЕАЭС Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли. Его положения в максимальной степени инкорпорированы в право Союза через Таможенный кодекс, который предусматривает переходные периоды для отдельных государств-членов. По итогам проделанной работы предложено продолжить выработку практических рекомендаций государствам-членам, имплементация Соглашения в которых по тем или иным причинам затруднена», - отметил директор Департамента торговой политики Комиссии Игорь Назарук, выступивший модератором заседания.
В свою очередь, глава Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Сергей Владимиров констатировал, что Соглашение ВТО по упрощению процедур торговли включает в себя наиболее прогрессивные и эффективные инструменты таможенного регулирования, ранее зафиксированные в стандартах Всемирной таможенной организации. «В частности, документ дает импульс развитию института уполномоченного экономического оператора, системы управления рисками для целей таможенного контроля, предварительных решений по классификации товаров, сокращению сроков выпуска товаров и так далее», - подчеркнул Сергей Владимиров.
При этом если стандарты Всемирной таможенной организации в большинстве своем носят рекомендательный характер, Соглашение является обязательным для членов ВТО.
По словам Сергея Владимирова, в настоящее время на площадке Комиссии проводится работа по внесению изменений в Таможенный кодекс, в рамках которой планируется следовать передовым таможенным технологиям и международным стандартам, отражая в праве Союза все последние тенденции, связанные с развитием таможенного регулирования.
Директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян подчеркнул, что в своей деятельности страны ЕАЭС руководствуются нормами и принципами ВТО, а также признают важность присоединения всех государств Союза к Организации. Соблюдение обязательств ВТО обеспечивается Договором о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 года.
Ваагн Казарян подробно остановился на вопросах применения нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, а также представил обзор оперативных мер ЕЭК в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, направленных на обеспечение экономической стабильности в условиях пандемии COVID-19. «Для восстановления наших экономик продолжается обсуждение вопросов введения временных мер по упрощению ввоза и снижению таможенных пошлин для товаров критического импорта и необходимой продукции», - добавил он.
Ваагн Казарян отметил важность проводимого семинара и необходимость дальнейших действий для выработки внутри Союза единых подходов к шагам, которые будут предприниматься с целью имплементации Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли. По его мнению, гармонизация внешнего контура окажет содействие тому, чтобы ЕАЭС воспринимался всем миром как реально действующая экономическая единица. Внешний контур станет идентичным и предсказуемым для торговых партнеров.
По окончании мероприятия Игорь Назарук поблагодарил спикеров за продуктивную работу, призвав участников семинара представить вопросы и предложения организаторам для их последующей проработки, в том числе с международными экспертами. «Расцениваем этот семинар как отправную точку по формированию позиции о дальнейшем изучении вопроса и совместном обсуждении проблем, связанных с имплементацией Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли, в государствах-членах ЕАЭС», - заявил он.
Презентации и другие материалы с прошедшего семинара будут размещены в разделе «Торговля» на сайте ЕЭК.
Коллегия ЕЭК утвердила дорожную карту по формированию общего биржевого пространства Евразийского экономического союза
Общее биржевое пространство ЕАЭС будет формироваться как взаимосвязанная система биржевой торговли ценными бумагами и финансовыми инструментами на организованных рынках стран Союза, объединённая между собой на основе согласованных процедур и технологий, и будет способствовать развитию общего финансового рынка ЕАЭС.
«Общее биржевое пространство в рамках ЕАЭС позволит сформировать фундамент для свободного передвижения капитала, повысить качество фондирования, расширить инвестиционные и сберегательные возможности для населения и создать механизмы для проведения трансграничных операций, – отметил член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Жаксылыков. – В результате реализации дорожной карты появятся стимулы для увеличения трансграничной активности эмитентов государств-членов, расширения взаимодействия участников биржевой торговли, возрастет доверие инвесторов к финансовым рынкам в ЕАЭС».
Дорожная карта предусматривает разработку целого ряда международных договоров, в частности о допуске брокеров и дилеров одного государства-члена к участию в организованных торгах бирж других государств-членов, обеспечении взаимного допуска ценных бумаг на биржи государств-членов, электронном взаимодействии по унифицированным форматам и каналам передачи информации, создании объединенной системы раскрытия корпоративной и финансовой информации, разработке механизмов противодействия злоупотреблениям на рынке ценных бумаг и защиты прав инвесторов, а также о формировании интегрированного расчетно-депозитарного кластера и клиринговой системы.
Общее биржевое пространство Союза повысит инвестиционную привлекательность финансовых рынков и позволит привлечь дополнительные ресурсы в национальные экономики государств-членов.
Документ разработан Департаментом финансовой политики Евразийской экономической комиссии совместно с уполномоченными органами стран ЕАЭС в рамках Концепции формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза.
ЕЭК поддержит кожевенно-обувную промышленность стран Союза
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял решение обнулить ставки ввозных таможенных пошлин на ряд товаров химической промышленности, которые используются в качестве отделочных материалов в кожевенно-обувном производстве. С соответствующей инициативой выступила РФ. Пошлины в размере 0% будут установлены сроком на три года.
Речь идет, в частности, об эфироспиртах, дубильных веществах и полиуретанах в первичных формах. Ранее Коллегией ЕЭК в ходе заседания 22 сентября были снижены ставки пошлин на краски, лаки, готовые водные пигменты для отделки кож и поверхностно-активные средства для кожевенно-обувной промышленности.
Мера направлена на поддержку производителей кожевенной, кожгалантерейной продукции и обуви. Основными потребителями рассматриваемых товаров в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) являются организации-члены Российского союза кожевенников и обувщиков, крупные производители кож и обуви в Республике Армения (например, фабрика «Расси»), в Республике Беларусь (ОАО «Бобруйский кожевенный комбинат»), в Республике Казахстан (ТОО «Алматинский кожевенный завод») и в Кыргызской Республике (ОАО «Ак-Марал»). При этом в самом Союзе данная продукция не производится.
«С учетом того, что легкая промышленность является приоритетным направлением для развития кооперационного сотрудничества в рамках ЕАЭС, эффективность предлагаемой меры выразится в улучшении условий производственной деятельности, развитии кожевенно-обувной отрасли, увеличении объемов производства и повышении конкурентоспособности готовой продукции», - заявил член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Решение Совета ЕЭК вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Совет ЕЭК снизил пошлины на отдельные виды органических химических соединений
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял решение выделить в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза некоторые виды органических химических соединений и снизить в их отношении ставки ввозных таможенных пошлин. В частности, по инициативе Российской Федерации с 5% до 0% будут снижены пошлины на ряд производных анилина, а также N-фенил-п-фенилендиамин.
Нулевая ставка в отношении производных анилина и их солей, производство которых в ЕАЭС отсутствует, установлена для восполнения дефицита данных веществ. При этом для N-метиланилина в целях защиты отечественных производителей 5%-ая пошлина сохраняется. Соединение производится в достаточном количестве и используется для получения необходимых детонационных свойств бензина и повышения его экологичности, а также в качестве сырья промежуточного органического синтеза и промежуточного продукта при производстве красителей, полимеров и гербицидов.
В ЕАЭС также отсутствует производство N-фенил-п-фенилендиамина, который используется в основном при изготовлении синтетических каучуков. При этом развито производство прочих ароматических полиаминов. Поэтому на N-фенил-п-фенилендиамин ставка снижается, а для остальных веществ сохраняется на прежнем уровне.
«Принятые меры направлены на восполнение дефицита сырья на внутреннем рынке ЕАЭС, снижение себестоимости готовой продукции, выпускаемой из рассматриваемых органических химических соединений, а также поддержку предприятий химической отрасли», - прокомментировал решение директор Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Ваагн Казарян.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Совет ЕЭК утвердил Порядок подготовки годового отчета о состоянии конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС
В Порядке, утвержденном Советом Евразийской экономической комиссии 30 октября, определен перечень информации, которая должна содержаться в годовом отчете, закреплены этапы подготовки, а также сроки его выполнения.
В соответствии с Порядком годовой отчет включает в том числе принимаемые Комиссией меры по пресечению нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках Евразийского экономического союза, меры, направленные на повышение эффективности реализуемой конкурентной политики на трансграничных рынках, а также наиболее актуальные вопросы правоприменительной практики.
В годовой отчет также вносятся результаты рассмотрения уведомлений о введении государственного ценового регулирования на товары и услуги на территориях государств-членов; информация о совершенствовании права Союза и законодательства государств-членов в сфере конкуренции и антимонопольного регулирования, об адвокатировании конкуренции и международном сотрудничестве; планируемые Комиссией для проведения в следующем отчетном году мероприятия по профильным вопросам и т.д.
Порядок подготовлен на основании Протокола об общих принципах и правилах конкуренции, который является частью Договора о Союзе. Изменения в него внесены в соответствии с союзным законодательством. Они касаются разработки нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Комиссии в сфере конкуренции и антимонопольного регулирования, включая порядок подготовки годового отчета о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них.
По словам представителя конкурентного блока ЕЭК, годовой отчет позволяет информировать государства-члены, их антимонопольные ведомства о состоянии конкуренции на союзных трансграничных рынках и соответствующих мерах.
Напомним, что согласно Договору о Евразийском экономическом союзе Комиссия должна ежегодно, не позднее 1 июня, представлять названный отчет Высшему Евразийскому экономическому совету.
ЕЭК продлила действие антидемпинговой пошлины на бульдозеры из КНР до завершения повторного расследования
Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила действие антидемпинговой меры в отношении гусеничных бульдозеров из Китайской Народной Республики мощностью до 250 л.с. до июля 2021 года.
Срок действующей меры должен был истечь 11 декабря 2020 года. Однако в установленные сроки в адрес Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК поступило заявление о проведении повторного антидемпингового расследования.
Представленные в документах сведения позволили сделать предварительные выводы о возможности продолжения демпингового импорта, а также причинения ущерба отрасли экономики государств-членов Евразийского экономического союза в случае прекращении действия меры. По результатам рассмотрения заявления 30 июля 2020 года повторное расследование было начато.
Принимая во внимание срок истечения действия антидемпинговой пошлины, а также учитывая то, что повторное антидемпинговое расследование должно быть завершено в течение 12 месяцев, решено продлить действие меры до 29 июля 2021 года включительно.
Справка
Антидемпинговая мера в форме антидемпинговой пошлины в отношении гусеничных бульдозеров из КНР с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л.с. установлена Решением Коллегии ЕЭК от 10 ноября 2015 года № 148. Размер пошлины составляет от 9,65% до 44,65% от таможенной стоимости в зависимости от компании-производителя.
ШОС и ЕАЭС: объединение усилий для реализации экономических потенциалов
Перспективы экономического сотрудничества в регионе Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) были в центре внимания тематической сессии «ШОС и ЕАЭС: объединение усилий для реализации экономического потенциала региона и глобальной экономики». Дискуссия прошла 3 ноября в рамках Делового форума ШОС. Организовала мероприятие Евразийская экономическая комиссия при содействии Торгово-промышленной палаты России.
В ходе сессии с основным докладом выступил член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев. Модерировал сессию директор Центра комплексных европейских и международных исследований факультета Мировой экономики и мировой политики НИУ – ВШЭ, Программный директор Валдайского клуба Тимофей Бордачев.
Сергей Глазьев заявил, что ШОС является важной компонентой архитектуры межгосударственного взаимодействия и региональной интеграции в Евразии, а развитие диалога с ШОС предусмотрено проектом Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
«Государства-члены ЕАЭС и ШОС образуют ядро евразийского континента, а их взаимоотношения во многом определяют вектор дальнейшего развития региона, – подчеркнул министр ЕЭК. – Так, Казахстан, Кыргызстан и Россия одновременно являются членами и ЕАЭС, и ШОС. Беларусь имеет статус государства – наблюдателя при ШОС, а Армения – партнера по диалогу. Это обеспечивает взаимосвязанность наших интеграционных объединений».
Сергей Глазьев проинформировал о проводимой Комиссией работе по формализации отношений с ШОС, в частности о завершении переговорного процесса по заключению Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и Секретариатом ШОС. «В центре внимания проекта Меморандума – экономическое взаимодействие с акцентом на такие сферы, как транспорт, перевозки, инвестиции, вопросы упрощения торговых и таможенных процедур, – заявил министр ЕЭК, подчеркнув, что особое значение могут иметь вопросы цифровой экономики, а также техрегулирования и СФС-мер, где ЕАЭС обладает передовой правовой базой. «Экономические повестки ШОС и ЕАЭС несут в себе потенциал, способный взаимно дополнять друг друга», – подытожил Сергей Глазьев.
Информируя о перспективах сотрудничества ЕАЭС и ШОС, министр отметил необходимость сопряжения обеих международных структур и в качестве приоритетов определил увеличение доли расчетов во взаимной торговле в национальных валютах; создание общих институтов развития, поддерживающих инвестиции в национальных валютах и интеграцию финансовых рынков, включая фондовые биржи. Сергей Глазьев также отметил важность гармонизации систем валютного регулирования, интеграции банковских систем, создания единого цифрового пространства денежного обращения, а также формирования евразийской финансовой архитектуры.
Участники сессии акцентировали внимание на необходимости поиска путей развития всестороннего сотрудничества и взаимопонимания между ЕАЭС и ШОС, в том числе путем установления диалога в рамках идеи Большого Евразийского партнерства, а также в контексте реализации китайской инициативы «Один пояс, один путь». Отметили негативное влияние на развитие экономик стран региона протекционистской политики отдельных государств, а также выступили за формирование справедливых экономических взаимосвязей на евразийском континенте. Представители бизнес-ассоциаций обратили внимание на высокий запрос деловых кругов на развитие диалога между ЕАЭС и ШОС, в том числе в контексте формирования безбарьерной экономической среды.
Дискуссия доступна для просмотра по ссылке https://youtu.be/WyNj_Z48Uu0.
Справка
В дискуссии приняли участие генеральный секретарь Европейского института политических, экономических и социальных исследований (EURISPES) Марко Риччери; исполнительный декан Института финансовых исследований «Чунъян» Китайского народного университета Ван Вэнь; председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, управляющий Международным финансовым центром «Астана» Кайрат Келимбетов; президент Кыргызского союза промышленников и предпринимателей Данил Ибраев; Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран в Российской Федерации Казем Джалали; экс-вице-президент Федерации пакистанских торгово-промышленных палат Абдул Джаббар; вице-президент, управляющий директор Управления международного сотрудничества и интеграции Российского союза промышленников и предпринимателей Сергей Красильников; директор Института Евразии Академии международной торговли и экономического сотрудничества при Минкоммерции Китая Лю Хуацинь.
ЕЭК сформирует единую базу предприятий, готовых к кооперации в нефтепереработке и нефтедобыче
Предприятия стран Евразийского экономического союза готовы активно углублять и развивать торговые связи, выстраивать кооперационные цепочки, участвовать в программах импортозамещения, совместно разрабатывать подходы для совершенствования производственных технологий. Об этом говорили участники первого совещания по развитию кооперации в Союзе по производству оборудования для нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности, которое состоялось в Евразийской экономической комиссии.
Представители Комиссии предложили инициативу по взаимодействию в этой сфере, которую поддержали бизнес и представители отраслевых министерств стран ЕАЭС. Речь идет о создании единого перечня предприятий союзных стран, готовых участвовать в кооперационных проектах. Это поможет предприятиям максимально оперативно реагировать на взаимные производственные потребности.
«Мы видим потенциал развития сотрудничества в отрасли, – отметила заместитель директора Департамента промышленной политики ЕЭК Дина Акпанбаева. – На совещании был обозначен первый возможный кооперационный проект по поставкам казахстанских инновационных комплектующих на российские предприятия. Безусловно, проект нуждается в проработке, однако вектор упрочения кооперации уже задан».
Важной, по мнению сторон, является совместная работа по вопросам международной сертификации и повышению информированности предприятий отрасли. Компании ЕАЭС обозначили также перспективу развития экспорта совместно произведенной продукции.
По словам Дины Акпанбаевой, Комиссия может стать единой площадкой для активного диалога государств ЕАЭС по вопросам кооперации в химической и нефтехимической промышленности. Кстати, в день проведения совещания представители ЕЭК приняли участие в традиционной международной выставке химической промышленности и науки «Химия-2020», в рамках которой обсуждались направления технического сотрудничества в указанных отраслях.
Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией рассмотрят сенаторы
На заседании третьего ноября Совет Федерации планирует ратифицировать соглашение о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Республикой Сербией.
Документ формирует основные правила торговли между государствами — членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Сербией, соответствующие нормам Всемирной торговой организации, а также предусматривает дополнительную либерализацию торговли в отношении ограниченной номенклатуры товаров и в то же время с учетом развития мировой практики заключения соглашений о свободной торговле содержит новые современные положения.
В нём зафиксировано общее понимание о недопустимости применения нерыночных методик при расчёте нормальной стоимости в рамках антидемпинговых расследований.
Договорённости предусматривают возможность внедрения электронной системы сертификации происхождения товаров, которая предполагает отказ от необходимости представления при таможенном декларировании товаров сертификатов о происхождении товара на бумажном носителе.
Госдума ратифицировала соглашение 21 октября.
Евразийский экономический союз — международное интеграционное экономическое объединение, в котором участвуют Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. К целям ЕАЭС относятся экономическое развитие стран-участниц, модернизация и повышение конкурентоспособности этих государств на мировом рынке.
Объемы торговли ЕАЭС с Ираном растут несмотря на пандемию
Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Иран наращивают объемы взаимной торговли, несмотря на пандемию. Так, за 8 месяцев текущего года товарооборот увеличился на 2% и превысил 2 млрд долл. США. Основной вклад в прирост внесло увеличение импорта из Ирана почти на 230 млн долл. США. Из государств-членов Союза экспорт увеличился для Армении. Об этом рассказал (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнев на встрече сопредседателей Совместного комитета, учрежденного в соответствии с Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли ЕАЭС с Исламской Республикой Иран. Со стороны Ирана во встрече принял участие замминистра промышленности и торговли Ирана, руководитель Организации по развитию торговли страны Хамид Задбум.
Основой взаимной торговли стали сельскохозяйственная продукция. Продовольственные товары и сельхозсырье составили порядка 80% (939 млн долл. США) от объемов поставок из стран ЕАЭС в Иран, более половины из которых (609 млн долл. США) пришлось на зерновые. В свою очередь, аналогичные товары составили и большую часть поставок из Ирана в Союз – 68% или 575 млн долл. США. Основными драйверами роста импорта из Ирана стали фрукты и орехи.
По словам Андрея Слепнева, за год, который прошел с момента начала действия Временного соглашения, состоялся ряд заседаний рабочих органов. В частности, были проведены первые встречи Подкомитета по правилам определения страны происхождения товаров и Рабочей группы по таможенному сотрудничеству. Кроме того, был произведен обмен мнениями в области транспорта и транзита. «Для оперативного решения возникающих вопросов не нужно ждать проведения заседаний групп и комитетов, а можно использовать инструментарий контактных пунктов», - подчеркнул министр по торговле ЕЭК.
Андрей Слепнев напомнил, что согласно положениям Временного соглашения и итогам первого заседания Совместного комитета, в июле была инициирована процедура рассмотрения решения о начале переговоров о заключении постоянного соглашения между Ираном и ЕАЭС. На сегодняшний день получены одобрения со стороны Коллегии и Совета Комиссии. Принятие необходимого решения Высшим Евразийским экономическим советом ожидается до конца текущего года.
В ЕАЭС заработает единая система информирования о небезопасной продукции
Совет Евразийской экономической комиссии определил срок окончания реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о товарах, не соответствующих требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза – 1 июля 2021 года.
Вместе с тем членами Совета ЕЭК достигнута договоренность о том, что начиная с 1 июля 2021 года уполномоченные органы государственного контроля (надзора) будут принимать меры в отношении продукции, предусмотренные национальным законодательством государств-членов, информация о которой будет включена в систему информирования.
Напомним, главы правительств стран Союза в июле 2018 года поручили уполномоченным госорганам обеспечить реализацию этого пилотного проекта. Цель – изучить возможности создания надлежащего инструмента по оперативному информационному обмену сведениями о небезопасной продукции на рынке ЕАЭС. Речь идет о выстраивании эффективного взаимодействия органов контроля (надзора) и принятии ими скоординированных мер по изъятию такой продукции из обращения. Предполагается, что функционирование системы информирования поможет устранить не всегда обоснованные для отдельных видов товаров запреты и ограничения.
«Пилотный проект апробируется на шести технических регламентах, устанавливающих единые обязательные требования к низковольтному оборудованию, колесным транспортным средствам, продукции для детей и подростков, игрушкам, мясной и молочной продукции, – подчеркнул член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко, комментируя итоги тестирования. – Органы стран Союза, участники пилотного проекта, в целом продемонстрировали готовность системы информирования к эксплуатации».
Договором о ЕАЭС предусмотрена разработка соглашения о принципах и подходах к гармонизации законодательства государств-членов в сфере госконтроля за соблюдением требований союзных техрегламентов. Соглашением предусматривается создание системы информирования об опасной продукции, основой которого послужат итоги реализации пилотного проекта.
ЕЭК укрепляет диалог с белорусскими предпринимателями
Наиболее острые для белорусского бизнеса вопросы ведения предпринимательской деятельности в Евразийском экономическом союзе обсудили в формате видеоконференции под председательством члена Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимура Жаксылыкова 29 октября.
В совещании приняли участие члены национальных, отраслевых и региональных бизнес-ассоциаций, а также субъекты хозяйствования и представители уполномоченных государственных органов республики.
Тимур Жаксылыков и другие представители Комиссии осветили вопросы, связанные с обеспечением национального режима в государственных закупках, правомерностью предоставления промышленных субсидий, функционированием единого рынка услуг. Также обсудили проблемы банковского сектора, трудовой миграции, транспорта, устранения барьеров на внутреннем рынке Союза.
«Евразийской экономической комиссии крайне важно регулярно получать от деловых кругов обратную связь для корректировки интеграционных действий и планов с учетом реальных потребностей бизнеса», – заявил министр ЕЭК.
Тимур Жаксылыков рассказал о работе Комиссии по гармонизации законодательства в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, прокомментировал запрет продаж товаров, маркированных зарегистрированным товарным знаком, перемещаемых из одного государства Союза на территорию другого. Сделал акцент на необходимости детальной проработки вопроса признания документов о профессиональной компетенции международных автомобильных перевозчиков, полученных в Республике Беларусь, при их трудоустройстве в других странах ЕАЭС, а также на активизации работы ЕЭК в разрешении автотранспортных проблем.
Представители бизнес-ассоциаций отметили позитивную работу ЕЭК по решению проблемных вопросов в сфере государственных закупок. При этом белорусские предприниматели обратили внимание представителей Комиссии на необходимость создания равных условий для совместных предприятий в ЕАЭС.
«Создание благоприятных условий для развития бизнеса является необходимой составляющей для достижения высоких темпов экономического и промышленного роста государств ЕАЭС, – отметил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Жаксылыков. – Это возможно только в случае безусловного соблюдения требований Договора о Союзе».
Совет ЕЭК одобрил предоставление Кубе статуса государства – наблюдателя при ЕАЭС
На заседании Совета Евразийской экономической комиссии 30 октября одобрен проект решения Высшего Евразийского экономического совета о предоставлении Республике Куба статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе. Окончательное решение будут принимать главы государств Союза.
Ранее о желании Кубы получить статус государства-наблюдателя при ЕАЭС был проинформирован Высший Евразийский экономический совет. Главы государств поручили провести совместные консультации с республикой для уточнения технических вопросов и дальнейших перспектив сотрудничества.
24 сентября ЕЭК с официальным визитом посетила делегация Республики Куба во главе с заместителем Премьер-министра Рикардо Кабрисасом Руисом. Во время совместных консультаций заместители министров иностранных дел стран Союза заявили о безусловной поддержке инициативы кубинской стороны. Как отметил Сергей Глазьев, страны Союза уже взаимодействуют с Кубой в рамках меморандума, заключенного в 2018 году. Но есть большое взаимное желание наращивать сотрудничество.
Андрей Слепнев предложил разработать «дорожную карту» развития торгово-экономического сотрудничества ЕАЭС и Китая
Развитие торгово-экономических отношений рассмотрели на первом заседании Совместной комиссии по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, которое состоялось под председательством члена Коллегии (министра) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева и заместителя министра коммерции КНР Ван Шоувэня 28 октября. Стороны обсудили разработку «дорожной карты», направленной на реализацию соглашения.
Сопредседатели Совместной комиссии обменялись мнениями о состоянии взаимного товарооборота и инвестиционного сотрудничества в 2020 году, отметив, что, несмотря на пандемию коронавирусной инфекции, взаимный товарооборот ЕАЭС и КНР снизился незначительно (на 6,3%) и достиг по данным за январь-август текущего года 79,1 млрд долл. США. Китай занимает во внешнеторговом обороте ЕАЭС долю 20% и опережает по этому показателю других зарубежных партнёров.
Ван Шоувэнь обратил внимание, что глобальное сокращение объемов прямых инвестиций на фоне пандемии не отразилось на сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, инвестиции Китая в государства-члены ЕАЭС составили в этом году порядка 700 млн долл. США, показав рост 8%.
Наиболее важные договоренности в ходе заседания достигнуты в отношении дальнейших планов развития торгово-экономических отношений по инициативе ЕАЭС.
Андрей Слепнев заявил о необходимости сконцентрировать работу на практических направлениях, которые будут давать реальный эффект для торговли стран ЕАЭС и Китая. Для того, чтобы эта работа велась системно и в плановом режиме, «целесообразно разработать «дорожную карту» развития торгово-экономического сотрудничества, которая может включать основные контрольные точки и направления сотрудничества, в том числе в сфере торговли сельскохозяйственными продуктами, развития транспортно-логистической инфраструктуры, модернизации инфраструктуры пограничных пунктов пропуска, цифровизации и «умных» технологий», – отметил министр ЕЭК.
Он предложил отразить в «дорожной карте» «планы по сближению регуляторики и внедрению общих, упрощающих торговлю, решений». ««Дорожная карта» сможет стать полноценным, дополнительным инструментом развития сотрудничества и поможет выстраивать работу между заседаниями Совместной комиссии по конкретным направлениям», – заявил Андрей Слепнев.
Китайская сторона в лице сопредседателя Совместной комиссии Ван Шоувэня предложила учитывать при разработке подходов к «дорожной карте» положительный опыт Международного центра пограничного сотрудничества «Хоргос» и распространить его на другие кооперационные направления, учитывая при этом возможную реализацию более амбициозных планов по углублению торговых связей между ЕАЭС и КНР.
Международный центр пограничного сотрудничества «Хоргос» – важный узловой центр Экономического пояса Шелкового пути. Он связывает Китай с Центральной Азией и Европой на основе транспортной инфраструктуры, торговли, финансовой логистики и культурных обменов.
Кроме того, в рамках Совместной комиссии обсуждались вопросы расширения торговли сельскохозяйственными продуктами с упором на необходимость решения отдельных вопросов, ограничивающих доступ сельхозпродукции, в том числе свинины и зерновых из Российской Федерации и мяса мелкого рогатого скота (МРС) и зернобобовых из Кыргызской Республики, на рынок Китая.
Особое внимание было уделено вопросам, поступившим от бизнеса государств-членов ЕАЭС и Китая, в частности, китайская сторона отметила, что готова содействовать налаживанию бизнес-контактов между компаниями Союза и КНР и уже передала контакты производителей сахара и муки из ЕАЭС китайской национальной корпорации COFCO. Комиссия, в свою очередь, дала разъяснения по волнующим бизнес КНР вопросам, в том числе в отношении применения технического регламента ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» (ТР ЕАЭС 048/2019).
Также на заседании Совместной комиссии обсуждались такие моменты, как сотрудничество в области мер торговой защиты, обмен информацией через механизмы Соглашения о продукции, поступающей на рынки ЕАЭС и КНР с нарушением обязательных технических требований, и другие вопросы технического регулирования, ограничивающие взаимный оборот товаров.
Подводя итоги заседания, Андрей Слепнев отметил, что «первое заседание Совместной комиссии – это лишь начало, старт для разворачивания более масштабной работы по обозначенным направлениям. Надеюсь, что заседание придаст нужный импульс дальнейшим шагам на всех уровнях, поскольку для нас взаимодействие с Китаем является приоритетом».
Ван Шоувэнь подчеркнул высокую значимость соглашения для сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь», высказав уверенность в том, что реализация соглашения создаст среду для региональной экономической интеграции.
Справка
Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой (КНР), с другой стороны, от 17 мая 2018 года вступило в силу 25 октября 2019 года.
Совместная комиссия учреждена в соответствии со статьей 12.1 соглашения. Функции Совместной комиссии предусматривают рассмотрение любых вопросов, регулируемых либо связанных с выполнением соглашения по взаимному согласию сторон.
Совместная комиссия является основным диалоговым механизмом, учрежденным в рамках соглашения. Она должна повысить эффективность его имплементации и создать связи для укрепления сотрудничества между ЕАЭС и КНР.