Таможенный практикум
О порядке, сроках и преимуществах принятия решений о классификации многокомпонентного оборудования
В результате получения решения о классификации товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, отсутствует необходимость контроля сроков временного хранения товара.
Процедура принятия Федеральной таможенной службой решений о классификации товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, является одной из актуальных на сегодняшний день.
Решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, с учетом возможностей применения технологий автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска, имеют ряд преимуществ:
·
у участника внешнеэкономической деятельности появляется возможность заранее определиться с размером причитающихся к уплате таможенных платежей, мерами нетарифного регулирования;
·
вероятность ошибки при таможенном декларировании снижается;
·
процедура таможенного декларирования и таможенного контроля упрощается и ускоряется;
·
возникновение рисковых ситуаций, связанных с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде товара по ТН ВЭД ЕАЭС, минимизируется.
Необходимо отметить, что в результате получения решения о классификации товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде отсутствует необходимость контроля сроков временного хранения товара (поскольку каждый компонент товара можно декларировать сразу после прибытия), при этом декларанту можно не ждать прибытия остальных частей товарной партии, подавая несколько деклараций на товары в отношении товаров из одной партии.
Порядок принятия решения о классификации товара, перемещаемого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, а также внесение в такое решение изменений определены статьями 16, 17 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Перечень товаров, в отношении которых таможенными органами принимаются решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.04.2018 № 45.
В случаях, перечисленных в п. 9 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ принимается решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения о классификации товара и не позднее двадцати календарных дней со дня регистрации заявления о принятии решения о классификации товара уполномоченными таможенными органами направляется заявителю с указанием причин отказа.
Отказ в рассмотрении заявления о принятии решения о классификации товара не препятствует повторному обращению заявителя при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении указанного заявления.
В случае, если представленные заявителем документы и сведения содержат противоречивую информацию и (или) представлены не в полном объеме, необходимом для принятия решения о классификации товара, уполномоченный таможенный орган уведомляет заявителя в течение двадцати календарных дней со дня регистрации указанного заявления о необходимости представления дополнительной информации. Запрос дополнительной информации у заявителя должен быть обоснованным и содержать перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений.
Дополнительная информация представляется в течение шестидесяти календарных дней со дня уведомления заявителя.
Решение о классификации товара принимается в течение девяноста календарных дней со дня регистрации уполномоченным таможенным органом заявления о принятии решения о классификации товара и вступает в силу со дня его принятия.
Особенности декларирования товара, перемещаемого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде определены статьей 117 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и статьей 103 Федерального закона № 289-ФЗ.
Декларация на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде должна быть подана в срок, не превышающий 2 года со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента такого товара.
Обращаем внимание на то, что решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 138 установлены особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде. Перевозимый по территориям двух и более государств - членов ЕАЭС в течение определенного периода времени одним или несколькими транспортными средствами международной перевозки многокомпонентный товар может декларироваться путем подачи нескольких транзитных деклараций в отношении компонентов этого товара, которые указаны в качестве таких компонентов в решении о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.
Получение услуги по принятию решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде доступно для всех участников внешнеэкономической деятельности, имеющих доступ к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), а также через Личный кабинет участника ВЭД на сайте ФТС России.
Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого с особенностями, определенными статьей 117 ТК ЕАЭС, заявления о внесении изменений в решение о классификации и документов к таким заявлениям, а также заполнение декларации на товары в отношении компонентов товара размещены на официальном сайте ФТС России в разделе «Информация для участников внешнеэкономической деятельности», подраздел «Классификация и происхождение товаров» - «Классификация товара» - «Информационная поддержка классификации товара».
Государственная пошлина за принятие предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС установлена подпунктом 135 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Когда заявлять вычет ввозного НДС
Товары, ввезенные на территорию России из-за границы, облагают НДС, а налог платят на таможне. Затем организация-плательщик НДС принимает его к вычету. Главное, не ошибиться и сделать это вовремя.
Условия для вычета ввозного НДС
Чтобы принять к вычету ввозной НДС, необходимо выполнить следующие условия одновременно, которые прописаны в НК РФ:
1. Товар должен быть ввезен без таможенного оформления или в одной из четырех таможенных процедур (п. 2 ст. 171 НК РФ):
- выпуска для внутреннего потребления;
- переработки для внутреннего потребления;
- временного ввоза;
- переработки вне таможенной территории.
2. Товар должен быть приобретен для осуществления производственной деятельности или иных операций, облагаемых НДС, либо для перепродажи (пп. 1, 2 п. 2 ст. 171 НК РФ).
3. Товар должен быть принят к учету (п. 1 ст. 172 НК РФ).
4. Факт уплаты налога подтвержден соответствующими первичными документами (п. 1 ст. 172 НК РФ).
Кроме этого, нужно выбрать правильный момент для того, когда заявлять вычет таможенного НДС – в декларации за какой квартал. Торопиться не стоит.
Если товары приобретены для производства не облагаемых НДС операций, то сумму налога, уплаченную на таможне, к вычету не принимают, а учитывают в стоимости ввезенных товаров.
Когда заявлять вычет ввозного НДС
В Определении ВС РФ от 24 декабря 2021 г. № 309-ЭС21-25177 говорится, что дата и время ввоза товара, а также дата, с которой появляется право на вычет импортного НДС, начинается от даты, когда таможенники поставили отметку о выпуске импортного товара с таможенной зоны.
Похожий вывод сделан в Постановлении АС Центрального округа от 12 октября 2022 г. по делу № А09-7531/2020. Право на вычет возникает не ранее периода, в котором налог уплатили, отразили в декларации по косвенным налогам и заявлении о ввозе и проставили отметки об уплате.
Вот его суть. Фирма ввезла товар из Белоруссии. 4 июля она подала декларацию по косвенным налогам. На заявлении о ввозе от 10 июля инспекция проставила отметку об уплате налога 18 июля.
Через неделю компания заявила НДС к вычету в декларации за II квартал – в срок уложилась.
Но, как оказалось, торопиться не нужно было. Налоговики в этом вычете отказали, так как он был заявлен преждевременно. Заявить вычет нужно было в III квартале.
Нужно ли подтверждать ввозной НДС документально?
Разумеется, уплата ввозного НДС и предъявление его к вычету сопровождается документами, причем перечислены к этому времени деньги за товар иностранному партнеру или нет, значения не имеет. Документами, подтверждающими право на вычет, в данном случае будут:
- внешнеэкономический договор (контракт), инвойс (счет) и таможенная декларация, где в графе 47 записана сумма НДС, уплаченного на таможне;
- платежный документ, свидетельствующий об уплате НДС таможенному органу.
По требованию организации таможенники обязаны выдать письменное подтверждение уплаты таможенных платежей, к числу которых относится НДС (п. 4 ст. 117 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ).
Кроме того, после выпуска товаров таможня высылает импортеру электронную таможенную декларацию (ЭТД) с отметками о ввозе товаров. Бумажная копия такой ЭТД позволит импортеру подтвердить вычет НДС, уплаченного при ввозе товаров в РФ (письмо Минфина России от 15 февраля 2018 г. № 03-07-08/9279).
Но, чтобы принять ввозной НДС к вычету, подавать в ИФНС таможенные декларации или их копии одновременно с декларацией по НДС не требуется. Налоговый кодекс не устанавливает таких правил. Но здесь-то и кроется подвох.
В НК РФ есть статья 88, согласно пункту 8 которой инспекторы могут затребовать у фирмы документы, подтверждающие законность налоговых вычетов, если она представит декларацию по НДС, в которой заявлен вычет входного налога.
При импорте товаров это как раз и будут таможенные декларации и платежки на уплату таможенного НДС в бумажном виде. Заметьте, что электронный формат таких документов в этом случае не предусмотрен (письмо Минфина России от 22 февраля 2017 г. № 03-07-08/10198).
О необходимости подписания акта таможенного досмотра
ФТС России напоминает участникам ВЭД, что в связи с изменениями альбома форматов и спецификации взаимодействия декларантам необходимо незамедлительно подписывать полученные от инспектора электронные акты таможенного досмотра с целью завершения проведения таможенного досмотра и оформления результатов его проведения.
Спецификация версии 3.4.10 вступила в силу с 01.10.2022. Для пользователей программы «Альта-ГТД» алгоритм действий следующий:
В статусном состоянии процедуры декларирования «Идет досмотр» программа ждет получения от таможенного органа сообщения CMN.11007 (Результаты фактического досмотра).
После получения сообщения CMN.11007 статус процедуры меняется на «Идет досмотр, требует ответа». При этом в списке ЭД-сообщений по ДТ сообщение с результатами (актом) досмотра подсвечено красным. Требуется кликнуть мышкой по сообщению, подписать акт досмотра электронной подписью декларанта и отправить в таможенный орган.
При успешном получении информационной системой таможенных органов сообщения CMN.11389 (Подтвержденный акт таможенного досмотра) процедура переходит в статус «Идет проверка».