О порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2005 г. N 7075
В соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Министр
А.Л.КУДРИН
Утвержден
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 14.09.2005 N 117н
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ
И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ
И СБОРАМ, ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) и определяет порядок принятия таможенными органами решений о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - задолженность).
2. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности являются:
а) ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 18, ст. 46) в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) смерть или объявление судом умершим физического лица.
3. Решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности принимается таможенным органом, перед которым имеется (учитывается) задолженность, по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимает начальник таможенного органа при наличии следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации юридического лица, выданного регистрирующим органом, осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 418) (документ применяется только в отношении юридических лиц, ликвидированных и исключенных из соответствующего реестра до 1 июля 2002 года, и при наличии уведомления налогового органа об отсутствии сведений о них в Едином государственном реестре юридических лиц);
в) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
г) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
д) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
е) копии свидетельства о смерти физического лица либо копии судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и заверенной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;
ж) представления комиссии таможенного органа;
з) заключения вышестоящего таможенного органа;
и) выписки из формы отчетности, которая ведется таможенными органами, об учитываемых суммах задолженности на первое число отчетного месяца, в котором комиссия таможенного органа рассматривает документы о данной задолженности;
к) оригиналов либо заверенных копий иных документов, имеющихся в таможенном органе по факту задолженности (требований об уплате таможенных платежей, расчетов сумм задолженности, решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, инкассовых поручений (распоряжений) на списание денежных средств со счетов должника, постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника, судебных актов и других документов, подтверждающих выполнение таможенным органом всех необходимых мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по своевременному и надлежащему взысканию с должника причитающихся сумм задолженности).
5. В целях проверки оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности таможенным органом создается комиссия в составе не менее трех человек по рассмотрению вопросов о признании безнадежными к взысканию и о списании задолженности (далее - комиссия таможенного органа) на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
6. Функции по сбору в таможенном органе документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и подготовке проекта представления комиссии таможенного органа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, и их представлению в комиссию таможенного органа осуществляет структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входит учет и контроль за погашением задолженности по уплате федеральных налогов, сборов и пеней, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - подразделение таможенного органа).
7. На основании рассмотренных документов по каждому случаю образования задолженности комиссией таможенного органа выносится представление на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - представление комиссии таможенного органа), либо представленные документы возвращаются в подразделение таможенного органа на доработку с указанием причин возврата.
Представление комиссии таможенного органа должно быть подписано всеми членами данной комиссии.
8. После подписания представления комиссии таможенного органа всеми членами указанной комиссии оно вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания представления комиссии таможенного органа направляется для контроля в вышестоящий таможенный орган.
9. Вышестоящий таможенный орган в течение десяти дней после получения от таможенного органа документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет полученные документы на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм задолженности, и в пределах срока, установленного настоящим пунктом, направляет в таможенный орган письменное заключение с приложением представленных таможенным органом документов.
10. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа было вынесено без достаточных на то оснований, таможенный орган после получения такого заключения устраняет допущенные нарушения.
11. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа вынесено при наличии оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, начальник таможенного органа, перед которым имеется (учитывается) задолженность, в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.
12. Подразделение таможенного органа на следующий день после принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности вносит соответствующую информацию о списанной задолженности в ведомственную базу данных о задолженностях участников внешнеэкономической деятельности.
13. Федеральная таможенная служба осуществляет учет принятых таможенными органами решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности и ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, признанных таможенными органами безнадежными к взысканию и списанных, по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н
РЕШЕНИЕ
от "__" ___________ 200_ г. N _____
о признании безнадежной к взысканию
и списании задолженности
В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской
Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от
12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к
взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по
федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым
взносам в государственные социальные внебюджетные фонды,
начисленным пеням и штрафам", на основании представления комиссии
от "__" _______ 20__ г. о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности ___________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, ОКПО, ИНН или
фамилия, имя, отчество, адрес физического лица,
ИНН, паспортные данные)
по уплате _______________________________________________________,
(наименование федеральных налогов и сборов
и/или пеней)
а также в связи с ________________________________________________
(указывается основание для признания
задолженности безнадежной к взысканию
и списания)
РЕШАЮ:
1. Признать безнадежной к взысканию и списать недоимку и/или
задолженность по пеням ___________________________________________
(наименование организации, ОКПО, ИНН или
фамилия, имя, отчество физического лица)
на сумму ________________________________________________________,
(сумма цифрами и прописью)
в том числе по следующим федеральным налогам и сборам и/или пеням:
1. _____________________ в сумме _________________ рублей;
2. _____________________ в сумме _________________ рублей;
3. и т.д.
2. Представление комиссии о признании безнадежной к взысканию
и списании задолженности от "__" _________ 20__ г., заключение
вышестоящего таможенного органа от "__" __________ 20__ г. и
настоящее решение приобщить к материалам по соответствующей
задолженности и хранить в делах таможни в течение установленных
сроков.
Начальник таможни ____________________ инициалы, фамилия
(подпись)
Приложение 2
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н
Начальнику ___________________
(наименование
таможенного органа)
Представление комиссии
N ____ от "__" _________ 20__ г.
на признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности
1. ___________________________________________________________
(указывается наименование организации либо фамилия, имя,
__________________________________________________________________
отчество физического лица, адрес, ОКПО, ИНН либо паспортные
__________________________________________________________________
данные, в том числе наименование и реквизиты учетных документов
организации либо физического лица, используемые до его
перерегистрации либо смены фамилии, либо имени,
если такая перерегистрация была осуществлена после
образования задолженности)
2. Основание признания безнадежной к взысканию и списания
задолженности ____________________________________________________
3. Краткие причины образования задолженности _________________
__________________________________________________________________
4. Сведения о суммах задолженности по пеням по федеральным
налогам и сборам:
----T---------------------T-------------T------------------------
і і Вид федерального і Сумма і Пени на сумму і
і і налога, сбора, по і недоимки і недоимки і
і і которому і (руб.) і (руб.) і
і і образовалась і і і
і і недоимка і і і
+---+---------------------+-------------+------------------------+
і1. і і і і
+---+---------------------+-------------+------------------------+
і2. і і і і
+---+---------------------+-------------+------------------------+
і3. і і і і
+---+---------------------+-------------+------------------------+
і іИтого і і і
+---+---------------------+-------------+------------------------+
і Всего сумма к списанию ____________ руб. і
L-----------------------------------------------------------------
Перечень документов, являющихся основанием
для признания безнадежной к взысканию
и списания задолженности
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_______________________________________________________ на обороте
---------------- оборотная сторона представления -----------------
Перечень мер, принятых таможней по взысканию
задолженности и сбору необходимых документов
и сведений
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
На основании рассмотренных документов комиссия ___________ таможни
(перечисление членов комиссии)
в составе -------------------------------- представляет данную
задолженность на признание ее безнадежной к взысканию и списание.
Приложение: на ____________________ листах (в папке прошнуровано и
пронумеровано).
Подписи членов комиссии:
Фамилия, имя, отчество ______________________
(подпись, дата)
Фамилия, имя, отчество ______________________
(подпись, дата)
Фамилия, имя, отчество ______________________
(подпись, дата)
Приложение 3
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 г. N 117н
Реестр
по суммам недоимки и задолженности
по пеням по федеральным налогам и сборам,
признанных таможенными органами
безнадежными к взысканию и списанных
-----T------T------T-------T-------T------T------T------T------T-----
і N іНаиме-іИНН, іМесто- іОснова-іНаиме-іДата иіСумма іСумма іВсегоі
іп/п інова- іпас- інахож- іние інова- іномер інедо- ізадол-і і
і іние іпорт- ідение ідля іние іреше- іимки іжен- і і
і іорга- іные іоргани-іпризна-ітамо- іния і(руб.)іности і і
і іниза- ідан- ізации, іния іжен- ітамо- і іпо і і
і іции іные іместо ізадол- іного іжен- і іпеням і і
і іили іфизи- іжи- іженнос-іорга- іного і і(руб.)і і
і іфами- ічес- ітель- іти іна, іорганаі і і і
і ілия, ікого іства ібез- іпри- і і і і і
і іиници-ілица і(ре- інадеж- іняв- і і і і і
і іалы і ігистра-іной к ішего і і і і і
і іфизи- і іции) івзыс- іреше- і і і і і
і ічес- і іфизи- іканию іние і і і і і
і ікого і іческогоіи спи- і і і і і і
і ілица і ілица ісания і і і і і і
+----+------+------+-------+-------+------+------+------+------+-----+
і 1 і 2 і 3 і 4 і 5 і 6 і 7 і 8 і 9 і 10 і
+----+------+------+-------+-------+------+------+------+------+-----+
і I. Организации і
+----T------T------T-------T-------T------T------T------T------T-----+
і1.1 і і і і і і і і і і
+----+------+------+-------+-------+------+------+------+------+-----+
і1.2 і і і і і і і і і і
+----+------+------+-------+-------+------+------+------+------+-----+
іИтого по организациям: і
+--------------------------------------------------------------------+
і II. Индивидуальные предприниматели і
+----T------T------T-------T-------T------T------T------T------T-----+
і2.1 і і і і і і і і і і
+----+------+------+-------+-------+------+------+------+------+-----+
і2.2 і і і і і і і і і і
+----+------+------+-------+-------+------+------+------+------+-----+
іИтого по индивидуальным предпринимателям: і
+--------------------------------------------------------------------+
і III. Физические лица і
+----T------T------T-------T-------T------T------T------T------T-----+
і3.1 і і і і і і і і і і
+----+------+------+-------+-------+------+------+------+------+-----+
і3.2 і і і і і і і і і і
+----+------+------+-------+-------+------+------+------+------+-----+
іИтого по физическим лицам: і
+--------------------------------------------------------------------+
іИтого по реестру: і
L---------------------------------------------------------------------
Руководитель ФТС России ____________________ фамилия, инициалы
"__" ______________ 20__ г.
_________________________________________________
(фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона)